Дело № 5-359/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Екатеринбург 22 сентября 2017 года

Судья Железнодорожного районного суда г.Екатеринбурга Сахарных А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу -

ФИО1,

при секретаре судебного заседания Дымковой Т.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, 

<

...>, 

установил:

ФИО1, являясь гражданином иностранного государства, нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

ФИО1, являясь гражданином 

<

...>, с 02.09.2017уклоняется от выезда с территории Российской Федерации в нарушение установленного режима пребывания.

21.09.2017 в 12:00 по адресу: ***, установлен гражданин 

<

...> ФИО1, уклоняющийся от выезда с территории Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что действительно нарушает режим пребывания в Российской Федерации, приехал в Российскую Федерацию последний раз 04.06.2017, мер к законному нахождению на территории Российской Федерации не принимал. Каких-либо документов, предоставляющих право на законное пребывание в РФ, не имеется. В г.Екатеринбурге проживает *** сын - гражданин 

<

...>. Иные близкие родственники на территории Российской Федерации, являющиеся гражданами России, отсутствуют, жена находится в ***. В период нахождения в России работал неофициально на различных объектах, цели поступить в учебное заведение на территории Российской Федерации не преследовал, официальные трудовые отношения отсутствуют. Денежных средств на самостоятельный выезд из Российской Федерации не имеет. Просит не выдворять его из Российской Федерации. В содеянном раскаивается.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо собственных признательных показаний, подтверждается исследованными доказательствами.

Согласно рапорту УУП ОП №11 УМВД России по г.Екатеринбургу Х. в ходе оперативно-профилактических мероприятий 21.09.2017 в 12:00 по адресу: ***, установлен гражданин *** ФИО1, уклоняющийся от выезда с территории Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания. Указанные обстоятельства подтверждаются информацией АС ЦБДУИГ ФМС России, а также объяснениями ФИО1

При таких обстоятельствах на дату составления протокола - 21.09.2017 ФИО1 пребывал на территории России незаконно, в т.ч. законных оснований у него для пребывания на территории РФ по истечении установленного срока пребывания (90 суток) не имелось.

Совокупность приведенных доказательств позволяет сделать вывод, что ФИО1, являясь гражданином 

<

...>, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 5 указанного Закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклонившийся от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Своими действиями ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства правонарушения, личность совершившего правонарушение.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1, на основании п.1 ч.1 ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; в соответствии с ч.2 ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая низкую степень лояльности ФИО1 к правопорядку страны пребывания, в т.ч. длительность нарушения им режима пребывания, неустранение нарушений и непринятие мер к легализации своего пребывания, назначение ему административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения этой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Судья считает необходимым применить к ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку последний, зная о допускаемом нарушении, длительное время проживает на территории Российской Федерации с нарушением миграционного законодательства, в связи с чем отсутствуют основания для назначения административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Оснований для неприменения к ФИО1 наказания в виде административного выдворения судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исполнение судебного постановления в части административного выдворения правонарушителя возложить на Железнодорожный РОСП УФССП России по Свердловской области. 

До момента исполнения постановления суда содержать ФИО1 в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Екатеринбургу.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения его копии в Свердловский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Екатеринбурга.

Судья А.В. Сахарных

В силу части 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:

УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу)

ИНН 

<

***> КПП 666101001

Расчетный счет № 

<

***>

ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области в г. Екатеринбурге

БИК 046577001 КБК 18811609000016000140 

ОКТМО 65701000

Идентификатор 18880466170301935825