40RS0026-01-2024-003073-76 Дело № 2-2955/2024

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 декабря 2024 года город Обнинск Калужской области

Обнинский городской суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Лызарь И.И., 

при секретаре Сас А.Д.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области о восстановлении пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

12 сентября 2024 года в суд поступил иск ФИО1 (именуемого в дальнейшем также истцом) к ОСФР по Калужской области (именуемому в дальнейшем также ответчиком) о восстановлении пенсионных прав. В обоснование требований истец указал, что решением ОСФР по Калужской области от 04.07.2024г. ему было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости. С указанным решением истец не согласен, так как ему не засчитаны в стаж, дающий ему право на досрочное назначение пенсии, периоды работы с 27.05.1993 по 10.04.1995 в должности инженера по снабжению в Малом предприятии «ГиТ», с 11.04.1995 по 30.06.1997 в должности инженера-системотехника в АОЗТ «Тана Лтд», с 01.07.1997 по 04.02.1998 в качестве инженера-системотехника в ЗАО Мурманский региональный информационный центр «Танэко», с 01.04.1998 по 31.12.1998 в должности менеджера в ИП ФИО, с 01.01.2002 по 31.12.2002 в должности менеджера ООО «Танэко» (ранее ООО «Техцентр»), протекавшие в районе Крайнего Севера в г. Апатиты Мурманской области. Указывая изложенное, истец просил суд включить в страховой стаж истца, дающий ему право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды его работы с 27.05.1993 по 10.04.1995 в должности инженера по снабжению в Малом предприятии «ГиТ», с 11.04.1995 по 30.06.1997 в должности инженера-системотехника в АОЗТ «Тана Лтд», с 01.07.1997 по 04.02.1998 в качестве инженера-системотехника в ЗАО Мурманский региональный информационный центр «Танэко», с 01.04.1998 по 31.12.1998 в должности менеджера в ИП ФИО, с 01.01.2002 по 31.12.2002 в должности менеджера ООО «Танэко» (ранее ООО «Техцентр»); обязать ответчика назначить и выплачивать ему пенсию по старости с 08 июля 2026 года (по достижению 59 лет). 

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержал по доводам и основаниям, в нем изложенным, просил включить спорные периоды в стаж, дающий ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Требование об обязании ответчика назначить и выплачивать ему пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ (по достижению 59 лет) не поддержал, просил не рассматривать. 

Представитель ответчика ОСФР по Калужской области в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в удовлетворении иска просил отказать. 

Выслушав истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

26 марта 2024 года истец обратился в ОСФР по Калужской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Калужской области № 240000022455/44363/24 от 04 июля 2024 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа в районах Крайнего Севера 15 лет 00 месяцев и не достижением возраста 59 лет, в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях». По состоянию на 31.12.2023 продолжительность страхового стажа истца составила 35 лет 04 месяца 10 дней (требуемая – 25 лет), продолжительность стажа в районах Крайнего Севера – 09 лет 06 месяцев 29 дней (требуемая – 15 лет), величина ИПК – 115, 361 (требуемая – 28,2). 

Указанным решением не засчитаны в стаж в районах Крайнего Севера периоды работы истца с 27.05.1993 по 10.04.1995 в должности инженера по снабжению в Малом предприятии «ГиТ», с 11.04.1995 по 30.06.1997 в должности инженера-системотехника в АОЗТ «Тана Лтд», с 01.07.1997 по 04.02.1998 в качестве инженера-системотехника в ЗАО Мурманский региональный информационный центр «Танэко», в связи с тем, что из полученных по запросам пенсионного органа справок следует, что документы по МП «ГиТ», АОЗТ «Тана ЛТД» (в дальнейшем ЗАО МРИЦ «Танэко») в архив на хранение не передавались, а также период с 01.01.2002 по 31.12.2002 в должности менеджера ООО «Танэко» (ранее ООО «Техцентр») в связи с тем, индивидуальные сведения об указанном периоде работы истца представлены без кода особых условий труда. Кроме того, ответчиком не зачтен в стаж истца в районах Крайнего Севера период его работы с 01.04.1998 по 31.12.1998 в должности менеджера в ИП ФИО, поскольку истцом представлен договор об оказании услуг от 01 апреля 1998 года без отметки о его выполнении.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

Пунктом 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера;

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Периоды работы ФИО1 с 27.05.1993 по 10.04.1995 в должности инженера по снабжению в Малом предприятии «ГиТ», с 11.04.1995 по 30.06.1997 в должности инженера-системотехника в АОЗТ «Тана Лтд», с 01.07.1997 по 04.02.1998 в качестве инженера-системотехника в ЗАО Мурманский региональный информационный центр «Танэко», с 01.04.1998 по 31.12.1998 в должности менеджера в ИП ФИО, с 01.01.2002 по 31.12.2002 в должности менеджера ООО «Танэко» (ранее ООО «Техцентр») подтверждаются записями в его трудовой книжке и согласно объяснениям истца в судебном заседании и представленным в материалы дела письменным доказательствам протекали на территории г. Апатиты Мурманской области, которая в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.11.2021 № 1946 "Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета Министров СССР", включена в перечень районов Крайнего Севера. 

При этом периоды работы истца с 27.05.1993 по 10.04.1995 в должности инженера по снабжению в Малом предприятии «ГиТ», с 11.04.1995 по 30.06.1997 в должности инженера-системотехника в АОЗТ «Тана Лтд», с 01.07.1997 по 04.02.1998 в качестве инженера-системотехника в ЗАО Мурманский региональный информационный центр «Танэко» включены ответчиком в страховой стаж истца без учета особых условий труда, что видно из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица и копии пенсионного дела.

Согласно письмам от 31 июля 2023 года № Я-547, от 29 сентября 2022 №№ Я-437,Я-456,Я-457 МКУ «Муниципальный городской архив города Апатиты» документы по основной деятельности и по личному составу Малого предприятия «ГиТ», ЗАО МРИЦ «Танэко», ООО «Техцентр», АОЗТ «Тана ЛТД» на хранение в архив не поступали.

Из архивной справки от 07.09.2023 № Я-941 ГОКУ ГАМО в г. Кировске следует, что на основании решения исполнительного комитета Апатитского городского Совета народных депутатов Мурманской области от 31.07.1991 № 183 создано Малое индивидуальное предприятие «ГиТ», которое решением Апатитского горисполкома от 13.12.1991 № 293 переименовано в индивидуальное частное предприятие «ГиТ». Постановлением администрации г. Апатиты Мурманской области от 12.11.1997 № 459 зарегистрирована ликвидация указанного предприятия. Документы по основной деятельности и по личному составу Малого индивидуального предприятия «ГиТ» (ИЧП «ГиТ») на хранение в архив не поступали. Данное предприятие находилось в г. Апатиты Мурманской области.

Согласно копиям свидетельств о внесении записи в ЕГРЮЛ о юридическом лице, зарегистрированном до 01 июля 2002 года, серия 51 № 000630594, о государственной регистрации предприятия № 446 серия 1147405000-ЗАО, и выписке из ЕГРЮЛ, ЗАО Мурманский региональный информационный центр «ТАНЭКО» зарегистрировано в ЕГРЮЛ 14 января 2003 года на основании постановления Администрации г. Апатиты от 03.11.1992 № 516. 22 октября 2007 года в ЕГРЮЛ внесена запись о ликвидации ЗАО МРИЦ «ТАНЭКО». Адресом место нахождения указанного предприятия указан г. Апатиты Мурманской области.

Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что ООО «Танэко» (ранее ООО «Техцентр») зарегистрировано на основании постановления Администрации г. Полярные Зори Мурманской области, адресом место нахождения указанного предприятия являлся г. Апатиты Мурманской области. 15 мая 2007 года в ЕГРЮЛ внесена запись о ликвидации юридического лица.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 10 Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил.

Согласно пункту 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Таким образом, в случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Оценивая представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, руководствуясь вышеприведенными нормами закона, суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашло свое подтверждение, что периоды работы ФИО1 с 27.05.1993 по 10.04.1995 в должности инженера по снабжению в Малом предприятии «ГиТ», с 11.04.1995 по 30.06.1997 в должности инженера-системотехника в АОЗТ «Тана Лтд», с 01.07.1997 по 04.02.1998 в качестве инженера-системотехника в ЗАО МРИЦ «Танэко» протекали на территории Крайнего Севера, в связи с чем решение ответчика в части отказа во включении указанных периодов в стаж, дающий истцу право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» является не законным, а указанные периоды подлежат включению в соответствующий стаж.

Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО1 является застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования с 10.12.1999г. Индивидуальные сведения истца за период его работы с 01.01.2002г. по 31.12.2002г. в должности менеджера ООО «Танэко» (ранее ООО «Техцентр») представлены без кода особых условий труда.

В пункте 43 Правил указано, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 11 указанного Закона страхователи предоставляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии.

В части 1 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ указано, что работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Право работника на назначение ему досрочной страховой пенсии по старости не может быть ограничено в связи с неисполнением работодателем обязанности по предоставлению в пенсионный орган достоверных сведений о периодах и условиях его работы.

Учитывая, что в судебном заседании подтвержден факт осуществления истцом трудовой деятельности в должности менеджера ООО «Танэко» (ранее ООО «Техцентр») в районе Крайнего Севера, период его работы с 01.01.2002г. по 31.12.2002г. подлежит включению в стаж, дающий ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Из материалов дела следует, что с 01.04.1998г. по 31.12.1998г. ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в должности менеджера в ИП ФИО на основании договора об оказании услуг от 01 апреля 1998 года, в соответствии с которым за оказанные услуги ФИО1 10 числа каждого следующего за отчетным месяца выплачивалось вознаграждение в размере 500 рублей. Срок действия договора установлен с 01.04.1998г. по 31.12.1998г., доказательств его досрочного расторжения в деле не имеется. Из объяснений истца в судебном заседании следует, что услуги по договору им исполины в полном объеме.

Учитывая, что указанный период работы истца также протекал на территории Крайнего Севера, что не оспорено ответчиком, включившим в страховой стаж ФИО1, дающий ему право на досрочное назначение пенсии, период его работы у ИП ФИО с 01.01.1999г. по 31.10.1999г., оснований для отказа истцу во включении в его стаж периода работы с 01.04.1998 по 31.12.1998 у того же работодателя у ответчика не имелось, в связи с чем требования истца в части включения данного периода в специальный стаж также подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, оспариваемые периоды подлежит включению в страховой стаж, дающий право истцу на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 ст.32 Федерального Закона «О страховых пенсиях», в связи с чем иск подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

включить в страховой стаж, дающий ФИО1 (паспорт: №) право на досрочную страховую пенсию по старости, периоды его работы с 27.05.1993 по 10.04.1995 в должности инженера по снабжению в Малом предприятии «ГиТ», с 11.04.1995 по 30.06.1997 в должности инженера-системотехника в АОЗТ «Тана Лтд», с 01.07.1997 по 04.02.1998 в качестве инженера-системотехника в ЗАО Мурманский региональный информационный центр «Танэко», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности менеджера в ИП ФИО, с 01.01.2002 по 31.12.2002 в должности менеджера ООО «Танэко» (ранее ООО «Техцентр»).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.И. Лызарь

Мотивированное решение суда

изготовлено: 18 декабря 2024 года