2-1347/2024

56RS0009-01-2024-000804-12

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2024 года г. Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе судьи Копыловой В.И., при секретаре Ленковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга к ФИО1 о приведении помещения в первоначальное состояние,

У С Т А Н О В И Л:

департамент градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику, указав в обоснование иска, что собственником ... многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ... является ФИО1. При отсутствии разрешительных документов и утвержденного проекта, произведена самовольная перепланировка в жилом помещении. Согласно электронной базе данных проектная документация по переустройству и (или) перепланировке вышеуказанного жилого помещения управлением градостроительства и архитектуры не утверждалась. Исходя из актов периодической проверки вентиляционных каналов в жилых домах, представленных ООО «УО «Искра», установлено, что была проведена периодическая ... многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., в квартире обнаружено нарушение, а именно: демонтаж оконного и дверного блока выхода на балкон и присоединение к жилой площади квартиры площади балкона; подоконная часть панели сохранена; на консольной плите (пол) балкона выполнено утепление (стяжка, утеплитель линолеум); уровень пола балкона превышает уровень пола квартиры; прибор ЦО на балкон не вынесен, сеть ЦО не переделывалась; в ванной комнате на потолке смонтирован натяжной потолок, полотно которого закрыло вентиляционное отверстие в потолке сан кабины; вентиляции нет, в кухне вентиляционное отверстие в вент шахту (перегородка кухня/ совмещённый санузел) заклеено обоями; вентиляции - нет. Собственнику квартиры, путём почтового заказного письма было направлено уведомление о необходимости восстановление нарушений. Поскольку до настоящего времени недостатки не устранены, просит суд обязать ФИО1 привести ... многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ... в первоначальное до осуществления перепланировки и (или) переустройства квартиры состояние в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу, путем восстановления: демонтированного оконного и дверного блока - выхода на балкон; восстановления уровня пола балкона; восстановлением вентиляционного отверстия в ванной комнате; восстановлением вентиляционного отверстия в кухне.

В судебном заседании представитель истца не присутствовал, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица – ООО "УО "Искра" в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещалась судом надлежащим образом. 

Согласно ч. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ разъясняет, что по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если ГПК РФ не предусмотрено иное.

На основании изложенного, учитывая, что ответчик извещалась судом по адресам, указанном в исковом заявлении, а также адресных справках, суд полагает, что ответчик извещена надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

На основании ч.1 ст.233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства. 

Исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему. 

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных жилищным законодательством, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (ст.10 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 40 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии со ст. 2 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда, осуществляют в соответствии со своей компетенцией муниципальный жилищный контроль, обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства.

В силу ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующих внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения предоставляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно статье 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно п. 2.25 Положения о департаменте градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга, утвержденного решением Оренбургского городского Совета от 18.02.2011 № 114, в порядке, установленном действующим законодательством РФ, Оренбургской области, муниципальными правовыми актами департамент от имени Администрации ... осуществляет согласование переустройства и (или) перепланировки помещений.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

На основании ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Как установлено судом и следует из материалов дела, собственником ... многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ... ФИО1 при отсутствии разрешительных документов и утвержденного проекта, произведена самовольная перепланировка в жилом помещении.

Согласно электронной базе данных проектная документация по переустройству и (или) перепланировке вышеуказанного жилого помещения управлением градостроительства и архитектуры не утверждалась.

Исходя из актов периодической проверки вентиляционных каналов в жилых домах, представленных ООО «УО «Искра», установлено, что была проведена периодическая ... многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., в квартире обнаружено нарушение, а именно:

демонтаж оконного и дверного блока выхода на балкон и присоединение к жилой площади квартиры площади балкона; подоконная часть панели сохранена; на консольной плите (пол) балкона выполнено утепление (стяжка, утеплитель линолеум); уровень пола балкона превышает уровень пола квартиры; прибор ЦО на балкон не вынесен, сеть ЦО не переделывалась;

в ванной комнате на потолке смонтирован натяжной потолок, полотно которого закрыло вентиляционное отверстие в потолке сан кабины; вентиляции нет.

в кухне вентиляционное отверстие в вент шахту (перегородка кухня/ совмещённый санузел) заклеено обоями; вентиляции - нет.

Собственнику квартиры, путём почтового заказного письма было направлено уведомление о необходимости восстановление нарушений, которое получено адресатом 28:04 2023 года.

На уведомление ООО «УО «Искра» об организации доступа в жилое помещение, а также на претензию об устранении выявленных нарушений собственник ... многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ... не отреагировал.

ООО «УО «Искра» был составлен акт, в котором говорится, что повторный доступ в ... многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ... собственником не предоставлен.

Департаментом в адрес собственника квартиры было направлено предупреждение от 07.06.2023 с требованием привести помещение ... многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ... в первоначальное состояние в срок до 10.09.2023 года. До настоящего момента ответа не поступило.

Согласно пункту 1.7.1. постановлению Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии с пунктом 1.7.2. вышеуказанного постановления, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Согласно п. 5.8 Положения о порядке согласования переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений, приемке работ по завершению переустройства и (или) перепланировки помещений в городе Оренбурге, утвержденного Постановлением администрации города Оренбурга от 04.10.2011 № 6538-п, в случае, если соответствующее помещение не будет приведено в первоначальное состояние в срок, указанный в предупреждении о необходимости приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в первоначальное состояние, ДГиЗО, действующий от имени администрации города Оренбурга по доверенности, обращается в суд в установленном законом порядке.

Уведомления о приведении в первоначальное состояние данной квартиры в адрес департамента не поступало.

Таким образом, судом установлено, что ответчиком нарушена статья 29 ЖК РФ. 

В соответствии с частью 1 статьи 29 ЖК РФ, указанная перепланировка считается самовольной, связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194 – 199, 233-237 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

исковое заявление Департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга к ФИО1 о приведении помещения в первоначальное состояние – удовлетворить.

Обязать ФИО1 привести ... многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ... в первоначальное до осуществления перепланировки и (или) переустройства квартиры состояние в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу, путем восстановления: демонтированного оконного и дверного блока - выхода на балкон; восстановления уровня пола балкона; восстановлением вентиляционного отверстия в ванной комнате; восстановлением вентиляционного отверстия в кухне.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: 

Мотивированный текст решения составлен: 13.06.2024 года.