Дело № 2-257/2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Хабаровск 13 февраля 2024 года

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе: 

председательствующего судьи Гараньковой О.А.,

при секретаре Несмеянове В.Р.,

с участием представителя ответчика по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании решения незаконным, возложении обязанностей включить период работы в специальный стаж, назначить досрочную пенсию, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к ответчику с вышеуказанным исковым заявлением, указав в обоснование заявленных требований, что обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, ссылаясь на продолжительное время (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) работы раздатчиком ГСМ (сливщики-разливщики, занятые на сливе и разливе вредных веществ не ниже 3 класса опасности). Однако, ответчик отказал в назначении страховой пенсии. Считает отказ незаконным. В период ее работы на предприятии проводилась аттестация рабочих мест, а также работодатель производил уплату дополнительных страховых взносов. Руководствуясь ч.20 ст.21, ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», просила признать незаконным и отменить решение от ДД.ММ.ГГГГ №л об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика принять решение о назначении досрочной страховой пенсии. 

Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ истец уточнила исковые требования, указав, что выполняла работу по сливу и разливу вредных веществ топлива, масла, смазки не ниже 3 класса опасности. Просит включить в трудовой стаж, в стаж работы с вредными условиями труда период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности раздатчика ГСМ; признать решение незаконным в части не признания ее периода работы в профессии старший раздатчик ГСМ работой с вредными условиями труда; обязать включить период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего раздатчика ГСМ в период работы с вредными условиями труда и обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения извещена надлежащим образом, просила рассматривать дело в свое отсутствие. 

На основании ч.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено судом в отсутствие истца. 

В судебном заседании представитель ответчика ФИО4 исковые требования не признал, просит отказать в их удовлетворении, пояснил об обстоятельствах, изложенных в письменных возражениях.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно чч. 1, 2 ст.21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией. Граждане могут обращаться с заявлениями об установлении (в том числе с указанием сведений о способе доставки страховой пенсии), о выплате и доставке страховой пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства в случае, если между органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанных заявлений предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением.

Решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд (ч.20 ст.21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

В соответствии с п.40 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных приказом Минтруда России от 05.08.2021 N 546н, по результатам рассмотрения заявления о назначении пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации определяет право гражданина на пенсию, производит расчет размера пенсии и выносит соответствующее решение.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась в прокуратуру Хабаровского края по вопросу назначения пенсии. Обращение перенаправлено в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, где и рассмотрено. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Отделением дан ответ исх. №л. Указанный ответ не является решением территориального органа Фонда об отказе ФИО1 в назначении пенсии, а является ответом на обращение, которое рассмотрено в соответствии с ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений». ФИО1 в территориальный орган Фонда с заявлением о назначении страховой пенсии не обращалась. 

В связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии предмета спора. 

Из материалов дела следует, что истец претендует на досрочное установление страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 указанного Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года такой работы.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ определено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости ранее достижения установленного возраста, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление № 665 от 16.07.2014 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления № 665 от 16.07.2014, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, проработавшим в тяжелых условиях труда, применяется Список № 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

В разделе XXXIII «Общие профессии» Списка №, поименованы 23200000-18598 сливщики-разливщики, занятые на сливе и разливе вредных веществ не ниже 3 класса опасности (код позиции 23200000-18598).

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец принята раздатчиком ГСМ в Комсомольское муниципальное пассажирское автотранспортное предприятие №, ДД.ММ.ГГГГ переведена старшим раздатчиком ГСМ. ДД.ММ.ГГГГ предприятие преобразовано в МУП «Пассажирское автотранспортное предприятие №». ДД.ММ.ГГГГ переведена оператором маслораздаточного пункта. ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по инициативе работодателя в связи с сокращением численности работников организации. 

Судом установлено, что профессии раздатчик ГСМ, старший раздатчик ГСМ, оператор маслораздаточного пункта не поименованы в Списке №. 

В соответствии со статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно части 6 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, периоды работы после 1 января 2013 года засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Работодатель МУП «Пассажирское автотранспортное предприятие №» в отношении ФИО5 уплату дополнительных страховых взносов не производил, данными индивидуального (персонифицированного) учета стаж подтвержден в обычных условиях труда в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. 

При таких обстоятельствах, исковые требования удовлетворению не подлежат. 

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании решения незаконным, возложении обязанностей включить период работы в специальный стаж, назначить досрочную пенсию – отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Копия верна: О.А.Гаранькова

Мотивированное решение составлено: 20.02.2024.

Решение вступило 

в законную силу _________________

Судья: О.А.Гаранькова

Подлинник решения находится в материалах дела 

№ 2-257/2024 

Центрального районного суда г.Хабаровска

УИД: 27RS0001-01-2023-005637-32

Секретарь с/з: