РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2017 года г.Алексин

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Старцевой С.П.,

при секретаре Григорьевой А.В.,

с участием:

представителя истца ФИО3 по доверенности ФИО4, 

ответчика ФИО5,

третьего лица ФИО4,

представителя третьего лица администрации МО г.Алексин по доверенности ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1056/2017 по иску ФИО3 к ФИО5 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, обязании ответчика избегать встреч с истцом,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО5 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

В обоснование своих требований указала на то, что она зарегистрирована и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 53,6 кв.м. Квартира не приватизирована, является собственностью муниципального образования город Алексин, она проживает на условиях социального найма. В квартире зарегистрированы три человека: она, ее сын ФИО4 и ее дочь ФИО5 (до брака ФИО7).

ФИО5 много лет, с 1997 годов не проживает с ними, в молодости вела аморальный образ жизни, принесла много горя и несчастий в семью, никогда ранее не оплачивала коммунальные услуги, имеет собственное жилье.

В 2006 году ФИО5 обманным путем, введя в заблуждение членов семьи, оформила единолично в свою собственность, путем заключения договора передачи с органом местного самоуправления, квартиру, однако в 2010 году Алексинским городским судом Тульской области по гражданскому делу № данный договор был признан недействительным.

В 2012 году ФИО5 было подано исковое заявление в Алексинский городской суд Тульской области об устранении в пользовании жилым помещением, квартирой, расположенной по адресу, 

<

адрес>, общей площадью 53,6 кв.м. Требования ФИО5 были удовлетворены.

Решение исполнено, ключи переданы, однако спустя непродолжительное время из квартиры было вынесено множество личных вещей истицы. Полиция отказалась возбудить уголовное дело по факту кражи. ФИО5 не вселялась в жилое помещение. Свою часть оплаты за ЖКУ до 2012 года не вносила и только с 2012 года начала проплачивать некоторую часть квартплаты, временно снялась с регистрации. Имеет свою жилую площадь, на которой проживает постоянно. 

Истица и ее сын ФИО4 постоянно проживают в этой квартире и не чинили ответчице препятствий в пользовании помещением, ей были отданы ключи, однако она никогда не предпринимала попыток вселиться и не вселялась, ее личных вещей в квартире нет и не было.

Сославшись на ст.ст. 60,69,71,83, считает, что ФИО5 утратила право пользования жилым помещением.

Просила признать ФИО5 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 53,6 кв.м и снять ФИО5 с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 53,6 кв.м.

В судебном заседании:

Истец ФИО8 не явилась, ее представитель по доверенности ФИО4, являющийся также третьим лицом по делу, исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить. Указал, что ответчица длительное время не проживает в квартире, не несет расходы по оплате коммунальных услуг. Истица не желает, чтобы ответчица проживала с ней совместно, так как между ними сложились неприязненные отношения. Дал пояснения, аналогично изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО5 исковые требования не признала. Просила отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме. 

В письменном возражении указала, что истица ее мама является престарелой женщиной, которой 88 лет, она страдает старческим «маразмом», плохо узнает людей, а также у нее случаются большие «провалы» памяти. Данное исковое заявление фактически подано третьим лицом, сыном истицы и братом ответчицы, с которым у ответчицы сложились неприязненные отношения, что он сам и подтверждает, прилагая к иску многочисленные постановления об отказах в возбуждении уголовных дел. Также он настраивает маму против нее, пользуясь тем, что мама престарелая женщина и в силу своего возраста не все понимает. Конечной целью брата является квартира, он хочет впоследствии стать единственным собственником родительского имущества. 

Истица вводит суд в заблуждение, указывая, что ответчица вела аморальный образ жизни и принесла в семью много горя и несчастья и никогда ранее не оплачивала коммунальные услуги, имеет собственное жилье. Однако, собственного жилья у нее нет и не было, что подтверждено справкой от 12.10.2017 года, выданной АО «МУК города Алексина». В квартире, принадлежащей ее мужу, прописаны 8 человек: их дети и внуки, в том числе и она, оформив временную регистрацию с марта 2016 года, так как проживать в квартире по 

<

адрес> невозможно из-за неприязненных отношений с ФИО4 Данный факт был установлен решением Алексинского городского суда от 14.09.2012 года. Коммунальные услуги она оплачивает постоянно, задолженности не имеет, что подтверждено приложенными квитанциями.

С 1961 года она была зарегистрирована и проживала в спорной квартире, со своей семьей. Затем с 2000 года она проживала у мужа в квартире, а ее дочь ФИО1 проживала с истицей. Она постоянно ходила в эту квартиру, ночевала там, так как помогала дочери растить внучку. Там были их личные вещи. В 2006 году, когда они там зарегистрировали ФИО4, он попросту сделал невыносимым совместное проживание с ним. Дочь была вынуждена уйти. Он стал настраивать маму против их семьи. Ответчица из-за конфликтов с истицей и третьим лицом стала реже посещать маму и по сути вынуждена проживать в квартире мужа, принадлежащей ему. Выезд из спорной квартиры носил не добровольный характер, а вынужденный, так как с истицей и третьим лицом у нее сложились неприязненные конфликтные отношения, что подтверждено многочисленными заявлениями в полицию и постановлениями об отказе в возбуждении уголовных дел. Ей чинились препятствия в пользовании спорной квартирой, что подтверждено решением суда от 14.09.2012 года, которым ФИО4 и ФИО3 обязали не чинить ей препятствий в пользовании квартирой. С помощью судебного пристава- исполнителя она сделала дубликат ключей. Однако, дальше этого, пользование квартирой невозможно, так как ее пускали исключительно на порог дома и не дальше. Более того, после нескольких ее посещений, ФИО4 обвинил ее в том, что у них пропали личные вещи из квартиры. Написал заявление в полицию. Была проведена проверка и ему было отказано в возбуждении уголовного дела, так как доводы его заявления не подтвердились. После этого она боится приходить в квартиру, так как ФИО4 сказал, что если она придет в квартиру, то он снова будет писать на нее заявления в полицию и обвинять в чем угодно. Запретил ей приходить к маме. Ее личные вещи, находившиеся в квартире, выкинул в подъезд на лестничную площадку, когда она в очередной раз пришла в квартиру.

Доводы истицы о том, что основанием для признания ее утратившим право пользования жилым помещением является сам факт ее выезда из квартиры и длительное не появление в данном помещении, несостоятельны, поскольку они основаны на неверном толковании норм действующего законодательства. Данная квартира является для нее единственным жильем, и она не намерена отказываться от нее. Исправно оплачивает счета за жилье, не проживает в спорном помещении в связи со сложившимися неприязненными отношениями с ФИО4 и ФИО3. То есть она не утратила право пользования данным жилым помещением и никогда не отказывалась от спорного жилого помещения.

Представитель третьего лица администрации муниципального образования город Алексин по доверенности ФИО6 просила разрешить исковые требования ФИО3 на усмотрение суда.

Выслушав присутствующих лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Конституция РФ в ст. 40 закрепляет основные принципы осуществления прав и свобод человека и гражданина, в частности: право каждого на жилище; недопустимость произвольного лишения жилища; поощрение органами государственной власти и органами местного самоуправления жилищного строительства и создание условий для осуществления права на жилище и другие.

Реализация права на жилище неразрывно связана с другим конституционным правом – правом свободно передвигаться и выбирать место жительства (ч. 1 ст. 27 Конституции РФ). Указанное право признано также ст. 2 Протокола №4 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, заключенной в Риме 4 ноября 1950 года, со специальной оговоркой о допустимости ограничения данного права только на основании закона и лишь при определенных условиях.

К числу таких условий может быть отнесено условие о недопустимости нарушения прав других лиц, а также необходимость соблюдения действующего законодательства Российской Федерации при реализации такого права.

В соответствии со ст.1 ч.2 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Таким образом, по смыслу закона временное не проживание лица в жилом помещении само по себе не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении нанимателем своих жилищных прав и обязанностей и служить самостоятельным основанием для лишения права пользования жилым помещением.

Из материалов дела судом установлено, что по состоянию на 20.06.2012 года в квартире по адресу: 

<

адрес>, были зарегистрированы: с 17.12. 1968 года ФИО3, с 02.09.1986 года ФИО5, с 27.11.2006 года ФИО4, что подтверждается выпиской из домовой книги, паспортами данных лиц.

24.09.2012 года между администрацией муниципального образования Алексинский район (наймодатель) и ФИО3 (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес>.

01.06.2015 года в отношении должника ФИО5 на основании исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка № Алексинского судебного района Тульской области по делу № от 11.09.2012 года, было возбуждено исполнительное производство о взыскании с нее задолженности по оплате коммунальных услуг в размере 8623 руб. 81 коп.

13.11.2015 года судебным приставом-исполнителем ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России про Тульской области указанное исполнительное производство было прекращено в связи с отзывом взыскателя. 

На основании судебного приказа № мирового судьи судебного участка № Алексинского судебного района Тульской области от 29.07.2016 года, с ФИО4, ФИО3, ФИО5 в пользу АО «АО «Областной Единый расчетно-информационный центр» взыскана сумма задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг по состоянию на 01.02.2016 года в размере 19986, 17 рублей. 

Согласно выписке из лицевого счета № от 13.09.2017 года имеется задолженность за ЖКУ на 01.08.2017 года жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, в размере 21574, 25 рублей.

Допрошенная в ходе рассмотрения дела свидетель ФИО1 пояснила, что является дочерью ответчицы и внучкой истицы. С бабушкой она летом 2017 года общалась, бабушка ее не узнает, путает все. Бабушка уже не помнит никого, при каждой встрече, она ей напоминает, что она ее внучка. Если ее еще она узнает, то свою правнучку она не помнит. К бабушке в квартиру она зайти не может, там живет семья ее дяди ФИО4. Бабушка приглашала ее в гости, а на следующий день сказала, что не надо приходить. В квартире бабушки она проживала со своей семьей с 2004 года по 2007 год. Квартира трехкомнатная. С 2006 года ФИО4 стал приезжать каждые выходные. Дальнейшее проживание в квартире в связи с этим стало неудобным, так как истице из-за проживания ФИО4 приходилось спать в проходной комнате, поэтому они с семьей стали снимать жилье. До смерти дедушки она приходила в квартиру к бабушке. Потом от ФИО4 поступила угроза ее ребенку, он сказал ей, что если она еще раз придет, он отрубит голову. После этого ей (свидетелю) пришлось обратиться с заявлением в прокуратуру. Ответчика в квартиру не впускают, говорят, что нечего ей тут делать. В квартире на сегодняшний день проживает бабушка, ФИО4 с женой и их дочь с ребенком. Бабушка уже старая, что ей скажут, то она и делает. Это все началось после того, как приехал ФИО4 из Молдавии. Квартира была приватизирована на ответчика, она зарегистрировала его в квартире и после этого начались между ним и его матерью скандалы. В спорной квартире имеются и ее (свидетеля) вещи, и вещи ответчика. За коммунальные услуги за свою часть ответчица оплачивает все полностью. Но жить ответчица в квартире не может, так как ее туда не пускают, а ФИО4 постоянно угрожает ответчице расправой.

Не доверять показаниям данного свидетеля у суда оснований не имеется, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются с объяснениями ответчика и подтверждаются письменными доказательствами.

Пунктом 1 ст. 20 ЖК РФ установлено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Статья 61 ЖК РФ (ч. 1) определяет, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом РФ, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ст. 53 ЖК РСФСР, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, иных лиц получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Таким образом, лица, перечисленные в ст. 53 ЖК РСФСР, приобретают равные с нанимателем права.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами данной статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

К числу прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма ч.1 ст. 67, 70 ЖК РФ относят, в том числе, право вселять в занимаемое жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.

Порядок и правовые последствия вселения в жилое помещение, занимаемое нанимателем по договору социального найма, предусмотрены ст. 70 ЖК РФ.

Как видно из п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии со ст. ст. 69, 153 ЖК РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

При этом факт неоплаты ответчиком коммунальных услуг не является сам по себе основанием для признания ее утратившей право пользования жилым помещением.

В судебном заседании установлено, что не проживание ответчицы по адресу: 

<

адрес>, носит вынужденный характер. В добровольном порядке ответчица из спорной квартиры не выезжала. 

Между сторонами сложились неприязненные отношения, в связи с чем, ответчица лишена возможности проживать в спорной квартире, в которую ее не пускают, ключей от квартиры она не имеет.

Данные обстоятельства подтверждаются решением Алексинского городского суда Тульской области от 14.09.2012 года, вступившем в законную силу, на основании которого на ФИО4 ФИО3 была возложена обязанность не чинить ФИО5 препятствий в пользовании квартирой, расположенной по адресу : 

<

адрес>. ФИО5 была вселена в данное жилое помещение.

Как пояснила в судебном заседании ФИО5 она после вступления в законную силу решения суда пыталась вселиться в спорную квартиру, однако ФИО4 препятствовал ей в этом. Не пускает он ее в жилое помещение и в настоящее время. Для того, чтобы не обострять сложившуюся ситуацию, она больше не пыталась вселиться в квартиру. Кроме того спорное жилое помещение полностью занято семьей ФИО4 и ей негде жить в квартире. Оплату коммунальных услуг она производит до настоящего времени. 

Факт оплаты коммунальных услуг за жилое помещение - квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, подтверждается представленными ответчиком ФИО5 квитанциями об оплате коммунальных услуг.

Наличие между истцом, ответчиком и третьим лицом на протяжении длительного периода времени неприязненных отношений подтверждается неоднократными обращениями в правоохранительные органы как со стороны истца, так и со стороны ответчика. 

В соответствии со ст.35 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснения сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В нарушении требований ст.56 ГПК РФ истцом ФИО3 не представлено суду доказательств того, что ответчик ФИО5 в добровольном порядке выехала из спорного жилого помещения. Как установлено судом, ответчик ФИО5 выехала из спорного жилого помещения в связи с невозможностью проживания в квартире. Сведений о наличии в собственности у ФИО5 какого-либо другого жилого помещения не имеется. 

Из справки АО МУК города Алексина, выданной 12.10.2017 года, следует, что ФИО5 временно зарегистрирована в 

<

адрес>, нанимателем которой является муж ответчицы ФИО2, и в которой кроме нее зарегистрировано и проживает еще 6 человек. 

Кроме того не нашло подтверждения в ходе судебного разбирательства утверждение истца о том, что встречи истца и ответчика негативно отражаются на здоровье истца ФИО3. Как пояснила в судебном заседании ответчица ФИО5, она истицу не видела с весны 2017 года и не общалась с ней.

Представителем истца по доверенности ФИО4 суду не представлено доказательств того, что после встреч истца и ответчицы, было ухудшение самочувствия ФИО9 

Оценивая имеющиеся по делу доказательства в их совокупности по правилам ст.ст. 59, 60. 67 ГПК РФ с учетом анализа вышеприведенных норм материального права, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО3 к ФИО5 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, являются необоснованными и не подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований ФИО3 к ФИО5 о признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенном по адресу : 

<

адрес>, снятии с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, обязании ФИО5 избегать встреч с ФИО3, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Алексинский городской суд Тульской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья