Дело № 5-192/2021 

УИД 52RS0010-01-2021-000184-28

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Балахна 16 марта 2021 года

Судья Балахнинского городского суда Нижегородской области Ольга Владимировна Петрова, 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, - ФИО2,

рассмотрев в помещении Балахнинского городского суда Нижегородской области, расположенного по адресу: 

<

...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

В.А.А., 

<

дата> года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, проживающего по адресу: 

<

адрес> не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

14.01.2021 г. 14 часов 03 минуты В.А.А., находясь в салоне общественного транспорта(автобусе) по адресу: 

<

...> напротив дома № 18, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно: в нарушение п. 4.3 Указа Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 г. N 27 "О введении режима повышенной готовности", находился в общественном транспорте без средств защиты органов дыхания(без маски).

Правонарушение совершено на территории, подведомственной Балахнинскому городскому суду г. Балахна. Дело отнесено к компетенции районного суда в соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен правильно, представленных материалов достаточно для рассмотрения дела по существу.

При рассмотрении дела В.А.А. указал, что не считает себя виновным в совершении правонарушения. Пояснил, что является лицом, страдающим хроническими заболеваниями, вследствие чего ношение маски может негативно отразиться на его состоянии здоровья. Не отрицал, что 14.01.2021 г., находясь в салоне автобуса, ничем не защищал органы дыхания, однако, указал, что правил поведения при введении режима повышенной готовности он не нарушил, поскольку положения Указа Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 г. N 27 "О введении режима повышенной готовности" носят лишь рекомендательный характер. Кроме того, никаких негативных последствий в результате его пребывания в автобусе без маски не наступило, и таких данных в материалах дела не содержится.

Свидетель – контролер общественного транспорта ООО «Гранд» ФИО7 показала, что 14.01.2021 г. на ул. Коммунистическая в г. Балахна Нижегородской области в салоне автобуса(маршрут 57) при проверке наличия купленных билетов у пассажиров она заметила ранее неизвестного ей мужчину(как позже оказалось, это был В.А.А.), который находился без маски. На ее просьбу надеть маску В.А.А. ответил категорическим отказом, стал спорить, после чего она сообщила о данном инциденте в полицию.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - ФИО4 полагала вину В.А.А. в совершении инкриминируемого правонарушения установленной и доказанной материалами дела.

Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации определено: обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных мероприятий.

Как следует из п. 1 Указа Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 г. N 27 "О введении режима повышенной готовности", с 13 марта 2020 г. на территории Нижегородской области введен режим повышенной готовности до принятия Указа Губернатора Нижегородской области о снятии режима повышенной готовности.

Согласно п. 4.3 Указа Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 г. N 27 "О введении режима повышенной готовности" находящимся на территории Нижегородской области лицам необходимо защищать органы дыхания маской (или повязкой, респиратором или др.), а также руки перчатками: при посадке и нахождении в салоне общественного пассажирского транспорта и такси, в арендованных автотранспортных средствах (каршеринг), при нахождении в магазинах, аптеках, банках, кинотеатрах и в иных помещениях (зданиях, сооружениях) общественного назначения, а также в зоопарках, на рынках и ярмарках, на кладбищах, территориях, прилегающих к культовым зданиям и сооружениям, иным местам и объектам, специально предназначенным для богослужений, молитвенных и религиозных собраний, религиозного почитания (паломничества), на парковках, в лифтах, подъездах жилых домов.

Ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, предусмотрена статьёй 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Названные положения законодательства В.А.А. не выполнил, не имея на то крайней необходимости, уважительных причин и законных оснований, что достоверно установлено при рассмотрении дела. Медицинские документы, свидетельствующие о наличии у В.А.А. противопоказаний к использованию средств индивидуальной защиты для органов дыхания, в материалы дела не представлены.

Вина В.А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении 52 БЗ № 357518 от 14.01.2021 г.; рапортом инспектора ГИАЗ отдела МВД России по Балахнинскому району ФИО4 от 14.01.2021 г.; письменными объяснениями Свидетель №1 от 14.01.2021 г. и показаниями Свидетель №1, данными в ходе судебного заседания; иными материалами дела.

Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у суда не имеется. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протокола об административном правонарушении. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает.

Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств является достаточной для вывода о наличии в действиях В.А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, суд квалифицирует действия В.А.А. по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек. К числу малозначительных данное правонарушение не относится, т.к. направлено против законодательно закрепленного права на охрану жизни и здоровья человека, а также посягает на общественный порядок и общественную безопасность в условиях особого режима, введенного с целью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. 

При решении вопроса о виде и размере наказания, судья учитывает в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность правонарушителя, отсутствие фактов привлечения к ответственности ранее за совершение однородного правонарушения по главе 20 КоАП РФ.

Отягчающих наказание обстоятельств не выявлено. Судья также учитывает характер совершенного правонарушения, значимость данного нарушения в условиях введенного режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), принимает во внимание личностные характеристики В.А.А. и полагает необходимым с учетом конкретных обстоятельств дела и личности нарушителя, назначить ему наказание в виде предупреждения, т.к. признает, что данного вида наказания будет достаточно для достижения превентивных целей административной ответственности. 

Руководствуясь ст.ст.29.7-29.11, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать В.А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Балахнинский городской суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В.Петрова