Дело №2-1517/2024

УИД 50RS0042-01-2024-000404-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2024 года г. Сергиев Посад МО

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Аксеновой О.Ю., при ведении протокола секретарем судебного заседания Бойцовой Т.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области об установлении границ земельного участка, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Сергиево-Посадского городского округа 

<

адрес> об установлении границ земельного участка, признании права собственности.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом площадью 19,1 кв.м., 1960 года постройки с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью 1771 кв.м. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Для установления границ земельного участка и оформления его в собственность, истец обратилась к кадастровому инженеру, которым был подготовлен межевой план и схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

ФИО1 обратилась в администрацию с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно, к которому была приложена схема расположения земельного участка, однако в предоставлении услуги ей было отказано.

Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги явилось то, что ФИО1 не подтвердила документально площадь и конфигурацию земельного участка, закрепленного за принадлежащим ей домовладением, а также не представила документы, подтверждающие право на бесплатное предоставление спорного земельного участка в собственность.

Истцом также был сдан межевой план в орган кадастрового учета.

Уведомлением № № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано во включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости.

Основанием для отказа явилось то, что представленная выписка из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует форме, установленной положениями Приказа Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/0368.

Вместе с тем, право собственности на жилой дом возникло у истца на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлен факт принятия наследства, за истцом признано право собственности на жилой дом в порядке наследования по закону.

Выписками из похозяйственных книг подтверждается возникновение права собственности на жилой дом у правопредшественников истца до введения в действие Земельного кодекса РФ.

Также, указанными выписками подтверждается тот факт, что правопредшественники ФИО1 владели земельным участком площадью 0,23 га.

В связи с чем просит установить границы спорного земельного участка, признать за истцом право собственности на испрашиваемый земельный участок.

В судебное заседание ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО2 не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, от представителя истца в суд поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Ранее явившись в судебное заседание, заявленные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика - администрации Сергиево-Посадского городского округа 

<

адрес> по доверенности ФИО3 не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, вопрос о разрешении исковых требований оставила на усмотрение суда.

Третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствии, из которых следует, что они не возражают против установления границ земельного участка ФИО1 в координатах, указанных в схеме расположения земельного участка на КПТ.

Представитель третьего лица СНТ «Торбеевские Зори» председатель ФИО8 в судебное заседание не явилась, представила заявление, из которого следует, что она не возражает против установления границ земельного участка ФИО1, а также указала, что земельный участок истца не входит в границы земельного массива, предоставленного под СНТ.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по МО в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся третьих лиц, учитывая наличие сведений о надлежащем извещении.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно ст. ст. 11, 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

В силу ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право собственности на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с ч. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Пунктом 5 ст. 1 ЗК РФ предусмотрен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты имеют единую судьбу.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии со п. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Аналогичные положения содержались и в ст. 37 ЗК РСФСР, согласно которым при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю.

В силу ч. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Таким образом, указанные нормы закона позволяют гражданам, которым до введения в действие Земельного кодекса РФ был предоставлен земельный участок по старым землеоотводным документам, либо лицам, которым в порядке наследования или по иным основаниям перешли права указанных граждан в упрощенном порядке зарегистрировать право собственности на данный участок.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Согласно ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок, как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения объекта недвижимости.

Как предусмотрено п. 7 ст. 36 ЗК РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Согласно ч. 1.1. ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 32 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате осуществления государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, в том числе на основании карты-плана территории, площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (содержались в Едином государственном реестре недвижимости до уточнения границ земельного участка, если при таком уточнении границ была допущена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона), на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (содержались в Едином государственном реестре недвижимости до уточнения границ земельного участка, если при таком уточнении границ была допущена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона).

Согласно пункту 1 статьи 11.9 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 38 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать в себя предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь.

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков устанавливаются в градостроительном регламенте применительно к определенной территориальной зоне.

Документом градостроительного зонирования, который включает в себя градостроительные регламенты, являются правила землепользования и застройки (пункт 8 статьи 1, часть 2 статьи 30 ГрК РФ).

Правилами землепользования и застройки Сергиево-Посадского городского округа Московской области установлены минимальные и максимальные размеры земельных участков в частности для индивидуального жилищного строительства минимальный - 500 кв.м., максимальный - 50 000 кв.м.

Согласно п. 1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом площадью 19,1 кв.м., 1960 года постройки с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>.

Указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью 1771 кв.м. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Для установления границ земельного участка и оформления его в собственность, истец обратилась к кадастровому инженеру, которым был подготовлен межевой план и схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

ФИО1 обратилась в администрацию с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно, к которому была приложена схема расположения земельного участка, однако в предоставлении услуги ей было отказано.

Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги явилось то, что ФИО1 не подтвердила документально площадь и конфигурацию земельного участка, закрепленного за принадлежащим ей домовладением, а также не представлены документы, подтверждающие право на бесплатное предоставление спорного земельного участка в собственность.

Также, истец сдала межевой план в орган кадастрового учета.

Уведомлением № № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано во включение в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости.

Основанием для отказа явилось то, что представленная выписка из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует форме, установленной положениями Приказа Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № №

Из материалов дела следует, что право собственности истца на спорный жилой дом возникло на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №.

Указанным решением установлен факт принятия наследства ФИО1 после смерти ФИО9, также за истцом признано право собственности на домовладение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес> в порядке наследования по закону после смерти ФИО9

Решением Администрации Сергиево-Посадского городского округа 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-УГД/Р жилому зданию с кадастровым номером № присвоен адрес: 

<

адрес>, Сергиево-Посадский городской округ, д. Тарбеево, 

<

адрес>.

Согласно справке председателя СНТ «Торбеевские Зори» ФИО8, спорный земельный участок ФИО1 в территорию СНТ «Торбеевские Зори» не входит.

Из выписок из похозяйственных книг следует, что правопредшественнику истца – ФИО9 был предоставлен земельный участок площадью 0,23 га в 1975 году из земель совхоза «Смычка».

На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок ФИО9 был уменьшен с 0,23 га до 0,06 га.

Вместе с тем, правопредшественник истца ФИО9 пользовался земельным участком в площади 0,23 га, земельный участок с момента его предоставления был огорожен, в неизменных границах он существует до настоящего времени.

Учитывая изложенное, принимая во внимание представленные доказательства, суд приходит к выводу, что у истца возникло право на предоставление ей в собственность испрашиваемого земельного участка бесплатно, поскольку право собственности на жилой дом, расположенный в границах спорного земельного участка, у правопредшественника истца возникло до введения в действие земельного кодекса, что соответствует принципам земельного законодательства.

Обратившись в суд, ФИО1 просит установить границы испрашиваемого земельного участка в соответствии с координатами, указанными в схеме расположения земельного участка на КПТ.

Смежные землепользователи не возражали против установления границ земельного участка истца в указанных в схеме координатах, указав в своих заявлениях, что споры по границам между смежными землепользователями отсутствуют.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что имеются основания для установления границ испрашиваемого земельного участка, схема расположения никем не оспорена.

В этой связи, иск ФИО1 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области об установлении границ земельного участка, признании права собственности - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок общей площадью 1771 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес> (Торбеево) в порядке бесплатного предоставления.

Установить границы земельного участка общей площадью 1771 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> (Торбеево) в соответствии с координатами, указанными в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории:

Система координат МСК-50

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

Настоящее решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в отношении указанного земельного участка.

Решение может быть обжаловано в Московском областном суде через Сергиево-Посадский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись О.Ю.Аксенова

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись О.Ю.Аксенова