Дело № 2 - 1505/2024 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2024 года г. Тверь 

Пролетарский районный суд города Твери в составе:

председательствующего судьи Голосовой Е.Ю.,

при секретаре Филь Н. Б., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Тверской области» об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на назначение пенсии по потере кормильца, обязании выполнить действия для назначения пенсии по потере кормильца

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с указанными требованиями в обоснование которых указано, что являлась супругой умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с которым проживала совместно и состояла на его иждивении последние годы его жизни, то есть более года до момента смерти, при жизни своего супруга полностью зависела от него в финансовом и бытовом плане, ее заработной платы не хватало на полное свое обеспечение, на медицинское и бытовое обслуживание, при этом в указанное время училась, самостоятельно оплачивала свое образование, и содержала общего несовершеннолетнего ребенка, являлась наследником умершего супруга. На основании изложенного, просит об установлении факта нахождения на иждивении умершего супруга, признании права на назначение пенсии по потере кормильца, обязании выполнить действия для назначения пенсии по потере кормильца с даты достижения возраста 55 лет. 

Определениями суда к участию в деле в качестве 3-их лиц, не заявляющих самостоятельные требований относительно предмета спора привлечены ОСФР по Тверской области, Министерство обороны Российской Федерации.

В судебном заседании истец просила удовлетворить исковые требования в полном объеме, пояснив, что ее зарплата в 2012 году составляла 9000- 13000 рублей в месяц, которой хватало на покупку лекарств, на предметы личной гигиены, бытовую химию. Среднемесячная зарплата супруга в 2012 году составляла 109566,96 рублей. В то время нужно было оплачивать репетиторов по иностранному языку и математике, и компьютерные курсы для сына. Также, в 2010 году она поступила на заочное отделение на платной основе в филиал «Московского государственного университета экономики, статистики и информатики (МЭСИ)». Стоимость обучения составляла 20000 рублей в год. Также, в платном порядке занималась лечением зубов, точнее протезированием. В 2011-2012 году, для улучшения жилищных условий, был произведен ремонт квартиры, в основном, это замена деревянной оконной рамы на пластиковое окно (15000 руб.), натяжные потолки в кухонном помещении (6900 руб.). Также, был ремонт санузла и ванной комнаты с заменой ванны (14520 руб.) и сантехники, замена дверей (17830,00 руб.). Была установка кухни (124444 руб.) и бытовой техники. В 2011 году был приобретен автомобиль (548500 руб.). Автомобиль был необходим, так как были проблемы с общественным транспортом. Так как, доход мужа был в разы больше, то он оплачивал коммунальные услуги, покупал продукты, одежду, обувь и всё, что было необходимо для жизни семьи.

Представитель ответчика Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Тверской области», 3-его лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора военного комиссариата г. Твери Тверской области ФИО3, действующая на основании доверенностей от 07.11.2023 г., 15.11.2023 г., в судебном заседании со ссылкой на положения Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" просила в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку истец не представила доказательств, объективно подтверждающих нахождение на иждивении супруга ФИО4, нарушения права на назначение пенсии по случаю потери кормильца.

От 3-его лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Министерства обороны Российской Федерации поступили письменные возражения относительно заявленных исковых требований, согласно которым со ссылкой на Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» указано, что не представлено каких-либо доказательств нахождения истца на иждивении ФИО4, то есть нахождения на полном его содержании или получения от него помощи, которая является постоянным и основным источником средств к существованию. Более того, истец на момент смерти супруга не достигла возраста 55 лет, являлась трудоспособной, то есть имела и имеет собственные доходы, достаточные для обеспечения её необходимых жизненных потребностей, поэтому доводы о получении материальной помощи со стороны ФИО4 не могут свидетельствовать о том, что эта помощь являлась постоянным основным источником средств к ее существованию. 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, материалы выплатного дела в отношении истца, суд приходит к следующему.

Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций (часть 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении (пункт 2 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 267 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

По смыслу приведенных положений процессуального закона одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления указанного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя; заявителем также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или невозможность их восстановления.

Обращаясь в суд с требованием об установлении факта нахождения на иждивении умершего супруга, истец, в качестве правовых последствий установления названного факта указывала на возможность получения ею как членом его семьи пенсии по случаю потери кормильца на основании Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" (далее - Закон № 4468-1).

Статьей 1 Закона № 4468-1 определен круг лиц, на которых распространяется действие данного закона. В их числе названы лица, лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации и Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Федеральной пограничной службы и органов пограничной службы Российской Федерации, внутренних и железнодорожных войсках, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности (контрразведки) и пограничных войсках, органах внешней разведки, других воинских формированиях Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, и семьи этих лиц (за исключением лиц, указанных в пункте "б" настоящей статьи, и их семей).

Частью 2 статьи 5 Закона № 4468-1 предусмотрено, что в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 данного закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных этим законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

Условия, определяющие право на пенсию по случаю потери кормильца, установлены в статье 28 Закона № 4468-1, согласно которой пенсия по случаю потери кормильца, в том числе семьям пенсионеров из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего закона, назначается, если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.

Частью 1 статьи 29 Закона № 4468-1 установлено, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 данного закона, состоявшие на их иждивении.

Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте "а" статьи 21 названного закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте "в" данной статьи (часть 2 статьи 29 Закона № 4468-1).

Нетрудоспособными членами семьи считаются: отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами (пункт "б" части 3 статьи 29 Закона № 4468-1).

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с частью 1 статьи 31 Закона № 4468-1 члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца (часть 2 статьи 31 Закона № 4468-1).

Законом № 4468-1 предусмотрено и право на пенсию на льготных условиях (статья 30 данного закона). Так, частью 1 статьи 30 Закона № 4468-1 предусмотрено, что супруги лиц, указанных в статье 1 данного закона, умерших вследствие причин, перечисленных в пункте "а" статьи 21 этого закона, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца по достижении ими 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Из изложенных нормативных положений Закона № 4468-1 следует, что право на получение пенсии по случаю потери кормильца по линии Министерства обороны Российской Федерации на общих условиях (статья 29 названного закона) имеет нетрудоспособный супруг умершего (погибшего) военнослужащего, достигший соответствующего возраста (мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет) или являющийся инвалидом, состоявший на иждивении умершего (погибшего) военнослужащего. 

Для признания супруга умершего (погибшего) военнослужащего находившимся на иждивении в целях назначения пенсии по случаю потери кормильца по статье 29 Закона № 4468-1 необходимо установление одновременно следующих условий: нетрудоспособности супруга на день смерти (гибели) кормильца и нахождения его на полном содержании умершего (погибшего) или получения от него помощи, которая была для супруга постоянным и основным источником средств к его существованию. Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания супруга умершего (погибшего) военнослужащего иждивенцем в целях пенсионного обеспечения по случаю потери кормильца.

Для назначения пенсии по случаю потери кормильца на льготных условиях, то есть по части 1 статьи 30 Закона № 4468-1, супругам лиц, указанных в статье 1 этого закона, требуется наличие таких условий, как достижение супругом соответствующего возраста (55 лет для мужчин и 50 лет для женщин) и наступление смерти кормильца вследствие военной травмы, которой признается ранение, контузия, увечье или иное заболевание, полученные им при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

Таким образом, чтобы факт нахождения супруга на иждивении умершего (погибшего) военнослужащего порождал для супруга юридические последствия в виде права на пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца, необходимо наличие обязательного условия, предусмотренного положениями части 1 статьи 29 Закона № 4468-1, а именно нетрудоспособности супруга на день смерти (гибели) кормильца (достижение супругом соответствующего возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет или наличие инвалидности).

Согласно пункту 1 статьи 33 Семейного кодекса Российской Федерации законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности.

Пунктом 2 статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

Владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по обоюдному согласию супругов (пункт 1 статьи 35 Семейного кодекса Российской Федерации).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являлась супругой умершего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается свидетельством о заключении брака, свидетельством о смерти.

На момент смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 получал пенсию и состоял на персональном учете в Военном комиссариате г. Тверь Тверской области, размер которой на дату его смерти составлял 23657 руб. 20 коп., что подтверждается справкой Военного комиссариата Тверской области от 26.07.2024 г. Согласно справке 2-НДФЛ в отношении ФИО2 его доход с учетом НДФЛ в декабре 2012 года составлял 237251 руб. 35 коп., размер заработной платы за 2012 год составлял 49597 руб. 40 коп. 

На день смерти супруга и в настоящее время, истец ФИО1 являлась и является трудоспособной, работает. Согласно справке 2-НДФЛ за 2012 год в отношении истца ее доход с учетом НДФЛ за декабрь 2012 составлял 85302 руб. 70 коп., размер заработной платы за 2012 год составлял в среднем 9000 руб. – 13000 руб. 

В 2023 году истец обратилась с заявлением к ответчику о назначении ей пенсии по случаю потери кормильца.

Письмом ФКУ «Военный комиссариат Тверской области» от 09.08.2023 г. истцу было отказано в назначении пенсии по случаю потери кормильца.

Оценивая представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд, с учетом вышеприведенных норм действующего законодательства, имеющихся в деле доказательств, принимая во внимание, отсутствие необходимой совокупности доказательств того, что истец являлась на момент смерти супруга нетрудоспособной, оказываемая истцу супругом помощь являлась для нее постоянным и основным источником средств к существованию, в связи с чем, исковые требования истца не подлежат удовлетворению в полном объеме. При этом суд принимает во внимание, что для признания помощи кормильца основным источником средств к существованию, она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее член семьи, получавший ее, не смог бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни. Сам по себе факт превышения дохода умершего кормильца над доходами истца не является достаточным для установления факта нахождения истца на иждивении умершего. 

Иные доводы указанные истцом не являются основанием для удовлетворения исковых требований.

Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд исходит из того, что право на назначение пенсии по случаю потери кормильца по линии Министерства обороны Российской Федерации по части 1 статьи 29 Закона № 4468-1 у истца отсутствует, поскольку на дату смерти супруга она не достигла возраста 55 лет, то есть являлась трудоспособным членом семьи умершего, в связи с чем, оснований для установления в судебном порядке факта нахождения ее на иждивении умершего супруга с учетом положений ст. 264 ГПК РФ не имеется, поскольку установление данного факта не влечет для истца юридических последствий в виде права на пенсию по случаю потери кормильца. 

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Тверской области» об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на назначение пенсии по потере кормильца, обязании выполнить действия для назначения пенсии по потере кормильца отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Голосова