Дело №2-55/2024

УИД 24RS0032-01-2023-000372-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2024 года г. Красноярск

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Шевцовой О.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФГБУ «Федеральный Сибирский научно – клинический центр Федерально медико – биологического агентства» ФИО9, действующего на основании доверенности №188 от 21 декабря 2023 года,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральный Сибирский научно – клинический центр Федерально медико – биологического агентства» об установлении факта трудовых отношений, о признании отстранении от работы незаконным, возложении обязанности заключить трудовой договор, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с указанным исковым заявлением, уточненным в ходе рассмотрения дела, к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральный Сибирский научно – клинический центр Федерально медико – биологического агентства» (далее по тексту ФГБУ ФСНКЦ ФМБА) об установлении факта трудовых отношений, признании отстранении от работы незаконным, возложении обязанности заключить трудовой договор, взыскании компенсации морального вреда.

Мотивируя свои исковые требования тем, что он состоит в трудовых отношениях с ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России с 01 января 2014 года. В 2019 году в ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России открыто структурное подразделение «Клиника амбулаторной практики», переименованное в «Кабинет амбулаторного приема», расположенное по адресу: 

<

...>, где с октября 2019 года он работает врачом – хирургом, а также ведет прием пациентов как врач – онколог: берет у пациентов пункции образований молочных желез, проводит пациентам операции под местной анестезией. Данная работа относится к внебюджетной деятельности. Режим работы (прием пациентов): понедельник с 12 часов 00 минут до 14 часов 00 минут, с 14 часов 00 минут до 15 часов 00 минут пункции под контролем УЗИ; среда с 12 часов 00 минут до 15 часов 00 минут прием пациентов; пятница с 12 часов 00 минут до 15 часов 00 минут прием пациентов. Оперативные вмешательства проводились в удобное для пациентов время, чаще всего вторник и четверг после 12 часов. С 26 октября 2022 года работодателем в одностороннем порядке ему было запрещено работать врачом – онкологом, проводить прием пациентов, брать пункции образований под контролем УЗИ, проводить оперативные вмешательства, при этом изменив режим работы - прием пациентов как врача - хирурга 51 минуту в день ежедневно, в связи с тем, что с ним не заключен трудовой договор как с врачом – онкологом, данная должность отсутствует в штатном расписании данного структурного подразделения. Выполнение трудовой функции как врача - онколога в «Клинике амбулаторной практики» («Кабинет амбулаторного приема») осуществлялось им по поручению и с ведома работодателя, запись пациентов осуществлялась через ФГБУ ФСНКЦ ФМБА, медицинская документация велась в соответствующих программах ФГБУ ФСНКЦ ФМБА. Полагает, что работодатель, выявив отсутствие правильного, установленного законом, оформления трудовых отношений по должности врача - онколога в структурном подразделении «Клиника амбулаторной практики» («Кабинет амбулаторного приема»), должен был письменно оформить фактически сложившиеся между ними трудовые отношения, отстранение его от должности врача – онколога должно было быть произведено согласно норм трудового законодательства. 08 ноября 2022 года им подано заявление о принятии на работу врачом - онкологом в «Клинику амбулаторной практики» (ранее «Кабинет амбулаторного приема») с 14 октября 2019 года. В настоящее время ответа на заявление не получено, трудовой договор с ним не заключен. За защитой своих трудовых прав обращался в Государственную инспекцию труда в Красноярском крае, прокуратуру, которыми ему было рекомендовано обратиться в суд. Истец, приводя правовые обоснования исковых требований, просит суд восстановить срок для подачи искового заявления о защите нарушенных трудовых прав в связи с уважительностью причин и принять к рассмотрению данное исковое заявление, а также установить факт наличия между ним и ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России трудовых отношений по должности врача - онколога в структурном подразделении «Клиника амбулаторной практики» (ранее «Кабинет амбулаторного приема») с 14 октября 2019 года, обязать работодателя ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России заключить с ним трудовой договор и другие необходимые документы, связанные с его трудовой деятельностью как врача - онколога «Клиника амбулаторной практики» (ранее «Кабинет амбулаторного приема») в должности врача - онколога на 0,1 ставки внебюджетной деятельности с 14 октября 2019 года по настоящее время; признать незаконным отстранение от должности врача - онколога «Кабинета амбулаторного приема» и обязать работодателя ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России восстановить прежний режим работы в должности врача - онколога «Кабинет амбулаторного приема» («Клиника амбулаторной практики») на 0,1 ставки внебюджетной деятельности: понедельник с 12 часов 00 минут до 14 часов 00 минут прием пациентов, с 14 часов 00 минут до 15 часов 00 минут пункции под контролем УЗИ, среда с 12 часов 00 минут до 15 часов 00 минут прием пациентов; пятница с 12 часов 00 минут до 15 часов 00 минут прием пациентов. Взыскать с ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб. 00 коп. 

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал по основаниям, изложенных в нем.

Представитель ответчика ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России ФИО9, действующий на основании доверенности №188 от 21 декабря 2023 года, в судебном заседании уточненные исковые требования не признал, просил применить срок исковой давности, указав, что заявлений от ФИО1 о принятии его на работу врачом - онкологом в структурное подразделение ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России «Клиника амбулаторной практики» («Кабинет амбулаторного приема»), не поступало, за исключением заявления от 08 ноября 2022 года, представленного в рамках настоящего дела. ФИО1 официально был трудоустроен в структурное подразделение ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России в «Клинику амбулаторной практики» («Кабинет амбулаторного приема») на должность врача – хирурга на 0,1 ставку. ФИО1 наряду с данной должностью в период с 21 октября 2019 года до 24 октября 2022 года выполнял дополнительную работу врача – онколога по устной договоренности с работодателем без надлежащего оформления совмещения должностей. Работодатель, выявив, что трудовые отношения с ФИО1 как врачом – онкологом не оформлены, а также в связи с тем, что таковая должность штатным расписанием в структурном подразделении ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России «Клиники амбулаторной практики» («Кабинет амбулаторного приема») не предусмотрена, запись к врачу – онкологу в данной клинике с 26 октября 2022 года была прекращена. Согласно спискам оказанных ФИО1 платных медицинских услуг в Клинике амбулаторной практики («Кабинете амбулаторного приема») ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России за период 2019-2023 годы ФИО1 до 2022 года в Клинике амбулаторной практики («Кабинете амбулаторного приема») оказывал медицинские услуги только как врач - онколог. Записи об оказанных медицинских услугах в качестве врача - хирурга кабинета консультативного приема (клиники амбулаторной практики) до 2022 года отсутствуют. С 2022 года имеются записи как к врачу – онкологу, так и как к врачу - хирургу клиники амбулаторной практики. Имеются записи об оказании истцом платных медицинских услуг под учетной записью врача - хирурга кабинета консультативного приема клиники амбулаторной практики с 27 октября 2022 года, которые осуществляются по настоящее время. В 2023 году оказание услуг ФИО1 в кабинете консультативного приема в клинике амбулаторной практики в качестве врача - онколога не велось. Таким образом, ФИО1 с 21 октября 2019 года по 14 октября 2022 года в Клинике амбулаторной практики («Кабинете амбулаторного приема») выполнял дополнительную работу врача хирурга – онколога. В настоящее время и на момент подачи иска фактическую деятельность в качестве врача - онколога в клинике амбулаторной практики ФИО3 не осуществляет. Штатной единицы врача хирурга – онколога в Клинике амбулаторной практики («Кабинете амбулаторного приема») ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России не имеется. При анализе фактически отработанного истцом времени врачом – онкологом в период с 21 октября 2019 года по 14 октября 2022 года в Клинике амбулаторной практики («Кабинете амбулаторного приема») ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России график его работы соответствует заявленной истцом 0,1 ставки врача – онколога. В соответствии со статьей 67.1 Трудового кодекса Российской Федерации последствием фактического допуска к работе без оформления трудовых отношений является обязанность оплатить фактически отработанное время. Между тем, оплата по оказанным услугам от приносящей доход деятельности начислялась и оплачивалась истцу в порядке, предусмотренном локальными нормативными актами ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России. Претензий со стороны истца о невыплате заработной платы за выполнение им дополнительной работы врача – онколога в адрес ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России не поступало. 

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям. 

В силу статьи 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со статьей 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом. Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Данная норма трудового кодекса Российской Федерации направлена на обеспечение баланса конституционных прав и свобод сторон трудового договора, а также надлежащей защиты прав и законных интересов работника как экономически более слабой стороны в трудовом правоотношении, что согласуется с основными целями правового регулирования труда в Российской Федерации как социальном правовом государстве (часть 1 статьи 1; статьи 2 и 7 Конституции Российской Федерации).

Согласно статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Таким образом, исходя из выше приведенных норм права, помимо трудового договора, заключенного сторонами в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации, основанием для возникновения трудовых отношений является также фактический допуск работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен. При этом отсутствие в штатном расписании должности само по себе не исключает возможности признания в каждом конкретном случае отношений между работником, заключившим договор и исполняющим трудовые обязанности с ведома или по поручению работодателя или его представителя, трудовыми - при наличии в этих отношениях признаков трудового договора.

К характерным признакам трудового правоотношения, позволяющим отграничить его от других видов правоотношений, в том числе гражданско-правового характера относятся: личный характер прав и обязанностей работника, обязанность работника выполнять определенную, заранее обусловленную трудовую функцию, выполнение трудовой функции в условиях общего труда с подчинением правилам внутреннего трудового распорядка, возмездный характер трудового отношения.

В силу норм действующего трудового законодательства на работодателя возложена обязанность оформления трудовых отношений с работником. Ненадлежащее выполнение работодателем указанных обязанностей не может являться основанием для отказа в защите нарушенных трудовых прав работника.

Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.

В соответствии со статьей 67 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя. Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, - не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом, о чем также указано в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 (с изменениями и дополнениями) «О применении судами Российской Федерации Трудового Кодекса Российской Федерации».

Таким образом, по смыслу статей 11, 15 и 56 Трудового кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с положением части второй статьи 67 названного Кодекса, согласно которому трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.

По общему правилу, установленному действующим законодательством, обязанность по надлежащему оформлению трудовых отношений возложена на работодателя. Следовательно, работник не может нести ответственность и неблагоприятные последствия за ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей.

Вся ответственность за соблюдение порядка заключения трудового договора возлагается на руководителя организации. Работник не отвечает за то, что трудовой договор с ним не оформлен в письменной форме или оформлен ненадлежащим образом либо не издан приказ о зачислении его на работу.

Общей (единой) типовой формы письменного трудового договора закон не устанавливает, поэтому в каждом конкретном случае она определяется произвольно. Однако при заключении трудового договора необходимо учитывать нормы статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 195.3 Трудового кодекса Российской Федерации профессиональные стандарты обязательны к применению работодателями в части требований к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, если они установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Характеристики квалификации, которые содержатся в профессиональных стандартах и обязательность применения которых не установлена в соответствии с частью 1 статьи 195.3 Трудового кодекса Российской Федерации, могут использоваться работодателями в качестве основы для определения требований к квалификации работников с учетом особенностей выполняемых ими трудовых функций, обусловленных применяемыми технологиями и принятой организацией производства и труда (часть 2 статьи 195.3 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 декабря 2012 года № 1183н, врач -хирург и врач – онколог разные должности. 

Приказом Министерства труда и социальной защиты №743н от 26 ноября 2018 года в соответствии с пунктом 16 Правил разработки и утверждения профессиональных стандартов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 года № 23 утвержден стандарт «врач-хирург», основным видом деятельности которой является профилактика, диагностика и лечение хирургических заболеваний и (или) состояний, медицинская реабилитация пациентов. 

Трудовая функция врача - хирурга: 

1) оказание первичной медико - санитарной помощи пациентам в амбулаторных условиях по профилю «хирургия»:

- проведение медицинского обследования пациентов в целях выявления хирургических заболеваний и (или) состояний и установления диагноза; 

- назначение лечения пациентам с хирургическими заболеваниями и (или) состояниями, контроль его эффективности и безопасности; проведение и контроль эффективности медицинской реабилитации пациентов с хирургическими заболеваниями и (или) состояниями и их последствиями, в том числе при реализации индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов; проведение медицинских экспертиз в отношении пациентов с хирургическими заболеваниями и (или) состояниями; 

- проведение и контроль эффективности мероприятий по профилактике и формированию здорового образа жизни, санитарно - гигиеническому просвещению населения; 

- проведение анализа медико - статистической информации, ведение медицинской документации, организация деятельности находящегося в распоряжении медицинского персонала;

- оказание медицинской помощи в экстренной форме.

2) Оказание специализированной медицинской помощи в стационарных условиях и в условиях дневного стационара по профилю «хирургия»:

- проведение медицинского обследования пациентов в целях выявления хирургических заболеваний и (или) состояний и установления диагноза;

- назначение лечения пациентам с хирургическими заболеваниями и (или) состояниями, контроль его эффективности и безопасности;

- проведение и контроль эффективности медицинской реабилитации пациентов с хирургическими заболеваниями и (или) состояниями и их последствиями, в том числе при реализации индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов;

- проведение медицинских экспертиз в отношении пациентов с хирургическими заболеваниями и (или) состояниями;

- проведение и контроль эффективности мероприятий по профилактике и формированию здорового образа жизни, санитарно-гигиеническому просвещению населения;

- проведение анализа медико - статистической информации, ведение медицинской документации, организация деятельности находящегося в распоряжении медицинского персонала;

- оказание медицинской помощи в экстренной форме.

Кроме того, приказом Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 02 июня 2021 года №360н в соответствии с пунктом 16 Правил разработки и утверждения профессиональных стандартов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 года №23, утвержден профессиональный стандарт «Врач-онколог», основным видом деятельности которого является профилактика, диагностика, лечение онкологических заболеваний, медицинская реабилитация и паллиативная медицинская помощь пациентам.

Функции врача – онколога оказание:

1) медицинской помощи по профилю «онкология» в амбулаторных условиях и условиях дневного стационара:

- диагностика в целях выявления онкологического заболевания, его прогрессирования;

- лечение пациентов с онкологическими заболеваниями, контроль его эффективности и безопасности;

- направление на медицинскую реабилитацию пациентов с онкологическими заболеваниями, в том числе при реализации индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов;

- проведение медицинских экспертиз в отношении пациентов с онкологическими заболеваниями;

- проведение и контроль эффективности мероприятий по формированию здорового образа жизни, санитарно-гигиеническому просвещению населения с целью профилактики онкологических заболеваний, сопровождение и курирование программ, направленных на раннее выявление онкологических заболеваний, организованных в медицинских организациях первичной медико-санитарной помощи;

- проведение анализа медико-статистической информации, ведение медицинской документации, организация деятельности находящегося в распоряжении медицинского персонала;

- оказание медицинской помощи в экстренной форме;

- оказание паллиативной медицинской помощи пациентам с онкологическими заболеваниями.

2) Оказание специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи по профилю «онкология» (лекарственная терапия):

- диагностика в целях выявления онкологического заболевания, его прогрессирования;

- лечение пациентов с онкологическими заболеваниями, включая проведение противоопухолевой лекарственной терапии, контроль его эффективности и безопасности;

- направление на медицинскую реабилитацию пациентов с онкологическими заболеваниями, в том числе при реализации индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов; 

- проведение медицинских экспертиз в отношении пациентов с онкологическими заболеваниями; 

- проведение и контроль эффективности мероприятий по формированию здорового образа жизни, санитарно-гигиеническому просвещению населения с целью профилактики онкологических заболеваний;

- проведение анализа медико-статистической информации, ведение медицинской документации, организация деятельности находящегося в распоряжении медицинского персонала;

- оказание медицинской помощи в экстренной форме;

- оказание паллиативной медицинской помощи пациентам с онкологическими заболеваниями.

3) Оказание специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи по профилю «онкология» (хирургия):

- диагностика в целях выявления онкологического заболевания, его прогрессирования; 

- хирургическое лечение пациентов с онкологическими заболеваниями, контроль его эффективности и безопасности; 

- направление на медицинскую реабилитацию пациентов с онкологическими заболеваниями, в том числе при реализации индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов;

- проведение медицинских экспертиз в отношении пациентов с онкологическими заболеваниями;

проведение и контроль эффективности мероприятий по формированию здорового образа жизни, санитарно - гигиеническому просвещению населения с целью профилактики онкологических заболеваний;

- проведение анализа медико - статистической информации, ведение медицинской документации, организация деятельности находящегося в распоряжении медицинского персонала;

- оказание медицинской помощи в экстренной форме;

- оказание паллиативной медицинской помощи пациентам с онкологическими заболеваниями.

Особые условия допуска к работе - сертификат специалиста или свидетельство об аккредитации специалиста по специальности «Онкология». Прохождение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров. Отсутствие ограничений на занятие профессиональной деятельностью. 

Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО1 состоит в трудовых отношениях с ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России.

Так, приказом №1129лс от 25 ноября 2016 года ФИО1 принят заведующим операционным блоком, врачом - хирургом в Клинику / Стационар / Операционный блок, на основное место работы на 0,5 ставки, с 01 декабря 2016 года, с ним заключен трудовой договор №331 от 25 ноября 2016 года.

Приказом №944-лс от 02 сентября 2019 года истец переведен на должность врача - хирурга Клиника / Стационар / Хирургическое отделение, на 0,5 ставки со 02 сентября 2019 года, заключено дополнительное соглашение от 02 сентября 2019 года к трудовому договору.

Приказом №109-лс от 03 февраля 2020 года ФИО1 переведен на должность врача - хирурга Клиника / Стационар / Хирургическое отделение на 0,25 ставки с 01 февраля 2020 года, заключено дополнительное соглашение от 01 февраля 2020 года к трудовому договору.

Приказом №2913 от 02 сентября 2019 года ФИО1 принят на должность врача - хирурга, Хирургического отделения на 0,5 ставки по внутреннему совместительству. 02 сентября 2019 года с ним заключен по указанной должности трудовой договор.

Приказом №5575 от 01 ноября 2021 года истец переведен на должность врача - хирурга в Клинику / Стационар / Хирургическое отделение на 0,1 ставки постоянно, по внутреннему совместительству. К трудовому договору от 02 ноября 2021 года заключено дополнительное соглашение.

Приказом №3732 от 01 ноября 2019 года принят врачом - хирургом Хирургического отделения Стационара принят на 0,1 ставки с 01 ноября 2019 года врачом - хирургом Клиники амбулаторной практики, 01 ноября 2019 года заключен трудовой договор по указанной должности на неопределенный срок.

Приказом №4133 от 06 августа 2021 года ФИО1 врач - хирург Клиники / Клиники амбулаторной практики / Клиника амбулаторной практики, врач-хирург на 0,1 ставки переведен на должность врача - хирурга Клиника / Поликлиника / Поликлиника №1 / Кабинет консультативного приема, на 0,1 ставки, постоянно по внутреннему совместительству. 06 августа 2021 года между работником и работодателем заключено дополнительное соглашение к трудовому договору.

Приказом №245 от 03 февраля 2020 года ФИО1 принят на должность врача - онколога Хирургического отделения на 0,25 ставки на неопределенный срок. 03 февраля 2020 года между истцом и ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России заключен трудовой договор от 03 февраля 2020 года.

Приказом №79лс от 21 марта 2019 года истец принят врачом - хирургом в операционный блок по совместительству, полная занятость с 21 марта 2019 года на основании трудового договора №33/19 от 21 марта 2019 года.

Таким образом, между истцом и ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России действует 5 трудовых договоров по следующим должностям: 

- по основному месту работы: трудовой договор от 25 ноября 2016 года №331 (в редакции дополнительного соглашения от 01 февраля 2020 года) врач - хирург в хирургическом отделении стационара на 0,25 ставки;

- по внутреннему совместительству:

трудовой договор от 21 марта 2019 врач - хирург в КБ №42 на 1,0 ставку;

трудовой договор от 02 сентября 2019 года (в редакции дополнительного соглашения от 02 ноября 2021 года) врач - хирург в хирургическом отделении стационара на 0,1 ставку;

трудовой договор от 01 ноября 2019 года врач - хирург в клинике амбулаторной практики на 0,1 ставку;

трудовой договор от 03 февраля 2020 года врач - онколог в хирургическом отделении на 0,25 ставки. 

Основанием ФИО1 обращения с иском в суд указано, что в Клинике амбулаторной практики, расположенной по адресу: 

<

...>, работает по совместительству на 0,1 ставку с 01 ноября 2019 года по настоящее время врачом - хирургом на основании трудового договора от 01 ноября 2019 года, при этом с октября 2019 года по 26 октября 2022 года выполнял по поручению работодателя работу врача хирурга – онколога по совместительству на 0,1 ставку, а именно: консультативный прием пациентов; забор у пациентов пункции образований молочных желез; проведение пациентам операции под местной анестезией. 

Данная работа относится к внебюджетной деятельности. 

Режим работы (прием пациентов): 

- понедельник с 12 часов 00 минут до 14 часов 00 минут, с 14 часов 00 минут до 15 часов 00 минут пункции под контролем УЗИ;

- среда с 12 часов 00 минут до 15 часов 00 минут прием пациентов 

- пятница с 12 часов 00 минут до 15 часов 00 минут прием пациентов. 

Оперативные вмешательства проводились в удобное для пациентов время, чаще всего вторник и четверг после 12 часов. 

Проверяя доводы истца, судом установлено, что приказом ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России №522 от 14 октября 2019 года в ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России с 17 октября 2019 года создана клиника амбулаторной практики ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России, внесено изменение в штатное расписание, утвержденное приказом ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России №522 от 14 октября 2019 года, а именно: введено в штатное расписание, утвержденное приказом ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России от 28 декабря 2018 года №1134э, структурное подразделение ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России – Клиника амбулаторной практики с указанием штатных единиц, в том числе врача – хирурга – 0,50 ставки, врача – онколога – 0,25 ставки. 

Приказами №988э от 13 ноября 2019 года, №1031э от 25 ноября 2019 года, №1083э от 09 декабря 2019 года, №1141э от 30 декабря 2019 года внесены изменения в штатное расписание, утвержденное приказом ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России от 28 декабря 2018 года №1134э.

Приказом ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России от 30 декабря 2019 года №1142э утверждено штатное расписание на 01 января 2020 года.

Приказами ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России №364э от 18 мая 2021 года, №580э от 15 июля 2021 года, 21э от 15 января 2020 года, №1067 от 10 февраля 2020 года, №218э от 24 марта 2020 года, №1089э от 30 декабря 2020 года, внесены внесения в штатное расписание работников ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России, утвержденное приказом ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России от 30 декабря 2019 года №1142э. 

Приказом ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России от 30 декабря 2020 года №1090э утверждено штатное расписание на 01 января 2021 года.

Приказами ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России №87 от 19 января 2021 года, №737 от 01 февраля 2021 года, № 362э от 17 мая 2021 года, №424э от 01 июня 2021 года, №492 от 18 июня 2021 года, №798э от 21 сентября 2021 года о внесении изменений в штатное расписание работников ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России от 30 декабря 2020 года №1090э.

Приказом ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России от 30 декабря 2021 года №1156э утверждено штатное расписание на 01 января 2022 года.

Приказами ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России №211э от 14 марта 2022 года, 768э от 30 августа 2022 года внесены изменения в штатное расписание работников ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России 30 декабря 2021 года №1156э.

Приказом ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России от 29 декабря 2022 года №1210э утверждено штатное расписание на 01 января 2023 года – Поликлиника №1 Кабинет консультативного приема.

Приказами ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России №116э от 21 февраля 2023 года, №160э от 02 марта 2023 года внесены изменения в штатное расписание работников ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России от 29 декабря 2022 года №1210э.

Как следует из вышеуказанного ставка врач – онколога в структурном подразделении Клиники амбулаторной практики была введена приказом ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России №522 от 14 октября 2019 года и исключена из штатного расписания приказом ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России №1141э от 30 декабря 2019 года и более данная штатная единица не вводилась в структурном подразделении Клиники амбулаторной практики, затем в Поликлинике №1 кабинет консультативного приема. 

11 ноября 2019 года главным врачом ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России ФИО4 утвержден режим работы Клиники амбулаторной практики, согласованный с председателем ППО ФГБУ ФСНКЦ ФМБА РП РАЭП от 11 ноября 2019 года ФИО5, согласно которому режим работы врача – хирурга, врача – онколога следующий: продолжительность рабочего дня в часах 0,78, начало рабочего дня 18,25, окончание рабочего дня 16,04: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница. 

02 марта 2022 года в адрес ФИО1 направлено уведомление об установлении графика работ и графика сменности во исполнение устранения нарушений требований трудового законодательства, установленных Государственной инспекцией труда от 17 января 2022 года, согласно которому количество ставок при работе по совместительству согласно требованиям действующего законодательства не должно превышать 0,5 ставки. 

Факт осуществления ФИО1 работы хирурга – онколога в Клинике амбулаторной практики, переименованного в Кабинет консультативного приема поликлиники №1, расположенной по адресу: 

<

...>, в период с 21 октября 2019 года по 14 октября 2022 года на 0,1 ставки, а именно: консультативный прием пациентов; забор у пациентов пункции образований молочных желез; проведение пациентам операции под местной анестезией, не оспаривалось стороной ответчика, а также подтверждается спискам оказанных ФИО1 платных медицинских услуг в ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России за период 2019-2023 годы.

Должностная инструкция врача - хирурга Кабинета консультативного приема поликлиники №1, утверждена заместителем генерального директора по кадровым и муниципальным вопросам ФИО6 30 декабря 2022 года, с которой ФИО1 не ознакомлен.

Иной должностной инструкции на врача хирурга и врача хирурга – онколога на период работы истца в Клиники амбулаторной практики / Кабинете консультативного приема поликлиники №1 стороной ответчика не представлено, указывая, что таковые отсутствуют. 

Согласно статьи 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса). 

Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника. 

Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня. 

В силу статьи 151 Трудового кодекса Российской Федерации при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы. 

На основании статьи 282 Трудового кодекса Российской Федерации совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. 

Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом. Работа по совместительству может выполняться работником, как по месту его основной работы, так и у других работодателей. В трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством. Продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день. В дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). В течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников (статья 284 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно статьи 285 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором. 

При установлении лицам, работающим по совместительству с повременной оплатой труда, нормированных заданий оплата труда производится по конечным результатам за фактически выполненный объем работ. 

Как установлено в ходе рассмотрения дела, ФИО1 на основании трудового договора, заключенного 01 ноября 2019 года с ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России, работал врачом - хирургом Клиники амбулаторной практики, с 06 августа 2021 года переведен на должность врача - хирурга Поликлиника №1 кабинет консультативного приема, на 0,1 ставки, постоянно по внутреннему совместительству на основании дополнительного соглашения от 06 августа 2021 года к трудовому договору, заключенному между ФИО1 и ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России 01 ноября 2019 года.

Как установлено выше ФИО11 период с 21 октября 2019 года по 14 октября 2022 года в Клиники амбулаторной практики, с 06 августа 2021 года в Поликлинике №1 кабинет консультативного приема выполнял дополнительную работу врача – онколога по согласованию с директором Клиники амбулаторной практики в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором по совместительству врача - хирурга, за дополнительную оплату, то есть осуществлял работу путем совмещения должностей врача хирурга и врача – онколога.

Условия выполнения истцом дополнительной работы врача - онколога, а именно: срок, в течение которого будет выполняться дополнительная работа, ее содержание и объем определялись исходя из записи пациентов к врачу – онкологу в указанный выше период. 

Таким образом, ФИО1 в период с 21 октября 2019 года по 14 октября 2022 года выполнял работу врача – онколога по устной договоренности с работодателем.

Каких – либо письменных приказов (распоряжений) работодателем о выполнении данной работы ФИО1 не издавалось, равно как не издавался приказ о прекращении записи в Поликлинику № 1 кабинет консультативного приема.

Согласно справке начальника отдела кадров ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России ФИО7 от работника ФИО1 заявлений о приеме на работу врачом – онкологом в структурное подразделение ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России – Клинику амбулаторной практики, в том числе в Поликлинику №1 кабинет консультативного приема до 14 октября 2022 года не поступало. 

Более того, как установлено выше из штатного расписания в Клинике амбулаторной практики исключена ставка врач – онколог, в штатное расписание при введении структурного подразделения Поликлиники №1 кабинет консультативного приема данная штатная единица врач – онколог не вводилась. 

С 15 октября 2022 года работодателем в одностороннем порядке прекращена запись к врачу – онкологу, о чем истец был уведомлен, поскольку данная должность не предусмотрена штатным расписанием ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России в Клинике амбулаторной практики.

Таким образом, суд признает доказанным факт совмещения истцом профессий врача хирурга и врача – онколога в период с 21 октября 2019 года по 14 октября 2022 год.

Учитывая работодателем совмещение истцом должностей врача – хирурга и врача - онколога надлежащим образом работодателем не было оформлено, суд считает необходимым установить факт трудовых отношений между ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России и ФИО1 в должности хирурга – онколога в Клинике амбулаторной практики, переименованного в Кабинет консультативного приема поликлиники №1, расположенной по адресу: 

<

...>, в период с 21 октября 2019 года по 14 октября 2022 года на 0,1 ставки.

При этом суд считает необходимым отказать истцу в удовлетворении исковых требований о признании факта трудовых отношений между ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России и ФИО1 с 14 октября 2019 года по 20 октября 2019 года, с 15 октября 2022 года по настоящее время, признании отстранения от работы в должности врача – онколога, возложении обязанности заключить с ним трудовой договор, поскольку при выполнении истцом дополнительной работы на условиях совмещения должностей в отличие от совместительства заключения другого трудового договора не требуется, при совмещении должностей работник занимает только одну должность, при этом совмещаемая должность, по которой работник определенное время исполняет трудовые обязанности, остается вакантной. 

Более того, как неоднократно отмечалось выше истец выполнял работу врача – онколога по согласованию с работодателем, штатная единица которая отсутствовала в штатном расписании, заявления от истца о заключении с ним трудового договора по совместительству на ставку врача – онколога в период наличия данной ставки в штатном расписании не поступало.

Истец был уведомлен о досрочном прекращение работодателем поручения о выполнении истцом работы по должности врача – онколога с 24 октября 2022 года, при этом суд отмечает, что отсутствие письменного приказа о прекращении записи в Поликлинике №1 кабинет консультативного приема к врачу – онкологу не имеет правового значения при рассмотрении данного спора, а также не сказалось на его работе как врача – хирурга по совместительству. 

Таким образом, работодатель, прекратив запись к врачу – онкологу в Поликлинике №1 кабинет консультативного приема действовал в соответствии с требованиями статьи 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации, с утвержденным штатным расписанием в данном структурном подразделении ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России.

Доводы представителя ответчика о том, что истцом пропущен срок для обращения в суд, не основан на законе и не может быть принят судом во внимание.

В соответствии с частью первой статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. 

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частью первой настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом. 

Согласно части 1 статьи 14 Трудового кодекса Российской Федерации течение сроков, с которыми настоящий Кодекс связывает возникновение трудовых прав и обязанностей, начинается с календарной даты, которой определено начало возникновения указанных прав и обязанностей. 

Отношения между истцом и ответчиком приобретают статус трудовых после установления их таковыми в судебном порядке. 

Таким образом, специальный трехмесячный срок исковой давности, предусмотренный статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации, к установлению факта трудовых отношений неприменим. 

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, суд учитывает следующее.

В силу статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Поскольку со стороны ответчика имело место нарушение трудовых прав истца в виде ненадлежащего оформления внутреннего совмещения должностей врача – хирурга и врача - онколога, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования истца частично и взыскать в пользу истца компенсацию морального вреда, размер которой исходя из требований разумности и справедливости, с учетом обстоятельств дела и характера допущенного ответчиком нарушения, его степени вины, определить в сумме 5 000 руб. 00 коп.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, то в соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом положений статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600 рублей (за требования неимущественного характера об установлении факта трудовых отношений, компенсации морального вреда). 

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральный Сибирский научно – клинический центр Федерально медико – биологического агентства» об установлении факта трудовых отношений, о признании отстранении от работы незаконным, возложении обязанности заключить трудовой договор, взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Установить факт трудовых отношений между Федеральным государственным бюджетным учреждением «Федеральный Сибирский научно – клинический центр Федерально медико – биологического агентства» (ОРГН №, ИНН 

<

***>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ) и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> (паспорт 04 01 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Управлением внутренних дел 

<

адрес>, код подразделения №) в должности врача – онколога в Клинике амбулаторной практики, переименованного в Кабинет консультативного приема поликлиники №, расположенной по адресу: 

<

адрес>, корпус 4, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,1 ставки, трудовыми.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный Сибирский научно – клинический центр Федерально медико – биологического агентства» (ОРГН №, ИНН 

<

***>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> (паспорт 04 01 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Управлением внутренних дел 

<

адрес>, код подразделения №) компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб. 00 коп. /пять тысяч рублей 00 копеек/, в остальной части данных исковых требований отказать. 

В удовлетворении исковых ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральный Сибирский научно – клинический центр Федерально медико – биологического агентства» об установлении факта трудовых отношений в должности врача – онколога в Клинике амбулаторной практики, переименованного в Кабинет консультативного приема поликлиники №, расположенной по адресу: 

<

адрес>, корпус 4, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, о признании отстранении от работы в должности врача – онколога незаконным, возложении обязанности заключить с ним трудовой договор на должность врач хирург – онколог отказать. 

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный Сибирский научно – клинический центр Федерально медико – биологического агентства» (ОРГН №1022402058370, ИНН 

<

***>, дата регистрации 14 октября 2002 года) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 600 руб. 00 коп. /шестьсот рублей 00 копеек/. 

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Шевцова