Дело № 2-3736/2025

Изготовлено 07.10.2025

УИД 51RS0001-01-2025-003649-93

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 сентября 2025 года Октябрьский районный суд города Мурманска 

в составе председательствующего судьи Масловой В.В.,

при секретаре Житниковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному областному казенному учреждению «Центр социальной поддержки населения Мурманской области» об изменении формулировки основания увольнения, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГОКУ «Центр социальной поддержки населения Мурманской области» об изменении формулировки основания увольнения.

В обоснование заявленных требований указала, что на основании приказа (распоряжения) о приеме на работу №-к от ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в ГОКУ «Центр социальной поддержки населения г. Мурманска» в отдел бухгалтерского учета и отчетности на должность бухгалтера.

ДД.ММ.ГГГГ между ней и ГОКУ «Центр социальной поддержки населения г. Мурманска» был заключен трудовой договор на неопределенный срок №, по условиям которого она должна была осуществлять трудовую деятельность в структурном подразделении работодателя - отделе бухгалтерского учета и отчетности.

На основании Приказа Министерства труда и социального развития Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации государственных областных казенных учреждений-центров социальной поддержки населения Мурманской области» была проведена реорганизация ГОКУ «Центра социальной поддержки населения г. Мурманска» в форме присоединения к ГОКУ «Центр социальной поддержки населения Мурманской области».

ДД.ММ.ГГГГ ГОКУ «ЦСПН Мурманской области» ей вручено уведомление № об изменении условий трудового договора, из которого следовало, что в соответствии с приказом ГОКУ «ЦСПН Мурманской области» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении штатного расписания ГОКУ «Центр социальной поддержки населения Мурманской области», в связи с изменением штатного расписания и организационной структуры учреждения, с ДД.ММ.ГГГГ она будет переведена в структурное подразделение - «Отдел бюджетного учета и отчетности». При отказе от предложенной работы в новых условиях, трудовой договор будет прекращен в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 77 ТК РФ.

С применением статьей 74 и 77 ТК РФ при переводе в структурное подразделение «Отдел бюджетного учета и отчетности», она не согласилась, о чем в уведомлении поставила соответствующую отметку.

ДД.ММ.ГГГГ она была ознакомлена с приказом (распоряжением) о прекращении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № и увольнении с ДД.ММ.ГГГГ по п. 7 ч. 1 ст.77 ТК РФ в связи с отказом работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора. Основанием для увольнения послужило уведомление об изменении условий трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №, которое работодатель ранее считал отозванным.

Не согласившись с решением работодателя, за защитой своих прав она обратилась в ГИТ Мурманской области.

По информации инспекции труда, увольнение не может производиться по основанию, предусматривающему отказ работника от предложения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (пункт 7 части 1 ст.77 ТК РФ), поскольку в основе увольнения лежит не волеизъявление работника, отказавшегося от предложения работы в новых условиях, а объективная невозможность предоставления такому работнику отсутствующей у работодателя работы в соответствующем обособленном структурном подразделении по той трудовой функции, которая обусловлена заключенным с ним трудовым договором.

Инспекцией в адрес ГОКУ «Центр социальной поддержки Мурманской области» было направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований ст.74 ТК РФ, предложено принять соответствующие меры по недопущению увольнения меня по п.7 ч.1 ст.77 ТК РФ.

Полагает, что поскольку ранее она исполняла обязанности бухгалтера отдела бухгалтерского учета и отчетности, а предложили ей по переводу работу бухгалтера в отделе бюджетного учета и отчетности, то в связи с изменением структурного подразделения изменяется трудовая функция работника.

В рассматриваемом случае имело место сокращение штата работников организации в связи с сокращением всего отдела бухгалтерского учета и отчетности. Все работники были уволены в связи с сокращением, однако она была уволена по основаниям, не соответствующим фактическим обстоятельствам.

Учитывая изложенное, просит суд изменить формулировку основания прекращения трудовых отношений с ГОКУ «Центр социальной поддержки населения Мурманской области» по пункту 7 части 1 статьи 77 ТК РФ на формулировку по ч. 2 статьи 81 ТК РФ расторжение трудового договора в связи с сокращением численности или штата работника организации.

До рассмотрения дела по существу истец исковые требования уточнила в части взыскания с ответчика компенсации морального вреда. Указала, что действиями работодателя ей причинены нравственные страдания, так как она не ожидала такой несправедливости, проявленной к ней со стороны ответчика, несмотря на добросовестное выполнение ею трудовых обязанностей.

В результате переживаний поднялось артериальное давление, в связи с чем находилась на листке нетрудоспособности. Моральный вред оценивает в размере 20 000 рублей.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, направила в суд представителя.

Представитель ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивали по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Указала, что первоначально работодатель планировал уволить истца по сокращению численности штата сотрудников. Однако впоследствии направленные в ее адрес уведомления об увольнении по данному основанию, были отозваны как ошибочно направленные, тогда как остальные работники из ее отдела были уволены по п. 2 ч.1 ст. 81 Трудового кодекса РФ, то есть в связи с сокращением штатной численности. 

Также указала, что первоначально К.Т.ББ. согласилась на продолжение работы в отделе бюджетного учета и отчетности, однако в последующем поняла, что ее должностные обязанности в новом отделе отличаются от должностных обязанностей по той же должности в отделе бухгалтерского учета и отчетности, работодатель давал ей поручения, не предусмотренные должностной инструкцией. Не оспаривала, что истец была ознакомлена с должностной инструкцией бухгалтера отдела бюджетного учета и отчетности. 

Представитель ГОКУ «Центр социальной поддержки населения Мурманской области» ФИО3, ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражали, полагая увольнение ФИО1 по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ законным и обоснованным.

Указали, что в соответствии с приказом Министерства труда и социального развития Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации государственных областных казенных учреждений - центров социальной поддержки населения Мурманской области», с ДД.ММ.ГГГГ ГОКУ «ЦСПН г. Мурманска» реорганизовано в форме присоединения к ГОКУ «ЦСПН Мурманской области» с сохранением основных целей деятельности.

В целях совершенствования системы управления и организационно-штатной структуры, повышения эффективности деятельности ГОКУ «ЦСПН Мурманской области», в том числе с целью слияния отделов в единый, ДД.ММ.ГГГГ приказом № «Об утверждении штатного расписания ГОКУ «ЦСПН Мурманской области» с ДД.ММ.ГГГГ утверждено новое штатное расписание, согласно которому наименование отдела «бухгалтерского учета и отчетности» изменится на отдел «бюджетного учета и отчетности».

При этом слияние отделов не предполагало изменения адресного изменения рабочего места, оклада и функциональных обязанностей работников по должности «бухгалтер». По факту изменения заключались только в замене одного слова в наименовании отдела «бухгалтерского» на «бюджетного».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано уведомление № об изменении условий трудового договора, в котором отражено, что изменение условий труда происходит только в части переименования отдела, без изменения трудовой функции, должностного оклада. В выданном уведомлении ФИО1 проставлена отметка о несогласии на работу в новых условиях, применение статей 74 и 77 ТК РФ и необходимости применения п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

Таким образом, предложение истцу работать в отделе бюджетного учета и отчетности с сохранением той же должности «бухгалтер», с теми же трудовыми функциями, без изменения должностного оклада и рабочего места, ни в каком смысле не ухудшало положение работника по сравнению с условиями, при которых ранее он осуществлял трудовую деятельность. Изменение определенных сторонами условий трудового договора в части переименования отдела явилось следствием изменений организационных условий труда и не более того.

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предложены все имеющиеся вакансии в учреждении, от которых работник отказался, собственноручно проставил отметку об ознакомлении и отказе от них.

Приказом №-л от ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с ФИО1 расторгнут. При увольнении ФИО1 произведена выплата в размере двухнедельного среднего заработка, как уволенной в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

Относительно требований о компенсации морального вреда, полагали, что истцом не доказано наличие прямой причинной связи между ее увольнением и временной нетрудоспособностью в связи с болезнью, не установлено, что приступы гипертонии неразрывно связаны с фактом увольнения из ГОКУ «ЦСПН Мурманской области».

Просили в иске отказать.

Представитель ГИТ в Мурманской области в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в ходе производства по делу полагала заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 37 Конституции Российской Федерации, труд свободен; каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В числе основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений, согласно ст. 2 ТК РФ, - равенство прав и возможностей работников, установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, осуществление государственного контроля (надзора) за их соблюдением, обеспечения права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту, обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

В силу части 1 статьи 3 ТК РФ (запрещение дискриминации в сфере труда) каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.

Согласно статье 15 ТК РФ трудовые отношения - это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии с частью первой статьи 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

Работник имеет право на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами (ч. 1 ст. 21 ТК РФ).

Работодатель имеет право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами (ст. 22 Трудового кодекса РФ).

Из положений статьи 56 ТК РФ следует, что трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено названным кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя (часть первая статьи 61 ТК РФ).

Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами (часть первая статьи 67 ТК РФ).

Прием на работу, прекращение трудового договора оформляются приказом (распоряжением) работодателя (статьи 68, 84.1 ТК РФ).

Согласно ст. 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

В соответствии со ст. 74 ТК РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 настоящего Кодекса.

Изменения определенных сторонами условий трудового договора, вводимые в соответствии с настоящей статьей, не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ основаниями прекращения трудового договора является, в том числе отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (часть четвертая статьи 74 настоящего Кодекса)

Обязательными условиями увольнения по пункту 7 статьи 77 ТК РФ являются изменение организационных или технологических условий труда, изменение определенных сторонами условий трудового договора в связи с изменением организационных или технологических условий труда, отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора, соблюдении работодателем процедуры увольнения (уведомление работника о предстоящих изменениях определенных сторонами условий договора в письменной форме не позднее чем за два месяца).

Как разъяснено в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», разрешая дела о восстановлении на работе лиц, трудовой договор с которыми был прекращен по пункту 7 части 1 статьи 77 Кодекса (отказ от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора), либо о признании незаконным изменения определенных сторонами условий трудового договора при продолжении работником работы без изменения трудовой функции (статья 74 ТК РФ), необходимо учитывать, что исходя из статьи 56 ГПК РФ работодатель обязан, в частности, представить доказательства, подтверждающие, что изменение определенных сторонами условий трудового договора явилось следствием изменений организационных или технологических условий труда, например изменений в технике и технологии производства, совершенствования рабочих мест на основе их аттестации, структурной реорганизации производства, и не ухудшало положения работника по сравнению с условиями коллективного договора, соглашения. При отсутствии таких доказательств прекращение трудового договора по пункту 7 части 1 статьи 77 Кодекса или изменение определенных сторонами условий трудового договора не может быть признано законным.

Из приведенных нормативных положений Трудового кодекса Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что работодатели в целях осуществления эффективной экономической деятельности, рационального управления имуществом и управления трудовой деятельностью вправе принимать локальные нормативные акты, в том числе в части, касающейся изменения организационных условий труда работников. Нормы таких локальных нормативных актов не должны ухудшать положение работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, иначе они не подлежат применению, и отношения сторон трудового договора в этом случае регулируются трудовым законодательством, коллективным договором и соглашениями.

Работодатель также имеет право по своей инициативе изменять определенные сторонами условия трудового договора (за исключением изменения трудовой функции работника) в случае изменения организационных и технологических условий труда и невозможности в связи с этим сохранения прежних условий трудового договора. Вводимые работодателем изменения не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями, а при их отсутствии - по сравнению с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, для решения вопроса о законности действий работодателя, направленных на изменение условий трудового договора, юридически значимыми обстоятельствами являются установление фактов того, что изменение определенных сторонами условий трудового договора явилось следствием изменения организационных или технологических условий труда и невозможности в связи с этим сохранения прежних условий трудового договора и что такое изменение определенных сторонами условий трудового договора не ухудшало положения работника по сравнению с условиями коллективного договора, соглашения, а при их отсутствии - по сравнению с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Одним из оснований прекращения трудовых отношений по инициативе работодателя является увольнение работника в связи с сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя (пункт 2 части 1 статьи 81 ТК РФ).

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что принятие решения об изменении структуры, штатного расписания, численного состава работников организации, в том числе о сокращении вакантных должностей, относится к исключительной компетенции работодателя.

При этом расторжение трудового договора с работником в связи с сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 часть 1 статья 81 ТК РФ) допускается лишь при условии соблюдения порядка увольнения и гарантий, предусмотренных в части 3 статьи 81, части 1 статьи 179, частях 1 и 2 статьи 180 ТК РФ (Определения от 24.09.2012 № 1690- 0, от 19.07.2016 № 1437-0, от 29.09.2016 № 1841-0, от 28.03.2017 № 477-0).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ГОКУ «ЦСПН г. Мурманска» и ФИО1 заключен бессрочный трудовой договор №.

В соответствии с п. 1.1 Трудового договора, по настоящему трудовому договору работодатель предоставляет работнику работу по должности - бухгалтер, а работник обязуется лично выполнять указанною работу в соответствии с условиями настоящего трудового договора.

Согласно п. 1.2 Трудового договора, работник осуществляет работу в структурном подразделении работодателя – отделе бухгалтерского учета и отчетности, расположенном по адресу: г. Мурманск, 

<

адрес>. Рабочее место работника располагается в помещении: кабинет №.

Работа у работодателя является по настоящему трудовому договору для работника основной (п. 1.3 Трудового договора).

Пунктом 2.1 Трудового договора установлено, что работник имеет право, в том числе на: заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами; предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором; рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда; своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы; полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда; защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами; разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку, в порядке, установленном Кодексом, иными федеральными законами; возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей и компенсацию морального вреда в порядке, установленном Кодексом, иными федеральными законами; другими правами, установленными ст. 21 ТК РФ, иными федеральными законами и нормативными правовыми актами.

В силу п. 2.2 Трудового договора, работник обязан: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, в соответствии с должностной инструкцией, которая является неотъемлемой частью настоящего трудового договора; при осуществлении трудовой функции действовать в соответствии законодательством РФ, Правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, условиями настоящего трудового договора; выполнять установленные нормы труда; соблюдать Правила внутреннего трудового распорядка, трудовую дисциплину, и локальные нормативные акты, в том числе приказы (распоряжения) работодателя, инструкции и правила. Соблюдать правила служебной этики; исполнять иные обязанности, не предусмотренные настоящим трудовым договором, вытекающие из существа и цели деятельности структурного подразделения для достижения максимального эффекта.

Невключение в трудовой договор каких-либо из прав и (или) обязанностей работника, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми акта содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, не могут рассматриваться как отказ от реализации этих прав или исполнения этих обязанностей.

В соответствии с п. 3.1 Трудового договора, работодатель имеет право: заключать, изменять и расторгать трудовой договор с Работником в порядке условиях, которые установлены Кодексом, иными федеральными законами; принимать локальные нормативные акты; реализовывать права, предоставленные ему законодательством о специальной оценки условий труда; осуществлять иные права, предусмотренные трудовым законодательством Правилами внутреннего трудового распорядка и иными локальными нормативными актами.

Согласно п. 3.2 Трудового договора, работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия соглашения и настоящего трудового договора; предоставить работнику работу в соответствии с условиями настоящего трудового договора; знакомить работника под роспись с принимаемыми локальными нормативы актами, непосредственно связанными с его трудовой деятельностью.

Пунктом 8.1 Трудового договору установлено, что изменения могут быть внесены в настоящий трудовой договор: по соглашению сторон при изменении законодательства РФ в части, затрагивающей права, обязанности и интересы сторон, по инициативе сторон, а также в других случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ.

При изменении работодателем условий настоящего трудового договора (за исключением трудовой функции) по причинах, связанным с изменением организационных или технологических условий труда, работодатель обязан уведомить об этом работника в письменной форме не позднее, чем за 2 месяца (ст. 74 ТК РФ). 

Согласно разделу 2 Должностной инструкции бухгалтера отдела бухгалтерского учета и отчетности ФИО1, являющейся приложением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №, бухгалтер:

- выполняет работу по ведению бухгалтерского учета в соответствии с положениями действующего законодательства РФ. Участвует в разработке и осуществлении мероприятий, направленных на соблюдение финансовой дисциплины и рациональное использование ресурсов;

- подготавливает оперативную информацию, периодическую и бухгалтерскую отчетность в финансовой деятельности в установленные сроки. Обеспечивает директора, заместите директора, главного бухгалтера, заместителя главного бухгалтера сопоставимой и достоверной бухгалтерской информацией по соответствующему участку учета;

- выполняет работы по формированию, ведению и хранению базы данных бухгалтерской информации, вносит изменения в справочную и нормативную информацию, используемую в обработке данных; 

- своевременно составляет и представляет информацию для подготовки заявки на финансирование в Министерство о потребности средств по участку работы;

- принимает, контролирует первичные документы и оформляет заявки на кассовый расход по региональным ежемесячным денежным выплатам ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий, лицам старше возраста. Ведет аналитический учет. Отражает в бюджетном учете операции, связанные с предоставлением мер социальной поддержки с составлением журнала операций. Обеспечивает соответствие хозяйственных операций законодательству Российской Федерации.

- принимает, контролирует первичные документы и оформляет заявки на кассовый расход по предоставлению социальных выплат гражданам Донецкой Народной Республики, Луганск народной Республики, Украины и лицам без гражданства, вынужденно покинувшим территорию Донецкой Народной Республики, Луганской народной Республики, Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации. Ведет аналитический учет. Отражает в бюджетном учете операции, связанные с предоставлением мер социальной поддержки с составлением журнала операций. Обеспечивает соответствие хозяйственных операций законодательству Российской Федерации;

- осуществляет прием первичных документов для выплаты пособия на погребение. Оформляет заявки на кассовый расход на перечисление пособия на погребение. Отражает в бюджетном учете операции, связанные с предоставлением мер социальной поддержки с составлением журнала операций. Обеспечивает соответствие хозяйственных операций законодательству Российской Федерации;

- взаимодействует с банками и с УФК по Мурманской области, с финансово-кредитными учреждениями по социальным выплатам, по возвратам социальных выплат;

- является материально ответственным лицом после издания приказа о назначении материально ответственным лицом и заключения договора о полной материальной ответственности. Не имеет права передоверять выполнение порученной ему работы другим лицам, кроме случаев временной нетрудоспособности или отпуска по распоряжению руководства. Вести учет, получение и списание бланков удостоверений, путевок, сертификатов и других денежных документов и осуществляет их выдачу другим материально-ответственным лицам окружных отделов. Осуществляет ежемесячно проверку отчетов по бланкам удостоверений, путевок, сертификатов материально-ответственных лиц окружных отделов;

- участвует в работе по подготовке рабочего плана счетов, форм первичных документов, применяемых для оформления хозяйственных операций, по которым не предусмотрены типовые формы, а также в разработке форм документов внутренней бухгалтерской отчетности, определении содержания основных приемов и методов ведения учета, технологии обработки бухгалтерской информации;

- ведет аналитический учет и отражает в бюджетном учете хозяйственные операции по закрепленному участку работы с составлением журнала операций, бухгалтерских и других документов, обеспечивает соответствие хозяйственных операций законодательству Российской Федерации;

- выполняет обязанности пользователя информационных систем персональных данных в соответствии с инструкцией пользователя, утвержденной приказом директора;

- осуществляет замещение специалистов отдела, оказывает помощь по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

- выполняет другие поручения директора учреждения, заместителя директора учреждения, главного бухгалтера, заместителя главного бухгалтера;

- ежемесячно до 3 числа следующего месяца производит сверку в разрезе договоров, кодов целей, мероприятий и других аналитических признаков, используемых при операциях, а также остатков по бухгалтерским счетам, сверку расчетов по участку работы главной книгой;

- осуществляет сохранность бухгалтерских документов. Производит оформление документации по правилам организации архивного дела;

- соблюдает установленный служебный распорядок, исполнение должностных обязанностей.

В соответствии с приказом Министерства труда и социального развития Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации государственных областных казенных учреждений - центров социальной поддержки населения Мурманской области», с ДД.ММ.ГГГГ ГОКУ «ЦСПН г. Мурманска» реорганизовано в форме присоединения к ГОКУ «ЦСПН Мурманской области» с сохранением основных целей деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ ГОКУ «Центр социальной поддержки населения г. Мурманска» ФИО1 вручено уведомление № о реорганизации ГОКУ «ЦСПН г. Мурманска», в котором указано, что реорганизация не может являться основанием для расторжения трудового договора. При этом, в случае отказа от продолжения работы, в связи с реорганизацией Учреждения, трудовой договор прекращается в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

Продолжить работу в ГОКУ «Центр социальной поддержки населения г. Мурманска» ФИО1 согласилась, о чем поставила отметку в уведомлении.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вручено уведомление №, согласно которому в связи с проведением организационно-штатных мероприятий, направленных на оптимизацию структуры и деятельности Учреждение, должность бухгалтер отдела бухгалтерского учета и отчетности, в новом штатном расписании, вступающем силу с ДД.ММ.ГГГГ, не предусмотрена. В соответствии с частью третьей статьи 81 и статьей 180 ТК РФ, работник вправе выполнять другую имеющуюся в Учреждении работу и занять вакантную должность, соответствующую квалификации и состоянию здоровья, в том числе нижестоящую должность и нижеоплачиваемую работу.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 предложены имеющиеся в Учреждении вакантные должностей, имеющихся в Учреждении.

С предлагаемыми должностями ФИО1 не согласилась, о чем в уведомлении сделала соответствующую отметку.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вручено уведомление №, в котором сообщалось об отмене приказа ГОКУ «Центр социальной поддержки населен г. Мурманска» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изменении структуры и штатного расписания ГОКУ «ЦСПН г. Мурманска», в связи с чем занимаемая истцом должность бухгалтера отдела бухгалтерского учёта и отчётности не подлежит сокращению, соответственно, расторжение трудового договора согласно п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ производиться не будет.

Врученные ранее уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении организационно-штатных мероприятий считать отозванными.

ДД.ММ.ГГГГ между ГОКУ «Центр социальной поддержки населения Мурманской области» и ФИО1 заключено дополнительное соглашение к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 Дополнительного соглашения, в связи с реорганизацией ГОКУ «Центр социальной поддержки населения г. Мурманска» в форме присоединения к ГОКУ «Центр социальной поддержки населения Мурманской области» (Приказ Министерства труда и социального развития Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации государственных областных казенных учреждений - центров социальной поддержки населения Мурманской области») все права и обязанности ГОКУ «Центр социальной поддержки населения г. Мурманска» по Договору перешли к правопреемнику ГОКУ «Центр социальной поддержки населения Мурманской области».

Согласно п. 2 Дополнительного соглашения, стороны договорились внести в Договор изменения: по тексту договора ГОКУ «Центр социальной поддержки населения г. Мурманска» читать как: «Государственное областное казенное учреждение «Центр социальной поддержки населения Мурманской области», сведения о работодателе в реквизитах сторон изложены в новой редакции.

В целях совершенствования системы управления и организационно-штатной структуры, повышения эффективности деятельности ГОКУ «ЦСПН Мурманской области», в том числе с целью слияния отделов в единый, ДД.ММ.ГГГГ приказом № «Об утверждении штатного расписания ГОКУ «ЦСПН Мурманской области» с ДД.ММ.ГГГГ», утверждено новое штатное расписание с ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому наименование отдела «бухгалтерского учета и отчетности» изменится на отдел «бюджетного учета и отчетности».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вручено уведомление № об изменении условий трудового договора, в котором сообщалось, что на основании ст. 74 ТК РФ, в соответствии с приказом ГОКУ «ЦСПН Мурманской области» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении штатного расписания ГОКУ «Центр социальной поддержки населения Мурманской области» с ДД.ММ.ГГГГ», в связи с изменением штатного расписания и организационной структуры учреждения, с ДД.ММ.ГГГГ истец будет переведена в структурное подразделение - «Отдел бюджетного учета и отчетности».

Разъяснено, что в соответствии со ст. 74 ТК РФ в случае несогласия на продолжение работы в новых условиях, будет предложена иная имеющаяся работа (вакантная должность или работа, соответствующей квалификации, а в случае ее отсутствия, вакантная нижестоящая должность или нижеоплачиваемая работа), которую истец сможет выполнять с учетом состояния здоровья.

При отсутствии указанной работы или отказе от предложенной работы, от продолжения работы в новых условиях, трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 77 ТК РФ.

На работу на новых условиях ФИО1 не согласилась, о чем поставила соответствующую отметку в уведомлении. Указала, что не согласна с применением статей 74, 77 ТК РФ, указанных в уведомлении, при переводе в структурное подразделение «Отдел бюджетного учета и отчетности».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уведомлена о сокращении штата и численности работников, поскольку занимаемая вакантная единица по должности «Бухгалтер» отдела бухгалтерского учета и отчетности подлежит сокращению. Заключенный трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ № будет расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, на основании п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ с предоставлением гарантий и компенсаций, предусмотренных ст. 178 ТК РФ и другими нормами действующего законодательства РФ.

В этот же день (ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 уведомлена о том, что в связи с выдачей уведомления о сокращении штата и численности работников от ДД.ММ.ГГГГ №, врученное ранее уведомление об изменении условий трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № считать отозванным.

Врученные ФИО1 уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № и № аннулированы и отобраны по причине ошибочной отправки

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была уведомлена о вакантных должностях по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с которыми истец ознакомилась и не согласилась на их замещение.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения с ФИО1 прекращены с ДД.ММ.ГГГГ ввиду отказа истца от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора на основании п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Основанием приказа указано: уведомление об изменении условий трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №.

Полагая свое увольнение по приведенному основанию незаконным, истец обратилась в суд.

Изучив фактические обстоятельства дела, проанализировав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, включая штатные расписания и уведомления работодателя, должностную инструкцию бухгалтера отдела бухгалтерского учета и отчетности, должностную инструкцию бухгалтера отдела бюджетного учета и отчетности, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, суд приходит к выводу о наличии у ответчика основания для увольнения истца по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. 

Как установлено судом, изменению определенных сторонами условий заключенного трудового договора, послужил приказ Министерства труда и социального развития Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации государственных областных казенных учреждений - центров социальной поддержки населения Мурманской области».

Таким образом, изменение организационных условий труда имело место, ввиду произведенной структурной реорганизации, что привело к изменению определенных сторонами условий трудового договора.

В процессе реорганизации при объединении центров социальной поддержки населения Мурманской области согласно штатному расписанию от ДД.ММ.ГГГГ образовалось два идентичных отдела с одинаковыми функциями, а именно: Отдел бухгалтерского учета и отчетности и Отдел бюджетного учета и отчетности.

В целях совершенствования системы управления и организационно-штатной структуры, повышения эффективности деятельности Учреждения, в том числе с целью слияния отделов в единый, приказом от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ утверждено новое штатное расписание, согласно которому наименование отдела «бухгалтерского учета и отчетности» изменится на отдел «бюджетного учета и отчетности».

Таким образом, слияние отделов не предполагало изменения адреса рабочего места истца, оклада и функциональных обязанностей работников по должностям «бухгалтер».

Из должностной инструкции по замещаемой должности «Бухгалтер» отдела бюджетного учета и отчетности, утвержденной приказом ГОКУ «ЦСПН Мурманской области» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что должностные обязанности бухгалтера отдела бухгалтерского учета и отчетности, изложенные в должностной инструкции, являющейся приложением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №, и обязанности по замещаемой должности «Бухгалтер» отдела бюджетного учета и отчетности, являются идентичными.

Кроме того, из приказа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении штатного расписания с ДД.ММ.ГГГГ, сокращении численности и штата работников» и штатного расписания, действующего в Учреждении с ДД.ММ.ГГГГ следует, что исключение из штатного расписания должности «бухгалтер» либо сокращение штатных единиц по должности «бухгалтер» предусмотрено не было, более того после проведения организационных мероприятий в Учреждении, количество штатных единиц по должности «бухгалтер» увеличилось.

При этом, доводы истца о том, что после изменения трудовой функции, произошло увеличение объема ответственности, документального подтверждения в ходе рассмотрения дела не нашли, учитывая, что определение структуры организации, изменение численности работников и сокращение штата являются исключительными полномочиями работодателя, при соблюдении установленной законом процедуры увольнения. 

Таким образом, изменение условий трудового договора, заключенного с истцом, произведено работодателем без изменения трудовой функции, что соответствует требованиям части 1 статьи 74 ТК РФ.

Учитывая, что истец была своевременно предупреждена о предстоящих изменениях и отказалась продолжать работу в той же должности в отделе бюджетного учета и отчетности с аналогичными должностными обязанностями, которые ранее выполняла, осуществляя трудовую деятельность в должности бухгалтера отдела бухгалтерского учета и отчетности, от предложенных вакансий отказалась, у ответчика имелись правовые основания для увольнения ФИО1 по пункту 7 части 1 статьи 77 ТК РФ, поскольку процедура уведомления работников о предстоящем изменении существенных условий труда и процедура увольнения истца, в связи с отказом от продолжения работы в изменившихся условиях труда, были ответчиком соблюдены.

Оснований для увольнения ФИО1 по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ у ГОКУ «ЦСПН Мурманской области» не имелось, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что у ответчика в действительности имело место сокращение численности (штата) должности истца.

Вопреки доводам истца о том, что иные работники ее отдела были уволены в связи с сокращением, следовательно и она также должна быть уволена по аналогичному основанию, суд отмечает, что сокращение должностей в отделе бухгалтерского учета и отчетности произошло по должностям «ведущий бухгалтер», тогда как должность истца не сокращалась. 

Требования истца о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению также не подлежит, поскольку является производным от основного требования об изменении формулировки основания увольнения, при рассмотрении которых нарушение прав истца со стороны ответчика не установлено.

При указанных обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к ГОКУ «Центр социальной поддержки населения Мурманской области» об изменении формулировки основания увольнения, компенсации морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО1 к Государственному областному казенному учреждению «Центр социальной поддержки населения Мурманской области» об изменении формулировки основания увольнения, компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме. 

Председательствующий В.В. Маслова