Дело № 2-5327/1/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе 

председательствующего Потехиной Е.С., 

при секретаре Минаковой В.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Калуге 10 августа 2017 года гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калуге Калужской области о признании права на досрочное назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 29 мая 2017 года обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Калуге Калужской области (далее УПФ РФ (ГУ) в г. Калуге) о признании права на назначение досрочной пенсии по старости, в связи с тем, что он имеет необходимый 5-летний стаж на соответствующих видах работ для назначения данной пенсии, однако, решением УПФ РФ (ГУ) в г. Калуге от 29 января 2016 года № 124 в назначении пенсии истцу отказано.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна. Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные требования своего доверителя поддержал, требования просил удовлетворить.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Калуге по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению в части, в связи со следующим. 

Согласно частям 1, 3 статьи 8 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в законную силу 01 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу пункта 1 части 1 статьи 30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Как следует из материалов дела истец обратился в УПФ РФ (ГУ) в г. Калуге за назначением досрочной пенсии по старости. Решением пенсионного органа № 124 от 29 января 2016 года истцу было отказано в назначении досрочной пенсии ввиду отсутствия необходимо 5-летнего стажа на соответствующих видах работ.

В специальный стаж включены следующие периоды с 15 октября 1990 года по 25 ноября 1996 года и с 08 ноября 2001 года по 10 июня 2002 года в качестве наждачника на Калужском моторостроительном производственном объединении, ГП «Калужский моторостроительный завод», АООТ «Кадви», ОАО «Кадви» за исключением периодов отвлечения от основной работы, подлежащих исключению из льготного стажа: 

- 1990 год – 1 месяц – неявки, причину которых установить невозможно;

- 1991 год – 10 дней – отпуск без сохранения заработной платы, 14 дней – неявки, причину которых установить невозможно;

- 1992 год – 1 день – выполнение гособязанностей, 14 дней – неявки, причину которых установить невозможно;

- 1993 год – 8 месяцев 26 дней – неявки, причину которых установить невозможно;

- 1994 год – 3 месяца – простой предприятия, 4 месяца 16 дней – неявки, причину которых установить невозможно;

- 1995 год – 2 месяца 5 дней – простой предприятия, 7 дней – неявки, причину которых установить невозможно.

- 1996 год – 1 месяц 28 дней – простой предприятия, 8 дней – неявки, причину которых установить невозможно.

Зачтенный ответчиком специальный стаж на соответствующих видах работ на дату обращения за назначением пенсии составляет 04 года 09 месяцев 05 дней.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 был утвержден Список производств, работ, профессий и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

В Списке № 1, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», имеющими право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в разделе 3 поименованы: кузнецы на молотах и прессах.

Ответчиком не оспаривается то обстоятельство, что ФИО1 в спорный период был занят на работах с вредными условиями труда.

Согласно пункту 5 Постановления Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 5) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени. 

Согласно пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. 

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. 

Вместе с тем, периоды работы трудовой деятельности, в том числе периоды работы с особыми условиями труда до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, подтверждаются трудовой книжкой и справками, уточняющими особый характер выполняемых работ.

Согласно сведений архивных справок №343, а также №70 от 16 декабря 2015 года ОАО «Калужский двигатель» в спорные периоды работы у истца имелись неявки, отпуск без сохранения заработной платы, простои предприятия, соответственно заработная плата начислялась истцу в спорные периоды не в полном объеме.

При указанных обстоятельствах нельзя признать установленным факт постоянной занятости истца в течение полного рабочего дня в качестве кузнеца, поскольку каких-либо доказательств выполнения работы не менее 80% рабочего времени материалы дела не содержат.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что решение УПФ РФ (ГУ) в г. Калуге об исключении из льготного стажа вышеуказанных периодов работы является законным и обоснованным. Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, суду не представлены. В связи с чем исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.

Кроме того, истцом заявлено о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периода работы с 01 сентября 2006 года по 25 февраля 2011 года в должности кузнеца ручной ковки в ООО «Русский молот».

Стороной ответчика также не оспаривается то обстоятельство, что ФИО1 в спорный период был занят на работах с вредными условиями труда.

Вместе с тем, в силу пункта 3 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно статьи 14 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Между тем, согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица за период с 2002-2014 г.г., работодателем ООО «Русский молот» производилось отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за ФИО1 в период работы с 01 сентября 2006 года по 31 декабря 2006 года. 

Согласно сообщению ИФНС России по Ленинскому округу г.Калуги сведения о доходах в федеральной базе, уплаченных ООО «Русский молот» за ФИО1, отсутствуют. 

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности включения в специальный стаж истца для назначения пенсии период работы с 01 сентября 2006 года по 31 декабря 2006 года, с учетом отсутствия возражений ответчика о занятости ФИО1 в спорный период на работах с вредными условиями труда.

Также судом установлено, что в указанный период с 01 сентября 2006 года по 31 декабря 2006 года у истца имелся отпуск без сохранения заработной платы в размере 1 месяц 23 дня. Указанные обстоятельства подтверждаются индивидуальными сведениями о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица УПФ РФ (ГУ) в г. Калуге, составленными на основании отчетности за 2006 года ООО «Русский молот» на ФИО1 в УПФ РФ (ГУ) в г. Калуге.

Также, с учетом установленных обстоятельств и вышеизложенных правовых оснований, разъяснений по их применению, суд приходит к выводу о том, что подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы истца с 01 сентября 2006 года по 31 декабря 2006, за исключением 1 месяца и 23 дней отпуска без сохранения заработной платы.

С учетом положений ст.14 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» судом не могут быть приняты во внимание в подтверждения отсутствия отрыва от производства истца свидетельские показания ФИО4, а также справка генерального директора ООО «Русский молот» от 25 февраля 2011 года, тогда как данные обстоятельства подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. 

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом периодов, засчитанных ответчиком в бесспорном порядке, спорного периода с 01 сентября 2006 года по 31 декабря 2006, за исключением 1 месяца и 23 дней отпуска без сохранения заработной платы, зачтенного судом, на дату обращения за назначением пенсии необходимый стаж, предусмотренный пп. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», у истца отсутствует, поэтому право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с 04.12.2015 года у ФИО1 не возникло. В связи с чем у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований истца в части назначения досрочной страховой пенсии по старости. 

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично. 

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калуге Калужской области включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 1 период работы с 01 сентября 2006 года по 31 декабря 2006 года в ООО «Русский молот» в должности кузнеца ручной ковки 4 разряда, за исключением 1 месяца и 23 дней отпуска без сохранения заработной платы.

В удовлетворении исковых требований о признании незаконным и отмене решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Калуге Калужской области № 124 от 29 января 2016 года и назначении страховой пенсии по старости – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий (подпись)

Мотивированное решение изготовлено 18 августа 2017 года 

Копия верна

Судья Калужского районного суда

Калужской области Е.С. Потехина