№2а-378/2021 

№58RS0018-01-2021-000145-56

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 марта 2021 года г.Пенза 

Ленинский районный суд г. Пензы в составе 

председательствующего судьи Турчака А.А.

при помощнике судьи Доля О.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, 

У С Т А Н О В И Л :

ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы обратилась в суд с названным административным иском, указав, что согласно сведениям, централизовано представленным в налоговый орган УГИБДД УМВД России по Пензенской области и Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области на имя ФИО2 зарегистрированы следующие транспортные средства и объект недвижимого имущества: легковой автомобиль «Toyota Land Cruiser 200», VIN Данные изъяты, 2008 года выпуска, регистрация права 25 марта 2011 года; грузовой автомобиль «ГАЗ-2766-01», регистрационный знак Данные изъяты, VIN Данные изъяты, 2000 года выпуска, регистрация права 16 декабря 2000 года; «Toyota Land Cruiser 200», VIN Данные изъяты, 2013 года выпуска, регистрация права 14 июня 2013 года; «Toyota Corolla», VIN Данные изъяты, 2008 года выпуска, регистрация права 15 февраля 2014 года; квартира, расположенная по адресу: Данные изъяты, кадастровый номер Данные изъяты, площадью 82 кв.м., регистрация права 8 июня 2012 года.

Как следует из административного иска, административный истец произвел исчисление налога на указанные транспортные средства и объект недвижимости, направив ответчику соответствующие налоговые уведомления. Однако до настоящего времени налоговая обязанность ФИО2 не исполнена, в добровольном порядке задолженность по транспортному налогу и налогу на имущество не оплачена.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога, ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы в адрес ФИО2 направлено требование об уплате налога и пени. В установленный в требовании срок и до настоящего времени ответчик налоговые обязательства не исполнил.

Ссылаясь на положения ст. 31, 48, 75 Налогового кодекса РФ, ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы просит суд взыскать с ФИО2 пени по налогу на имущество в размере 1 544 руб. 64 коп., пени по транспортному налогу в размере 22 947 руб. 36 коп., а всего 24492 руб. 00 коп.

Представитель административного истца ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы, в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, настаивал на удовлетворение иска в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

На основании ч. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Статьей 45 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. 

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, на имя ФИО2 зарегистрированы следующие транспортные средства: легковой автомобиль «Toyota Land Cruiser 200», VIN Данные изъяты, 2008 года выпуска, регистрация права 25 марта 2011 года; грузовой автомобиль «ГАЗ-2766-01», регистрационный знак Данные изъяты, VIN Данные изъяты, 2000 года выпуска, регистрация права Дата ; «Toyota Land Cruiser 200», VIN Данные изъяты 2013 года выпуска, регистрация права 14 июня 2013 года; «Toyota Corolla», VIN Данные изъяты, 2008 года выпуска, регистрация права 15 февраля 2014 года, - а также объект недвижимого имущества: квартира, расположенная по адресу: Данные изъяты, кадастровый номер Данные изъяты, площадью 82 кв.м., регистрация права 8 июня 2012 года.

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

Законом Пензенской области от 18 сентября 2002 года № 397-ЗПО «О введение в действие транспортного налога на территории Пензенской области, в редакции закона Пензенской области от 16 октября 2014 года №2632-ЗПО, в том числе установлены следующие ставки: автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше 100 л.с. до 150 л.с. включительно – 30 руб., свыше 200 л.с. до 250 л.с. включительно – 75 руб., свыше 250 л.с. – 150 руб., автомобили грузовые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 л.с. включительно – 25 руб.

В связи с неуплатой административным ответчиком транспортного налога на указанные автомобили за 2016 год ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы предприняты меры ко взысканию.

Так, в адрес ФИО2 направлено требование от 15.08.2019 года №16369 об уплате пени в размере 24 760 руб. со сроком уплаты до 05.11.2019 года.

В установленный в требовании срок административный ответчик налоговые обязательства не исполнил.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №5 Ленинского района г. Пензы №2а-136/2020 от 31.01.2020 с ФИО2 в пользу ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы была взыскана задолженность по налогам и пени.

Определением мирового судьи судебного участка №5 Ленинского района г. Пензы от 10.09.2020 данный судебный приказ по заявлению ФИО2 отменен.

Заявленные административным истцом пени по транспортному налогу подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 1 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1). Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса (п. 6).

Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса РФ пеня применяется для обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Приведенные нормы права позволяют сделать вывод о том, что уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика (помимо обязанности по уплате налога) и в случае принудительного взыскания пеней подлежат применению общие правила исчисления срока давности, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации для взыскания задолженности в бесспорном порядке.

Учитывая, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, с истечением срока взыскания задолженности по основному обязательству истекает срок давности и по дополнительному. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать неразрывно от главного.

Согласно статье 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (п. 1); заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2); рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3).

В соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Учитывая, что в установленные законодательством сроки должник не уплатил указанные в налоговом уведомлении суммы транспортного налога, истцом в соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ начислены пени в размере 22947 руб. 36 коп., взысканные отмененным впоследствии судебным приказом мирового судьи судебного участка №5 Ленинского района г. Пензы №2а-136/2020 от 10.09.2020.

Поскольку с момента отмены данного судебного приказа (10.09.2020) до обращения (15.01.2021) с настоящим административным иском в суд не истек предусмотренный законом срок, с ФИО2 подлежат взысканию пени в размере 22947 руб. 36 коп., расчет которых судом проверен, ответчиком не оспорен.

Согласно ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой, и особенности определения налоговой базы в соответствии с настоящей главой.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В статье 401 НК РФ определен перечень объектов налогообложения: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение. В целях настоящей главы дома и жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам.

В силу ч. 1 ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Законом Пензенской области от 18 ноября 2014 года № 2639-ЗПО «О единой дате начала применения на территории Пензенской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения» установлено, что на территории Пензенской области порядок определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения применяется с 1 января 2015 года.

Решением Пензенской городской Думы от 28 ноября 2014 года № 38/4-6 «О налоге на имущество физических лиц» на территории муниципального образования город Пенза» с 1 января 2015 года введен налог на имущество физических лиц, а также установлены налоговые ставки в зависимости от кадастровой стоимости объектов налогообложения.

В силу ч. 1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В адрес ФИО2 направлено требование от 15.08.2020 №4390 об уплате пени налога на имущество в размере 16 369 руб. со сроком уплаты до 05.11.2020.

В установленный в требовании срок административный ответчик налоговые обязательства в полном объеме не исполнил.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №5 Ленинского района г. Пензы №2а-136/2020 от 31.01.2020 с ФИО2 в пользу ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы была взыскана задолженность по налогу и пени на имущество.

Определением мирового судьи судебного участка №5 Ленинского района г. Пензы от 10.09.2020 данный судебный приказ по заявлению ФИО2 отменен.

Заявленные административным истцом пени по налогу на имущество подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что судебным приказом мирового судьи №2а-136 от 31.01.2020 с ФИО2 взыскан налог на имущество и пени. 

Учитывая, что в установленные законодательством сроки должник не уплатил указанные в налоговых уведомлениях суммы налога на имущество, истцом в соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ начислены пени в размере 1544 руб. 64 коп., взысканные отмененным впоследствии судебным приказом. мирового судьи судебного участка №5 Ленинского района г. Пензы №2а-136/2020 от 31.01.2021.

Поскольку с момента отмены данного судебного приказа (10.09.2020) до обращения (15.01.2021) с настоящим административным иском в суд не истек предусмотренный законом срок, с ФИО2 подлежат взысканию пени в размере 1544 руб. 64 коп., расчет которых судом проверен, ответчиком не оспорен.

Частью 1 статьи 114 КАС РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании приведенной нормы права суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в бюджет муниципального образования город Пенза в размере 934 руб. 76 коп.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 1 544 руб. 64 коп., пени по транспортному налогу в размере 22 947 руб. 36 коп., а всего 24492 руб. 00 коп.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет муниципального образования город Пенза в размере 934 руб. 76 коп.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Турчак