№12-236/2017

Р Е Ш Е Н И Е

08 сентября 2017 года город Петрозаводск

Судья Прионежского районного суда Республики Карелия Леккерева И.С., при секретаре К.В.Чупуковой рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу администрации Прионежского муниципального района РК на постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по РК от ДД.ММ.ГГГГ г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установила:

Постановлением заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по РК от ДД.ММ.ГГГГ г. администрация Прионежского муниципального района привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Защитник администрации Прионежского муниципального района ФИО1 обратилась с жалобой на указанное постановление, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В жалобе ссылается на то, что в действиях администрации Прионежского муниципального района отсутствует состав административного правонарушения, поскольку срок исполнения требования исполнительного документа пропущен не по вине заявителя, а ввиду судебного разбирательства. Определение суда об отказе в удовлетворении требований о предоставлении отсрочки исполнения решения суда вступило в законную силу после истечения установленного судебным приставом-исполнителем срока в требовании. Исполнение решения суда требует значительных временных и финансовых затрат. Бюджет Прионежского муниципального района является дефицитным, администрация Прионежского муниципального района не обладает полномочиями по внесению изменений в бюджет в части выделения дополнительных средств на исполнение решения суда, но администрацией ведется работа по выявлению бесхозяйных объектов (жилых, нежилых помещений, жилых домов, нежилых зданий) для последующего предоставления таких помещений (домов) нуждающимся категориям граждан.

В судебном заседании защитник администрации Прионежского муниципального района ФИО1 доводы жалобы поддержала по основаниям, в ней изложенным.

Должностное лицо административного органа ФИО2 в судебном заседании полагала вынесенное постановление законным и обоснованным.

Заслушав лиц, участвующих в деле, рассмотрев жалобу, исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 17.15 КоАП предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N118-ФЗ "О судебных приставах" установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу статьи 6 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 113 названного закона, в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ г. Прионежским районным судом был выдан исполнительный лист, в соответствии с которым должник - администрация Прионежского муниципального района обязана предоставить Н. очереди на состав семьи из трех человек, включая ее несовершеннолетних детей, на условиях социального найма жилое помещение в ... Прионежского муниципального района по степени благоустройства применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, общей площадью не менее нормы предоставления на одного человека.

ДД.ММ.ГГГГ г. на основании данного исполнительного документа вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, 5 дней.

В связи с неисполнением должником администрацией Прионежского муниципального района решения суда в срок, установленный для добровольного исполнения, 26.08.2016г судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, а также должнику направлено требование об исполнении требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ г.

Определением Прионежского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ г. в удовлетворении заявления администрации Прионежского муниципального района об отсрочке исполнения решения суда, поданного ДД.ММ.ГГГГ г., было отказано. Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РК от ДД.ММ.ГГГГ г. определение Прионежского районного суда оставлено без изменений.

Исполнительное производство судебным приставом-исполнителем не приостанавливалось.

Сам факт обращения в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного решения не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения, учитывая, что повторное требование судебного пристава-исполнителя заявителем не было исполнено в установленный срок, отсрочка исполнения судебного постановления на период, вновь установленный судебным приставом-исполнителем для исполнения требований исполнительного документа, заявителю не предоставлялась. 

Таким образом, доказательствами, имеющимися в материалах административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении, исполнительным документом, содержащим указанное выше требование, постановлением о возбуждении исполнительного производства с соответствующим предметом исполнения, требованием судебного пристава-исполнителя, а также иными материалами дела подтверждается наличие состава правонарушения в действиях заявителя.

Доводы заявителя о принятии мер, направленных на исполнение судебного акта, об отсутствии вины в совершении правонарушения, по мнению суда, являются несостоятельными, так как сведения о невозможности исполнения должником возложенной решением суда обязанности вследствие чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и друг непредвиденных, непреодолимых препятствий при проявлении должной степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от должника, в материалах дела отсутствуют.

На основании изложенного привлечение заявителя к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, по мнению суда, является обоснованным. Дело рассмотрено, и административное наказание назначено в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Таким образом, оснований для отмены постановления должностного лица не имеется.

Руководствуясь ст. 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л а:

Постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по РК от ДД.ММ.ГГГГ г. о привлечении администрации Прионежского муниципального района к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу администрации Прионежского муниципального района без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии решения в Верховный Суд Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия.

Судья И.С.Леккерева