77RS0034-02-2023-011281-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 марта 2025 года адрес

Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио,

с участием прокурора Каширских Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-171/2025 по иску Департамента городского имущества адрес к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, Бурбыга Марку Вячеславовичу, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17 Нигер Мажлумовне, ФИО18, ФИО18, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23 о признании постройки самовольной и приведении и земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования, признании утратившими право пользования, снятии с регистрационного учета, выселении, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам, в котором просит признать самовольными постройками трехэтажный жилой дом c кадастровым номером 77:17:0120313 183, площадью 425.5 кв.м.; двухэтажное нежилое здание с кадастровым номером 77:17:0120313:182, площадью 89,7 кв.м., расположенные на земельном участке с кадастровым номером 50:21:0120313:23 пo aдpecy: адрес Гавриково-1, уч. влд. 139; обязать ответчиков привести земельный участок с кадастровым номером 50:21:0120313:23 пo aдpecy: адрес Гавриково-1, уч. влд. 139 в соответствие в соответствие с Правилами землепользования и застройки адрес путем сноса самовольной постройки в течение 30 дней с момента вступления в законную силу; в случае неисполнения ответчиком в установленные сроки решения суда, предоставить Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес право снести самовольные постройки трехэтажный жилой дом c кадастровым номером 77:17:0120313 183, площадью 425.5 кв.м.; двухэтажное нежилое здание с кадастровым номером 77:17:0120313:182, площадью 89,7 кв.м., расположенные на земельном участке с кадастровым номером 50:21:0120313:23 пo aдpecy: адрес Гавриково-1, уч. влд. 139 за счет ответчиков; признать отсутствующим право собственности фио на трехэтажный жилой дом c кадастровым номером 77:17:0120313 183, площадью 425.5 кв.м.; двухэтажное нежилое здание с кадастровым номером 77:17:0120313:182, площадью 89,7 кв.м., расположенные на земельном участке с кадастровым номером 50:21:0120313:23 пo aдpecy: адрес Гавриково-1, уч. влд. 139; признать ФИО2, ФИО3, фио, фио, фио, фио, фио, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО24, фио, ФИО14, фио, фио, фио, ФИО18, ФИО18, ФИО18, ФИО19, фио, ФИО21, фио, ФИО23 утратившими право пользования жилыми помещениями в трехэтажном жилом доме c кадастровым номером 77:17:0120313 183, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 50:21:0120313:23 пo aдpecy: адрес Гавриково-1, уч. влд. 139 и выселить их из указанного жилого помещения.

Свои требования истец мотивирует тем, что указанные объекты незаконно размещены по указанному адресу, обладают признаками самовольной постройки, в связи с чем подлежат сносу.

Представитель истца в судебное заседание явился, доводы иска поддержал.

Ответчики ФИО1, ФИО9, ФИО21 в судебное заседание не явились, извещена надлежащим образом, обеспечили явку своих представителей, которые в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований.

Ответчик ФИО11, ее представитель в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения иска.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, фио, фио, фио, фио, ФИО24, фио, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО25, фио, фио, ФИО18, ФИО19, ФИО20, фио, ФИО23, представители третьих лиц Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес, СНТ «Гавриково-1» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем суд полагал возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав явившиеся стороны, допросив эксперта фио, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Каширских Н.В., полагавшей требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно нормам п.п. 1 , 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Исходя из названной нормы, самовольность постройки определяется при наличии одного из трех названных в этой статье признаков: земельный участок, на котором создана постройка, не был отведен для этих целей в установленном порядке за исключением если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка; объект создан без получения необходимых разрешений; имеются существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 22, 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки. По смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 ГК РФ ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство. В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной. Например, в случае отчуждения самовольной постройки - ее приобретатель.

В силу ст. 2 Градостроительного кодекса РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а также статьей 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 ГрК РФ документы.

Как указал истец в исковом заявлении, в Департамент городского имущества адрес (далее - Департамент) поступил Рапорт Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес от 07.03.2023 № 9114599 (далее - Рапорт) о результатах планового (рейдового) обследования земельного участка с кадастровым номером 50:21:0120313:23 пo aдpecy: адрес Гавриково-1, уч. влд. 139 (далее – Участок).

Согласно сведениям, поступившим в Департамент:

- Вид разрешенного использования – для садоводства;

- адрес – 597 кв.м.;

- Участок находится в собственности ФИО1;

- На Участке расположены – трехэтажный жилой дом c кадастровым номером 77:17:0120313 183, площадью 425.5 кв.м.; двухэтажное нежилое здание с кадастровым номером 77:17:0120313:182, площадью 89,7 кв.м. (далее – Объект); 

- Права на Объект – ФИО1

Рапортом установлено, что обследованием установлено, что объекты недвижимости с кадастровыми номeрaми 77:17:0120313:183и 77:17:0120313:182фактически используется под многоквартирные жилые дома, расположены квартиры. Доступ на территорию Участка ограничен, территория огорожена, не охраняетcя. Участок расположен на территории коттеджный СНТ Гавриково-1. Пo информации Префектуры ТиНАО адрес указанные объекты используются под многоквартирные дома, осуществляется продажа квартир. Информация о продаже квартир в объектах ранее размещалась в сети Интернет, площадки (сайты):

1.https://domclick.ru/card/sale flat 618783068;

2.https://onrealt.ru/snt-gavrikovo-l/kypit-kvartiru;

3.https://afy.ru/moskva/kupit-kvartiru/30008971091;

4.https://www.cian.ru/sale/flat/190325107/.

По данным Комитета государственного строительного надзора адрес на указанный земельный участок уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не выдавалось.

Как установлено п.1 ст.79 Гражданского процессуального кодекса РФ, при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.

Определением суда от 24.04.2024 года по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено экспертам ФГАОУВО «Московский государственный юридический университет имени фио».

Согласно выводам судебной экспертизы, трехэтажный жилой дом площадью 425.5 кв.м. с кадастровым номером77:17:0120313:183, расположенный на земельном участке c кадастровым номером 50:21:0120313:23, по адресу: адрес Гавриково-1,уч. влд. 139, является объектом незавершенного строительства.

Степень завершенности строительством исследуемого жилого дома составляет 82,5%.

Двухэтажноeнежилое здание площадью89.7 кв.м., с кадастровым номером 77:17:0120313:182, расположенные на земельном учаcткe c кадастровым номером 50:21:0120313:23, по адресу: адрес Гавриково-1,уч. влд. 139, признаков невыполненных строительных работ, препятствующих эксплуатации не имеет, является объектом, оконченным строительством.

Здание (жилой дом) площадью 425,5 кв.м., с кадастровым номepoм 77:17:0120313:183,расположенное адресу: адрес Гавриково-1,уч. влд. 139, не обладает признаками:

- многоквартирных жилых домов, в том числе МКД смешанного типа;

- блокированных жилых домов (и автономных блоков);

- зданий гостиничного типа (общежитий);

- зданий дошкольных образовательных организаций («детских садов»);

- зданий административного - делового назначения;

- здания общественного назначения.

Здание (жилой дом) с кадастровым номером 77:17:0120313:183, расположенноe адрecy: адрес Гавриково-1, yч. влд. 139, обладает признаками жилого одноквартирного дома усадебного типа.

Здание (нежилое двухэтажное) площадью 89,7 кв.м., c кадастровым номером 77:17:0120313:182, расположенное адресу: адрес Гавриково-1, yч. влд. 139, не обладает признаками:

- многоквартирных жилых домов, в том числе МКД смешанного типа;

- блокированных жилых домов (и автономных блоков);

- зданий гостиничного типа (общежитий);

- зданий дошкольных образовательных организаций («детских садов»);

- зданий административного - делового назначения;

-здания общественного назначения;

- не обладает признаками жилого одноквартирного дома.

Здание (нежилое двухэтажноe) c кадастровым номером 77:17:0120313:182, расположенное адресу: адрес Гавриково-1,уч. влд. 139, обладает признаками здания вспомогательного назначения.

Расположeниe трехэтажного жилого дома площадью 425,5 кв.м. (т.ч. – площадь балкона), с кадастровым номером 77:17:0120313:183, двухэтажное нежилое зданиe площадью 89.7 кв.м., с кадастровым номером 77:17:0120313:182, соответствуют требованиям градостроительных, строительных, противопожарных и санитарно-эпидемиологических норм и правил, градостроительному плану земельного участка, правилам землепользования и застройки адрес, утвержденных Постановлением Правительства адрес oт 28 мapтa 2017 № 120-ПП.

Незавершенный строительством трехэтажный жилой дом площадью 425.5 кв.м., c кадастровым номером 77:17:0120313:183, двухэтажное нежилое зданиe площадью 89.7 кв.м., с кадастровым номером 77:17:0120313:182, соответствуют строительным нормами правилам, не создают угрозы жизни и здоровью граждан, не формируют препятствий для проживания или нахождения иных лиц на смежных земельных yчастках.

Технических условий, формирующих необходимость сноса зданий, не установлено.

Возможность приведения исследуемого жилого дома в соответствие с параметpами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории и обязательными требованиями к параметрам построек, предусмотренным специальными нормами и правилами, с установлением способов и вариантов устранения несоответствий, не исследyется, в связи с тем, что, при производстве экспертного исследования по поставленным вопросам, таких несоответствий не установлено.

Трехэтажный жилой дом (с подвальным помещением) площадью 425.5 кв.м., с кадастровым номером 77:17:0120313:183, двухэтажное нежилое зданиe вспомогательного назначения (гостевой дом) площадью 89.7 кв.м., с кадастровым номером 77:17:0120313:182, находится в кадастровых границах земельного участка с кадастровым номером 50:21:0120313:23.

Допрошенный в судебном заседании эксперт фио выводы, изложенные в заключении, поддержал.

Заключение судебной экспертизы отвечает требованиям ст.86 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержит подробное описание проведенных исследований, в обоснование сделанного вывода эксперт приводит соответствующие данные из имеющихся в распоряжении документов, основывается на объективных данных, учитывая имеющуюся в совокупности документацию, а также на использованной при проведении исследования научной и методической литературе, в заключении указаны данные о квалификации эксперта, его образовании, стаже работы.

Судебная экспертиза проведена в соответствии с требованиями Федерального закона от 31.05.2001 №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» на основании определения суда о поручении проведения экспертизы экспертам данной организации в соответствии с профилем деятельности, определенным выданной им лицензией, содержит необходимые расчеты, ссылки на нормативно-техническую документацию, использованную при производстве экспертизы. Квалификация эксперта сомнений не вызывает. 

Суд доверяет данному экспертному заключению, поскольку оно составлено в соответствии с требованиями закона, эксперт предупрежден об уголовной ответственности, оснований не доверять заключению у суда не имеется, а потому суд полагает возможным положить его в основу решения.

При таких обстоятельствах, учитывая, что заявленные истцом объекты соответствуют требованиям градостроительных, строительных, противопожарных и санитарно-эпидемиологических норм и правил, градостроительному плану земельного участка, правилам землепользования и застройки адрес, утвержденных Постановлением Правительства адрес oт 28 мapтa 2017 № 120-ПП, не создают угрозы жизни и здоровью граждан, не формируют препятствий для проживания или нахождения иных лиц на смежных земельных yчастках, а потому не могут быть признаны самовольными постройками, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Суд отмечает, что отсутствие разрешения и согласований на строительство спорных объектов недвижимости не может служить основанием для признания их самовольными постройками и сносе. 

Поскольку суд не нашел оснований для признания заявленных истцом объектом самовольными постройками и их сносе, требования признании утратившими право пользования, снятии с регистрационного учета, выселении, взыскании судебных расходов также подлежат отклонению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Департамента городского имущества адрес к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, Бурбыга Марку Вячеславовичу, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17 Нигер Мажлумовне, ФИО18, ФИО18, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23 о признании постройки самовольной и приведении и земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования, признании утратившими право пользования, снятии с регистрационного учета, выселении, взыскании судебных расходов - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Щербинский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение принято 12 мая 2025 года

фио ФИО26