Дело № 5-69/2024

УИД 32RS0012-01-2024-000957-91

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 октября 2024 года г. Карачев Брянская область 

Судья Карачевского районного суда Брянской области СенинаВ.В. (

<

...>), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, 

<

данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ,

обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

14.10.2024 г. в 15 часов 10 минут вблизи 

<

...> во время несения службы сотрудниками ДПС группы ДПС Госавтоинспекции ОМВД России по Карачевскому району установлено, что гражданин Республики Азербайджан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пребывающий на территории РФ по адресу: 

<

адрес>, допустил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного срока (90 суток), а именно он въехал на территорию РФ 20.12.2018 г. и по истечении срока пребывания не покинул территорию РФ, продолжая проживать до настоящего времени, тем самым нарушил требования ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 

В судебном заседании ФИО2 виновным себя в совершении данного административного правонарушения признал и пояснил, что 20.12.2018 г. он въехал на территорию РФ, встал на миграционный учет. По истечении срока пребывания (90 суток) территорию РФ не покинул. В последующем выехать не представилось возможным, в связи с пандемией.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Объективная сторона указанного правонарушения заключается в нарушении иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, опродлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением втерриториальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что 14.10.2024 г. в 15 часов 10 минут вблизи 

<

...> во время несения службы сотрудниками ДПС группы ДПС Госавтоинспекции ОМВД России по Карачевскому району выявлено, что гражданин Республики Азербайджан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пребывающий на территории РФ по адресу: 

<

адрес>, допустил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного срока (90 суток), а именно он въехал на территорию РФ 20.12.2018 г. и по истечении срока пребывания не покинул территорию РФ, продолжая проживать до настоящего времени.

Действия ФИО2 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. 

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО2 подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом № 209/Т 0042643 об административном правонарушении от 14.10.2024 г.; рапортом инспектора ДПС группы ДПС Госавтоинспекции ОМВД России по Карачевскому району от 14.10.2024 г. об обнаружении правонарушения; копией паспорта иностранного гражданина С 02207407 от 25.09.2018 г.; копией миграционной карты, в которой отражен период пребывания ФИО2 на территории РФ с 20.12.2018 г. по 20.03.2019 г.

В соответствии с ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

Совершенное ФИО2 административное правонарушение посягает на отношения, объектом которых является режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. 

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ, признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 при рассмотрении дела установлено не было.

Наличие у ФИО2 малолетней дочери, имеющей гражданство Российской Федерации и проживающей на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к ФИО2 наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

Учитывая в совокупности обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности, характер совершенного правонарушения, считаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Руководствуясь ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей 00 копеек с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Разъяснить ФИО2, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд непосредственно или через Карачевский районный суд Брянской области в течение 10-ти суток со дня вручения копии постановления.

Наименование получателя платежа: 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Наименование платежа: административный штраф.

Судья ./ В.В. Сенина