ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 октября 2017 года г. Задонск

Судья Задонского районного суда Липецкой области Леонова Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина 

<

адрес>, национальный паспорт гражданина 

<

адрес> №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, проживающего на территории РФ по адресу: 

<

адрес>, вагончик рядом с домом 53, не работающего, состоящего в браке, не судимого, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в переводчике не нуждающегося 

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу АА № об административном правонарушении, составленному ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОВМ ОМВД России по Задонскому району ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в 9 часов 00 минут в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства на территории Задонского района Липецкой области был выявлен гражданин 

<

адрес> ФИО2, который находился на территории Российской Федерации в нарушение установленного порядка, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть отбыл 90 суток и 12 сентября 2017 года вновь въехал в Российскую Федерацию, чем нарушил ч. 1 ст. 5 Федерального закона № ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», в настоящий момент у ФИО2 отсутствуют документы, подтверждающие его право на пребывание в Российской Федерации, однако ФИО2 уклоняется от выезда с территории РФ, чем нарушил ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. 

В судебном заседании инспектор ОВМ ОМВД России по Задонскому району ФИО1 дала суду объяснения, аналогичные изложенному в протоколе об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил,чтосамостоятельно выедет за пределы РФ.

Заслушав объяснения ФИО2, инспектора ОВМ ОМВД России по Задонскому району ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В силу ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или Указами Президента Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут инспектором ОВМ ОМВД России по Задонскому району ФИО1 в ходе проверки миграционного законодательства на территории Задонского района Липецкой области был выявлен гражданин Узбекистана ФИО2, который находился на территории Российской Федерации в нарушение установленного порядка, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих его право на пребывание в Российской Федерации, при этом ФИО2 уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.

Вина ФИО2 в совершении данного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении АА № от ДД.ММ.ГГГГ, паспортом гражданина 

<

адрес>, сведениями ЦБДУИГ, согласно которым ФИО2 вновь въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ.

Действия гражданина ФИО2, выразившиеся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает полное признание вины и раскаяние ФИО2 в содеянном.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

ФИО2 состоит в браке на территории республики Узбекистан, близких родственников на территории РФ не имеет. 

В связи с изложенным, суд считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Данная мера ответственности соответствует целям административного наказания, обеспечивает достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Вместе с тем, принимая во внимание, что у ФИО2 имеется паспорт, а также приобретен билет для самостоятельного проезда к месту жительства, и материалами дела не подтверждена необходимость содержания ФИО2 в спецприемнике для содержания иностранных граждан до его выдворения за пределы Российской Федерации, как единственного возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, суд считает возможным назначить ФИО2 административное выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11, 30.1, 32.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Сумму административного штрафа необходимо перечислить на расчетный счет 40№ получатель платежа УМВД по Липецкой области УФК по Липецкой области, ОКТМО 42624000, БИК 044206001, ИНН/КПП 

<

***>/482501001 КБК 18811640000016020140.

Разъяснить ФИО2 ФИО6, что административный штраф должен быть уплачен в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Предупредить ФИО2 о том, что в силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Задонский районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Л.А. Леонова