Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

19 июля 2017 года 

<

адрес>

Железнодорожный районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Гавриляченко М.Н.,

при секретаре Коваленко Р.А.,

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г. Красноярска Самусевой Т.А.,

истца ФИО1 и ее представителя ФИО2,

представителей ответчика ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Краевому государственному автономному учреждению «Редакция газеты «Наш Красноярский край» (далее - КГАУ «Редакция газеты «Наш Красноярский край») о восстановлении на работе, компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к КГАУ «Редакция газеты «Наш Красноярский край» о восстановлении на работе, мотивируя требования тем, что с 09.03.2010 г. она работала в КГАУ «Редакция газеты «Наш Красноярский край» в должности главного специалиста. Кроме того, дополнительно 01.09.2011 г. между сторонами заключен агентский договор. 27.10.2016 г. истец ознакомлена с уведомлением об изменении условий трудового договора, в котором истцу устанавливался неполный рабочий день, о принятом решении предложено сообщить до 31.12.2016г. 09.01.2017 г. истцу предложена вакантная должность экспедитора с существенным уменьшением оклада. 30.01.2017 г. истцом получено уведомление о расторжении агентского договора, 02.02.2017 г. трудовой договор с истцом прекращен на основании п.7. ч.1 ст.77 ТК РФ. По мнению истца, расторжение трудового договора является незаконным, поскольку изменений организационных условий труда не происходило и соответственно отсутствовали основания для изменений условий договора. Истец просила суд восстановить ее на работе в КГАУ «Редакция газеты «Наш Красноярский край» в должности главного специалиста на полный рабочий день, взыскать с ответчика заработную плату за время вынуждено прогула из расчета 27235 руб. ежемесячно.

В соответствии с уточненными исковыми требованиями, принятыми к производству суда, истец просит: восстановить ее на работе в КГАУ «Редакция газеты «Наш Красноярский край» в должности главного специалиста на полный рабочий день, признать недействительной запись в трудовой книжке, взыскать сумму среднего заработка за время вынужденного прогула, взыскать выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка, обязать ответчика произвести предусмотренные действующим законодательством выплаты в фонды и налоговый орган с присужденной к выплате заработной плате, взыскать компенсацию морального вреда - 5000 руб., расходы по оплате услуг представителя - 5000 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2, допущенная к участию в процессе по устному ходатайству, уточненные требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представители ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности от 12.07.2016 г., ФИО4, действующая на основании доверенности от 12.07.2016 г., возражали против удовлетворения заявленных требований, в иске просили отказать.

В письменных отзывах на иск представитель ответчика указывала, что расторжение трудового договора с ФИО1 произведено работодателем в соответствии с требованиями действующего трудового законодательства. В 2016 году в организации ответчика произошла существенная структурная реорганизация учреждения и изменение организационных условий труда. В период с 2012 г. по 2016 г. коммерческий тираж газеты существенно снизился, объем реализации сократился, количество подписчиков газеты существенно уменьшилось, количество организаций, реализующих газету в розницу уменьшился на 25%. С 30.12.2016 г. учредителем снижен объем финансирования газеты. На основании приказа от 25.11.2016 г. «о проведении организационно-штатных мероприятий и сокращения численности работников» 31.12.2016 г. сокращено ряд должностей в организационно-штатной структуре учреждения. По мнению представителя ответчика, исполнение трудовых обязанностей по должности, которую занимала ФИО1, составляет около 1,5 часов в день. В связи с тем, что у каждого специалиста отдела должностной инструкцией определена своя специфика работы, объем работы существенно снизился именно по реализации печатного издания, работодателем принято решение об изменении режим рабочего времени по должности, которую занимала ФИО1, поскольку именно она работала по указанному направлению. Требование ФИО1 о взыскании выходного пособия в размере двухнедельного среднего заработка удовлетворено работодателем добровольно. В связи с задержкой выплаты указанного пособия ФИО1 также выплачена компенсация, предусмотренная действующим законодательством. Представитель ответчика просила отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Помощник прокурора Железнодорожного района г. Красноярска Самусева Т.А., представила заключение, согласно которому требования ФИО1 подлежат удовлетворению только в части выплаты компенсации морального вреда за несвоевременную выплату выходного пособия в размере 500 руб.. Основания для удовлетворения остальной части требований отсутствуют, поскольку работодателем иных нарушений трудового законодательства, связанных с увольнением истца не допущено.

Выслушав стороны, заключение прокурора, проверив и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.15 ТК РФ, трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом (ст.16 ТК РФ).

В соответствии со ст. 56 ТК РФ, трудовой договор – соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка,

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель имеет право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены данным кодексом, иными федеральными законами.

В соответствии со ст. 57 ТК РФ обязательными для включения в трудовой договор являются, в том числе, следующие условия: трудовая функция; условия оплаты труда; режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя).

Из положений ст. 74 ТК РФ следует, что в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

Согласно разъяснениям, данным в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами РФ Трудового кодекса РФ" разрешая дела о восстановлении на работе лиц, трудовой договор с которыми был прекращен по пункту 7 части первой статьи 77 Кодекса (отказ от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора), либо о признании незаконным изменения определенных сторонами условий трудового договора при продолжении работником работы без изменения трудовой функции (статья 74 ТК РФ), необходимо учитывать, что исходя из статьи 56 ГПК РФ работодатель обязан, в частности, представить доказательства, подтверждающие, что изменение определенных сторонами условий трудового договора явилось следствием изменений организационных или технологических условий труда, например изменений в технике и технологии производства, совершенствования рабочих мест на основе их аттестации, структурной реорганизации производства, и не ухудшало положения работника по сравнению с условиями коллективного договора, соглашения. При отсутствии таких доказательств прекращение трудового договора по пункту 7 части первой статьи 77 Кодекса или изменение определенных сторонами условий трудового договора не может быть признано законным.

При этом к числу организационных изменений могут быть отнесены: изменения в структуре управления организации; внедрение форм организации труда (бригадные, арендные, подрядные и др.); изменение режимов труда и отдыха; введение, замена и пересмотр норм труда; изменения в организационной структуре предприятия с перераспределением нагрузки на подразделения или на конкретные должности и как следствие изменение систем оплаты труда. В число технологических изменений условий труда могут входить: внедрение новых технологий производства; внедрение новых станков, агрегатов, механизмов; усовершенствование рабочих мест; разработка новых видов продукции; введение новых или изменение технических регламентов.

В судебном заседании установлено, что 09.03.2010 г. между КГАУ «Редакция газеты «Наш Красноярский край» (по договору работодатель) и ФИО1 (по договору работник) заключен трудовой договор №, по условиям которого работник принимает на себя выполнение трудовых обязанностей в должности главного специалиста (п.1.2 договора).

Согласно п. 1.3 договора работодатель поручает работнику, а работник принимает на себя обязанности по осуществлению следующих функций: организация и контроль реализации газеты, обеспечение контроля доставки газеты подписчикам на территории распространения и иные должностные обязанности, согласно должностной инструкции.

В соответствии с функциями, возложенными на главного специалиста должностной инструкцией, утвержденной 05.05.2012 г., с которыми ознакомлена ФИО1, на главного специалиста возлагаются следующие функции: работа с органами социальной защиты по формированию базы данных получателей газеты в рамках исполнения государственного задания, работа с типографией и почтой по печати и доставке тиража в рамках исполнения государственного задания, работа с розничными сетями города и края, работа с предприятиями и компаниями по коллективной подписке, участие в разработке и проведении мероприятий, направленных на увеличение тиража, узнаваемость газеты среди населения Красноярского края.

За выполнение трудовых обязанностей работнику устанавливается должностной оклад по 13 разряду в размере 3676 руб. в месяц, 50% надбавка за сложность, напряженность и особые условия работы, районный коэффициент 30% и процентная надбавка к заработной плате за работу в остальных районах Севера 30%.

01.09.2011 г. между КГАУ «Редакция газеты «Наш Красноярский край» и ФИО1 заключен агентский договор, в соответствии с которым агент обязуется по поручению принципала за предусмотренное вознаграждение совершать от своего имени, но за счет принципала действия, заключающиеся в оказании услуг – привлечение денежных средств от рекламодателей на счет КГАУ «Редакция газеты «Наш Красноярский край» (п.1.1. договора). Дополнительным соглашением от 30.12.2011 г. действие агентского договора от 01.09.2011 г. продлены без определения срока окончания его действия.

Приказом от 12.01.2015 г. № в связи с проведением организационно-штатных мероприятий в соответствии с Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в штатное расписание и сокращении численности работников», а также в связи с отсутствием в трудовом договоре с ФИО1 указания на структурное подразделение, ФИО1 перемещена в отдел развития с 12.01.2014 г. без изменения трудовой функции и внесения изменений в условия трудового договора. 

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № в связи со структурной реорганизацией учреждения и изменением организационных условий труда, проводимых с целью повышения эффективности управления и повышения производительности труда персонала, 31.12.2016 г. сокращена численность работников и должностей в организационно-штатной структуре учреждения на 3 единицы, а также в связи с уменьшением объема работ с 01.01.2017 г. установлен режим неполного рабочего времени главному специалисту (менеджеру по реализации) отдела развития с выплатой пропорционально отработанному времени.

01.11.2016 г. ФИО1 вручено уведомление, в соответствии с которым, с 01.01.2017 г. истцу устанавливается режим работы с 10 час. 00 мин. до 14 час. 30 мин. с перерывом на обед с 12 час. 00мин. до 12 час. 30 мин., с оплатой пропорционально отработанному времени. Также в уведомлении разъяснено, что в случае несогласия продолжать работу в новых условиях истцу может быть предложена иная работа, соответствующая квалификации и состоянию здоровья, а при отсутствии такой работы – нижестоящая должность или нижеоплачиваемая работа, которую могла бы выполнить ФИО1 При отсутствии указанной работы, а также в случае отказа от предложенной работы трудовой договор будет расторгнут в соответствии с п.7.ч. 1 ст. 77 ТК РФ. ФИО1 на указанном уведомлении указано о несогласии и отсутствии оснований для изменения условий трудового договора.

09.01.2017 г. ФИО1 направлено уведомление о наличии вакантной должности экспедитора с окладом 1946 руб., от которой работник отказался.

Приказом от 02.03.2017 г

<

данные изъяты>-к трудовой договор с ФИО1 расторгнут по п.7 ч.1 ст. 77 ТК РФ.

В подтверждение доводов о том, что изменение условий труда вызвано организационными и технологическими изменениями в КГАУ «Редакция газеты «Наш Красноярский край», стороной ответчика представлены отчеты о реализации печатной продукции, с указанием распространителей печатной продукции. Из представленной информации, подписанной в том числе ФИО1, следует, что в течении нескольких лет с 2012 по 2016 гг. среднее количество выпускаемых ответчиком печатных газет, за исключение государственного заказа (40000 экз.), сократилось.

Поскольку согласно представленным сведениям количество экземпляров газеты существенно меняется в течении года, представленные стороной истца экземпляры газеты «Наш Красноярский край» за 13.01.2012г. (тираж 41380 экз.), 28.10.2016г. (тираж 41730 экз.), 11.11.2016г. (тираж 42000 экз.), по мнению суда не являются достоверными доказательствами подтверждающими количество выпускаемой печатной продукции за год и не свидетельствует об отсутствии оснований для изменений условий труда ФИО1

Согласно представленным сведениям, за указанный период также сократилось количество организаций, с которыми ФИО1 работала по вопросам реализации печатной продукции.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля и.о. главного редактора КГАУ «Редакция газеты «Наш Красноярский край» ФИО5 пояснила, что в связи с сокращением объема реализации газетного издания и увеличения работы с сайтом газеты, в редакции проведена структурная реорганизация, отдел, в котором работала ФИО1, занимается не только печатным изданием, но и интернетом. Все работники отдела, за исключением истца, работают с интернет ресурсами, поэтому было принято решение о сокращении 0,5 ставки, которую занимала именно истец. Более того, как во время длительного декретного отпуска истца, так и после увольнения ФИО1, ее должностные обязанности распределены между другими сотрудниками отдела, часть из которых выполняла сама ФИО5 Работник на время отсутствия ФИО1 не принимался. По мнению свидетеля, исполнение должностных обязанностей ФИО1 составляет не более 2 часов в день, в связи с чем и принято решение об изменении существенных условий труда истца. При уведомлении истца о сокращении ее ставки, ей была предложена единственная вакантная должность, которая соответствует квалификации истца, вместе с тем, от данной должности она отказалась. 

В подтверждение уменьшения субсидирования из краевого бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного заказа на оказание государственных услуг, стороной ответчика представлено соглашение от 14.01.2016 г., в соответствии с которым КГАУ «Редакция газеты «Наш Красноярский край» перечислена субсидия в размере 56341850 руб., а также соглашение от 30.12.2016 г. в соответствии с которым КГАУ «Редакция газеты «Наш Красноярский край» перечислена субсидия в размере 44490000 руб. 

В соответствии с представленными штатным расписанием с 01.01.2017г. количество штатных единиц по должности главный специалист в отделе развития составляет 2,5 (до 01.01.2017г. – 3 штатных единицы). При этом, из представленных стороной ответчика документов, в том числе трудовых договоров и должностных инструкций, следует, что должностные обязанности двух других главных специалистов отдела развития (

<

данные изъяты> связаны с работой с сайтом газеты КГАУ «Редакция газеты «Наш Красноярский край» и иными интернет ресурсами.

Учитывая все представленные доказательства, пояснения сторон, суд приходит к выводу о том, что порядок увольнения истца ФИО1 с работы по п.7 ч.1 ст.77 ТК РФ работодателем не нарушен.

Так, заблаговременно, за два месяца, работнику вручено письменное уведомление об изменении условий трудового договора. Истец выразила свое несогласие с изменениями условий трудового договора, позиция истца по делу, содержащаяся в иске, также свидетельствует о том, что работник был не согласен продолжать работу на новых условиях. При таких обстоятельствах у ответчика имелись основания для увольнения ФИО1 по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

Доводы истца, в части не предоставления ей гарантии, как матери одиночки, воспитывающей несовершеннолетнего ребенка в возрасте до 14 лет, не могут приняты судом во внимание, поскольку в соответствии со ст. 261 ч. 4 ТК РФ ограничения на увольнение определенной категории работников в данном случае не применимы, поскольку истец уволена не по инициативе работодателя, а по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. Как предусмотрено ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.

Согласно пп. 6 п. 3 ст. 178 ТК РФ, выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка выплачивается работнику при расторжении трудового договора в связи с отказом работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ).

В соответствии с представленными документами, в том числе расчетным листком за март и июнь 2017 года ФИО1 начислено и выплачено выходное пособие в размере 15540 руб. 30 коп. только в июне 2017 года, компенсация за несвоевременную выплату выходного пособия в размере 1090 руб. 93 коп. также выплачена в июне 2017 года.

Таким образом, ответчиком в нарушении норм действующего трудового законодательства, выплаты выходного пособия произведена несвоевременно. При этом, оснований для удовлетворения исковых требований в части взыскания выходного пособия суд не усматривает, поскольку работодателем обязанность по выплате выходного пособия и компенсации за задержку исполнена в полном объеме. Средний заработок рассчитан в соответствии с требованиями действующего законодательства. 

В соответствии со ст.237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Принимая во внимание, что неправомерными действиями КГАУ «Редакция газеты «Наш Красноярский край» нарушены трудовые права истца, учитывая длительность нарушения его трудовых прав, необходимость разрешать спор в судебном порядке, в связи с чем, ФИО1 испытывала нравственные страдания и переживания, с учетом степени вины нарушителя, степени нравственных страданий истца, требований разумности и справедливости, суд, считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда 1000 руб.

Согласно требованиям статей 88, 98 ГПК РФ, стороне в пользу, которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально удовлетворенным требованиям. Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ч.1 ст.100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как следует из материалов дела, 24.03.2017 г. между ООО «Центр судебных экспертиз, правовых услуг фундаментальных исследований общества КрасГАУ» и ФИО1 заключен договор на оказание услуг, по условиям которого ФИО1 за составление искового заявления оплатила 5000 руб.

Учитывая характер и сложность рассматриваемого спора, а также фактический объем работы по составлению иска, суд приходит к выводу о том, что заявленный истцом размер расходов на оплату услуг представителя в сумме 5000 руб. отвечает признакам разумности, в связи с чем, подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме. 

В силу ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета в сумме 300 руб.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Краевому государственному автономному учреждению «Редакция газеты «Наш Красноярский край» о восстановлении на работе, компенсации морального вреда, удовлетворить в части.

Взыскать с Краевого государственного автономного учреждения «Редакция газеты «Наш Красноярский край» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда - 1000 руб., расходы по оплате услуг представителя - 5000 руб., а всего 6000 руб.

Отказать ФИО1 в удовлетворении остальной части требований исковых требований к Краевому государственному автономному учреждению «Редакция газеты «Наш Красноярский край» о восстановлении на работе, признании недействительной записи в трудовой книжке, взыскании суммы среднего заработка за время вынужденного прогула, взыскании выходного пособия в размере двухнедельного среднего заработка, компенсации морального вреда в размере 4000 руб.

Взыскать с Краевого государственного автономного учреждения «Редакция газеты «Наш Красноярский край» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд 

<

адрес>.

Решение изготовлено в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.Н. Гавриляченко

Копия верна

Судья М.Н. Гавриляченко