Дело № 2-1191/2025

74RS0028-01-2025-001215-54 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 апреля 2025 года г.Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Кузнецовой Е.В.,

при ведении протокола помощником судьи Агафоновой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании без использования средств системы аудио-протоколирования гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Копейского городского округа Челябинской области о признании права собственности на нежилое здание,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Копейского городского округа Челябинской области о признании права собственности на нежилое здание - гараж, расположенный по адресу: АДРЕС, общей площадью 37,2 кв.м.

В обоснование иска указал, что ФИО1 является арендатором земельного участка, с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС на основании договора аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка НОМЕР от 31.08.2023 г. Вид разрешенного использования для строительства автомоечного комплекса. На указанном земельном участке ФИО1 возвел в 2023 году объект незавершенного строительства, с кадастровым номером НОМЕР. При этом объект незавершенного строительства представляет собой фундамент и назначение его не определено. В 2024 году ФИО1 на указанном фундаменте возвел нежилое здание – гараж, согласно технического плана от 10.01.2025 г., площадь нежилого здания – 37,3 кв.м. 17.01.2025 г. ФИО1 обратился с заявлением о подготовке акта ввода в эксплуатацию и 22.01.2025 г. получил отказ, поскольку вид разрешенного использования земельного участка «для строительства автомоечного комплекса», а на участке возведено нежилое здание – гараж. 26.11.2024 г. ФИО1 обращался с заявлением о смене вида разрешенного использования земельного участка. 09.12.2024 г. получил ответ, что испрашиваемый вид разрешенного использования не соответствует фактическому использованию и назначению земельного участка и изменить вид не представляется возможным. 06.02.2025 г. ФИО1 вновь обращается с заявлением о возможности смены вида для приведения фактического использования в соответствие со сведениями ЕГРН. 24.02.2025 г. получает ответ, о возможности смены вида в случае вынесения решения суда по иску о признании права собственности на гараж. Согласно технического заключения НОМЕР от 23.01.2025 г. выполненного ООО «ГеоСервис» по результатам обследования нежилого здания по адресу: АДРЕС, выявлено, что нежилое здание является капитальным и пригодным для эксплуатации, здание расположено в границах земельного участка с кадастровым номером НОМЕР.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены, просят дело рассмотреть без их участия.

Ответчик администрация Копейского городского округа Челябинской области о дате, времени и месте слушания дела извещены, представили письменный отзыв, в котором просили в удовлетворении исковых требований отказать. 

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном, наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительства на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что 31.08.2023 г. между Управлением по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области и ФИО1 заключен договор аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка НОМЕР категории земель – земли населенных пунктов с кадастровым номером НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС, вид разрешенного использования – для строительства автомоечного комплекса, общей площадью 5000 кв.м. Земельный участок предоставлен без торгов однократно для завершения строительства автомоечного комплекса. Срок аренды устанавливается со дня заключения настоящего договора и составляет 3 года. 

Так же на земельном участке имеется объект незавершенного строительства с кадастровым номером НОМЕР, который зарегистрирован за ФИО1 в Едином государственном реестре недвижимости 21.07.2023 г., номер регистрации НОМЕР

Установлено, что в 2024 г. истец произвел строительство гаража. 10.01.2025 г. кадастровым инженером подготовлен технический план, в связи с созданием здания, путем образования из объекта незавершенного строительства с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС. Из заключения кадастрового инженера следует, что в ходе обследования установлено, что строительство завершено, общая площадь помещений в здании составляет 35,2 кв.м., площадь объекта составляет 37, 3 кв.м. Объект расположен в границах земельного участка с кадастровым номером НОМЕР. 26.11.2024 г. ФИО1 обращался с заявлением о смене вида разрешенного использования земельного участка. 09.12.2024 г. управлением по имуществу и земельным отношениям администрации КГО дан ответ, что испрашиваемый вид разрешенного использования «хранение автотранспорта» не соответствует фактическому использованию и назначению земельного участка, ввиду чего изменить вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером НОМЕР не представляется возможным.

17.01.2025 г. ФИО1 обратился в администрацию Копйского городского округа с заявлением о подготовке акта ввода в эксплуатацию нежилого здания – гаража, площадью 37,3 кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС, завершенного строительством.

22.01.2025 г. ФИО1 администрацией Копейского городского округа письмо за НОМЕР было отказано в разрешении на ввод в эксплуатацию, в связи с тем, что строительство велось без получения необходимого в силу закона разрешения, а также на земельном участке, не предоставленном для этих целей (л.д.24).

25.02.2025 г. Управление по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области за НОМЕР на обращение ФИО1 о возможности изменения вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером НОМЕР с вида «для строительства автомоечного комплекса» на «хранение автотранспорта» дан ответ, что Управление по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа не возражает против изменения вида разрешенного использования при условии приведения в соответствие с таким видом градостроительной документации и назначения объекта.

В соответствии с правилами землепользования и застройки Копейского городского округа, утвержденными решением собрания депутатов Копейского городского округа от 19.12.2012 НОМЕР (в редакции решения от 25.09.2024 НОМЕР), вышеуказанный земельный участок, расположен в производственной зоне (П2-коммунально-складская), где основанной вид разрешенного использование указано хранение автотранспорта (размещение отдельно стоящих и пристроенных гаражей).

Согласно ответа Управления архитектуры и градостроительства администрации Копейского городского округа от 23.04.2025 г. собственник земельного участка с кадастровым номером НОМЕР по адресу: АДРЕС, за разрешением на строительство не обращался. Разрешение на строительство администрацией Копейского городского округа не выдавалось.

Согласно выводам технического заключения НОМЕР от 23.01.2025 г. МЦ «ГеоСервис», что материалам и сведениям, характеризующим нежилое здание, и в результате общего визуального обследования установлена его капитальность и полная пригодность для эксплуатации. В При визуальном обследовании не были обнаружены дефекты и повреждения. Снижающие прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций сооружения (фундаментов, стен, прогонов, плит покрытия). В целом состояние несущих конструкций – хорошее, работоспособное, признаков недопустимых дефектов, механических и гнилостных повреждений, снижающих прочность и устойчивость, не обнаружено. Материалы фундаментов, наружных стен имеют достаточную прочность, соответствующую требованиям соответствующих государственных стандартов, и обеспечивают долговечную службу конструктивных элементов здания, нежилое здание является капитальным зданием и имеет необходимое для нормального функционирования инженерное оборудование. Состояние инженерных сетей и оборудования – работоспособное. Материалы конструкций нежилого здания в целом соответствуют требованиям правил пожарной безопасности СП 112.13330.2011 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Нежилое здание площадью 37,3 кв.м., расположенное по адресу: АДРЕС, соответствует требованиям Федерального закона от 20 декабря 2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции» и СП 20.13330.2016 «Нагрузки и воздействия». Текущее состояние строительных конструкций нежилого здания, расположенного по адресу АДРЕС, определено как работоспособное, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки и обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимся в иных документах, не угрожает жизни и безопасности собственников и не нарушает права и законные интересы третьих лиц (л.д. 62-71). 

Таким образом, с учетом того, что самовольно построенное нежилое помещение возведено на арендуемом истцом земельном участке, в пределах границ данного земельного участка, с соблюдением вида разрешенного использования земельного участка, соответствует градостроительным, строительным, пожароохранным, санитарным и иным обязательным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, сохранности их имущества, не нарушает права и законные интересы других лиц, оценив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о возможности признания за истцом права собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: АДРЕС, общей площадью 37,2 кв.м. Само по себе отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры, не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 ДАТА г.р. (паспорт НОМЕР) право собственности на нежилое здание – гараж, расположенное по адресу: АДРЕС, общей площадью 37,2 кв.м.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течении месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.В.Кузнецова 

Мотивированное решение изготовлено 08 мая 2025 года