Дело № 2а-259/2025 (2а-2622/2024)

УИД 89RS0002-01-2024-004088-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2025 года г. Лабытнанги 

Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего: судьи Когаева Г.Ю., 

при секретаре судебного заседания Мусаевой Э.Д., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Обособленного подразделения № 1 Управления ФНС России по ЯНАО в г. Салехард к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени по налогу,

у с т а н о в и л:

ОП №1 УФНС России по ЯНАО в г. Салехард обратилось с административным иском, с учетом его уточнений, к ФИО1 о взыскании задолженности за счет имущества физического лица в сумме 295 руб. 28 коп., в том числе: по налогу на имущество физических лиц за 2015 г., 2019 г. и 2020 г. в сумме 215 руб. 50 коп.; по пени за несвоевременную уплату обязательных платежей в размере 79 руб. 78 коп. 

Представитель административного истца ОП №1 УФНС России по ЯНАО в г. Салехард в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, в тексте административного искового заявления имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца. 

В судебном заседании административный ответчик ФИО1, путем использования систем видеоконференц-связи, заявленные административные исковые требования не признал, указал, что с 2015 года он отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО, и к нему ранее не обращались с требованием об уплате налога.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца. 

Выслушав административного ответчика ФИО1 и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Правоотношения между сторонами регулируются нормами Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, подп. 1 пункта 1 статьи 23, пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый налогоплательщик обязан в срок платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности, не позднее 1 июля года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей (п. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ).

Согласно ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Из материалов дела следует, что на момент направления налоговым органом административного искового заявления в суд у налогоплательщика ФИО1 имеется недоимка: по налогу на имущество физических лиц (за 2015 г., 2019 г. и 2020 г.) в размере 215 руб. 50 коп., пени за несвоевременную уплату обязательных платежей и санкций в размере 79 руб. 78 коп. 

Установлено, что в адрес налогоплательщика ФИО1 направлялись: требование № 22256 об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц (за 2017 г.) в размере 169 руб. 00 коп. и пени по указанному налог в размере 08 руб. 69 коп.; требование № 18056 об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц (за 2021 г.) в сумме 193 руб. 00 коп. и пени по указанному налог в размере 08 руб. 91 коп.; требование № 21449 об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц (за 2017 г. и 2021 г.) в сумме 215 руб. 50 коп. и пени по указанному налог в размере 62 руб. 18 коп. (л.д. 11, 13, 15).

Определением мирового судьи судебного участка № 3 судебного района Лабытнангского городского суда в ЯНАО от 25.01.2023, МИФНС России № 1 по ЯНАО отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО1 недоимки по налогу и пени, ввиду истечения срока, предусмотренного ст. 48 НК РФ, для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа (л.д. 25).

19.12.2024 ОП №1 УФНС России по ЯНАО в г. Салехард обратилось в суд с настоящим иском. 

Следовательно, предусмотренный законом срок на обращение в суд на момент подачи административного искового заявления истек.

В силу ч.2 ст.286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

По общим правилам уважительными причинами пропуска срока для подачи заявления в суд признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно подать заявление.

При этом, не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска указанных сроков необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче налоговым органом в суд соответствующего заявления, нахождение представителя налогового органа в командировке (отпуске), кадровые перестановки, смена руководителя налогового органа (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу административного искового заявления.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи административного иска о взыскании задолженности по налогу, в порядке ст.48 НК РФ, указав, что срок пропущен в связи с увеличением числа недобросовестных налогоплательщиков. 

Административным истцом не представлено каких-либо доказательств оснований восстановления срока, которые могли бы быть признаны судом уважительными, в связи с чем, суд не усматривает оснований для восстановления пропущенного истцом срока на обращение в суд.

Более того, налоговым органом взыскивается задолженность по налогу и пени по налогу за 2015 г., 2019 г. и 2020 г., без предоставления доказательств попыток взыскания указанной недоимки в сроки, предусмотренные действующим законодательством. 

В рассматриваемом деле своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, и реальной возможности для этого он лишен не был. Причин объективного характера, препятствовавших или исключавших реализацию налоговым органом права на судебную защиту в срок, установленный законом, не представлено, а в ходе судебного разбирательства не установлено. Таким образом, срок подачи административного искового заявления пропущен налоговым органом без уважительных причин.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 59 НК РФ безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

При таких обстоятельствах заявленные требования о взыскании суммы задолженности и ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Обособленного подразделения № 1 Управления ФНС России по ЯНАО в г. Салехард к ФИО1 (ИНН 

<

***>) о взыскании обязательных платежей и санкций за счет имущества физического лица в сумме 295 руб. 28 коп., в том числе: по налогу на имущество физических лиц за 2015 г., 2019 г. и 2020 г. в сумме 215 руб. 50 коп.; по пени за несвоевременную уплату обязательных платежей в размере 79 руб. 78 коп., оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Председательствующий: ... 

...

...

Решение в окончательной форме принято 20 марта 2025 года.