Дело № 2-1885/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2018 года город Рубцовск 

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Огородниковой В.В.,

при секретаре Татаринцевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в интересах ФИО1 к ООО «Управляющая Кампания «Надежда» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

Алтайская краевая общественная организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» (далее – АКОО «АЗПП «Сутяжник») обратилась в суд с настоящим иском в интересах ФИО1 к ответчику, в котором просит признать незаконными действия ООО УК «Надежда» по начислению и взиманию за март 2018 года оплаты за горячее водоснабжение на общедомовые нужды свыше нормативов потребления, утвержденных Решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 29.05.2017; признать незаконными действия ООО УК «Надежда» по обсчету потребителя при расчете оплаты по строке «горячая вода на содержание ОИ» за март 2018 года; обязать ответчика совершить действия в пользу потребителя ФИО1, проживающего в ... г. Рубцовске и производить уменьшение ОИ ГВС к распределению до установленного норматива 0,028 куб.м. на один кв.м. площади мест общего пользования за март 2018 года; взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 1000 руб. В обоснование требований, указал, что ФИО1 является собственником квартиры .... Ответчик ООО «УК «Надежда» является управляющей компанией дома, в котором проживает истец. Решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 29.05.2017 № 45 утверждены нормативы потребления холодной (горячей) воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме на территории Алтайского края. 01.04.2018 истец получил платежный документ на оплату жилищно-коммунальных услуг, из содержания которого истец узнал, что ответчик в спорный период начислил жителям дома ОИ ГВС 13,3683 куб.м. Вместе с тем, вышеназванным Решением с июня 2017 года на холодное и горячее водоснабжение установлен норматив 0,028 куб.м. Общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме составляет 477,44 кв.м., следовательно, максимально допустимый норматив 477,44 кв.м. х 0,028 куб.м.=13,36 куб.м. То есть ООО УК «Надежда» обязано было распределить только 13,36 куб.м. Таким образом, работники компании обсчитали и обманули потребителя по услуге ГВС на ОИ. Действиями ответчика истцу причин моральный вред, который она оценивает в размере 1000 руб. 

Представитель истца Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» ФИО2, истец ФИО1 в судебном заседании отсутствовали, надлежаще извещены, в исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела без их участия. 

Представитель ответчика ООО «УК «Надежда» ФИО3 в судебном заседании иск не признала, указав, что перерасчет ФИО1 по услуге «горячая вода на содержание ОИ» за март 2018 на сумму 54,58 руб. произведен, что отражено уже в лицевом счете потребителя.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения представителя ответчика, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником .... Многоквартирный жилой дом ... находится в обслуживании и управлении ООО «УК «Надежда». 

В представленном истцом платежном документе на оказываемые коммунальные услуги за март 2018 года, содержатся сведения о начислении за услугу «горячая вода на содержание ОИ» в сумме 67,26 руб.

Из системного толкования п. 5 ст. 1 Закона о водоснабжении и ч. 2 ст. 5, п. 10 ч. 1 ст. 4 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что правила определения объема коммунальных услуг регулируются, в первую очередь, нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. 

В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утверждены Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами».

Пунктом 13 Правил предоставления коммунальных услуг предусмотрено, что предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в п.п. «б» п. 10 Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров. Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Порядок определения размера платы за коммунальные услуги определяется Правилами № 354. При этом порядок определения размера платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды, зависит от наличия коллективного прибора учета коммунального ресурса.

В соответствии с частью 9 статьи 12 Федерального закона от 29 июня 2015 г. № 176-ФЗ (в редакции Федерального закона от 30.03.2016 №73-ФЗ) положения пункта 2 части 1 и пункта 1 части 2 статьи 154, части 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации о включении в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме применяются с 1 января 2017 г.

Согласно части 9.2 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер расходов граждан в составе платы за содержание жилого помещения на оплату холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации (ч. 9.3 ст. 156 ЖК РФ).

Порядок установления нормативов потребления коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление), нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме и требования к их формированию определен постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме».

Пунктом 3 Правил № 306 (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498), предусмотрено, что нормативы потребления коммунальных услуг и нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (уполномоченные органы).

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» органам государственной власти субъектов Российской Федерации предписано не позднее 1 июня 2017 года утвердить нормативы потребления холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с учетом положений настоящего постановления.

Решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 29.05.2017 № 45 утверждены нормативы потребления холодной (горячей) воды, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме на территории Алтайского края.

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме», постановлением Администрации Алтайского края от 30.11.2011 № 695 «Об утверждении положения об управлении Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов», на основании решения правления управлением Алтайского края по государственному регулированию цен и утверждены нормативы потребления холодной (горячей) воды, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме на территории Алтайского края, определенные расчетным методом, согласно приложению к настоящему решению. Настоящее решение вступило в силу с 01.06.2017. 

Приложением к решению управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 29 мая 2017 года № 45 утверждены нормативы потребления холодной (горячей) воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме на территории Алтайского края - 0,028 куб.м.

В соответствии с абз. 2 п. 44 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

Установлено, что потребителю ФИО1 ответчиком произведен перерасчет начислений коммунальной услуги «горячая вода на содержание ОИ» за период март 2018, на сумму 54,58 руб., исходя из правильной методики расчета, в связи с чем, оснований для удовлетворения требований, направленных на производстве перерасчета не имеется.

Кроме того, требования о признании незаконными действий ООО УК «Надежда» по начислению и взиманию за март 2018 года оплаты за горячее водоснабжение на общедомовые нужды свыше нормативов потребления, утвержденных Решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 29.05.2017; по обсчету потребителя при расчете оплаты по строке «горячая вода на содержание ОИ» за март 2018 года удовлетворению не подлежат, поскольку фактически являются основанием иска.

Разрешая требования истца о взыскании компенсации морального вреда в рамках настоящего дела, суд приходит к выводу об обоснованности требований, поскольку факт нарушения прав истца как потребителя установлен. 

В соответствии со ст.151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. 

По смыслу ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В силу ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения управляющей компанией (исполнителем) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Суд полагает, что в данном случае требования истца о взыскании компенсации морального вреда, с учетом требований действующего законодательства, подлежат частичному удовлетворению. Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, степень вины ответчика, а также требования разумности и справедливости, суд учитывает степень нравственных переживаний истца, фактические обстоятельства причинения морального вреда, и полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда денежную сумму в размере 200 рублей, находя заявленный размер компенсации в 1 000 рублей необоснованно завышенным. 

Согласно пункту 6 статьи 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» и разъяснений содержащихся в п.п.46, 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду. Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (пункт 6 статьи 13 Закона).

Обстоятельств, позволяющих освободить ответчика от оплаты штрафа, в материалах дела не имеется. Таким образом, удовлетворение исковых требований истца в части компенсации морального вреда, безусловно, влечет наложение на ответчика штрафа за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя. Размер штрафа, исходя из присужденной судом денежной суммы, составляет 100 руб., который подлежит взысканию с ответчика в пользу ФИО1 и АКОО АЗПП «Сутяжник», по 50 руб. в пользу каждого. 

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины по данному делу, поэтому в соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом статей 333.19, 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации сумма государственной пошлины подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Рубцовск» в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в интересах ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с ООО «Управляющая Кампания «Надежда» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда 200 рублей, а также штраф в размере 50 рублей, всего взыскать 250 рублей.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ООО «Управляющая Кампания «Надежда» в пользу Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» штраф в сумме 50 рублей.

Взыскать с ООО «Управляющая Кампания «Надежда» в доход местного бюджета муниципального образования «Город Рубцовск» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Председательствующий В.В. Огородникова