Дело № 2а-280/2025

(УИД: 43RS0026-01-2025-000408-58) 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 марта 2025 года г. Омутнинск, Кировская область 

Омутнинский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Кротовой Н.Г.,

при секретаре Вороновой О.В., 

с участием прокурора – помощника прокурора Омутнинского района Кировской области Степаненко Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-1 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ обратилась с рассматриваемым иском, указав в его обоснование, что ДАТА ИЗЪЯТА осужденный по приговору от ДАТА ИЗЪЯТА ФИО1 освобождается из мест лишения свободы. При этом, ранее по приговору от ДАТА ИЗЪЯТА он судим за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. Решением от ДАТА ИЗЪЯТА в отношении него устанавливался административный надзор, который в связи с его осуждением к реальному лишению свободы, был прекращен. Основываясь на положениях ст. 3 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 64-ФЗ, ст. 173.1 УИК РФ административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости по приговору от ДАТА ИЗЪЯТА и административные ограничения в виде явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня; запрета на пребывание на объектах торговли и общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Административный истец, административный ответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения, в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении в их отсутствие (л.д. 4 оборот, материалы дела).

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДАТА ИЗЪЯТА № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 осужден и отбывает наказание по приговору Октябрьского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА по ч. 1 ст. 228, ст. 70 УК РФ (с приговором Ленинского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА) – 9 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима за преступления небольшой тяжести (л.д. 21 – 24, 25). 

По приговору Ленинского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 228, ч. 4 ст. 74, ст. 70 УК РФ (с приговором этого же суда от ДАТА ИЗЪЯТА) к 2 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

По приговору Ленинского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 163, ст. 73 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.

Ранее, по приговору Ленинского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА ФИО1 судим по ч. 2 ст. 162, п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Суд признал обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1 рецидив преступлений, указав, что он является опасным (л.д. 8 – 14). 

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 162 УК РФ, за которое ФИО1 был осужден по приговору от ДАТА ИЗЪЯТА, в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 9 Закона, административный надзор прекращается по основанию – снятия судимости с поднадзорного лица. 

Таким образом, законом при установлении административного надзора его срок ограничивается датой погашения судимости, которая является основанием для прекращения административного надзора. 

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения ФИО1 преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении шести лет после отбытия наказания. Изменения в данный пункт, предусматривающие увеличение срока погашения судимости до восьми лет, внесены Федеральным законом от ДАТА ИЗЪЯТА № 218-ФЗ.

В силу части 1 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Согласно ст. 10 УК РФ уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Как следует из материалов дела, ФИО1 по приговору от ДАТА ИЗЪЯТА освобожден ДАТА ИЗЪЯТА по отбытии срока наказания.

Срок погашения указанной судимости за совершение тяжкого преступления наступил ДАТА ИЗЪЯТА.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДАТА ИЗЪЯТА *** «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). При этом, необходимо учитывать, что срок административного надзора не может быть свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за исключением назначения административного надзора лицам, указанным в части 2.1 статьи 3 Закона.

Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости (п. 36).

Поскольку наказание по приговору Ленинского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА ФИО1 отбыл ДАТА ИЗЪЯТА и его судимость на момент обращения административного истца – ДАТА ИЗЪЯТА в суд была погашенной – ДАТА ИЗЪЯТА, с учетом вышеуказанных правовых норм, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований об установлении административного надзора отношении ФИО1

При установленных обстоятельствах административный надзор в отношении ФИО1 не может быть установлен.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФКУ ИК-1 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи жалобы через Омутнинский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ.

Судья Н.АДРЕС ИЗЪЯТ

Мотивированное решение составлено ДАТА ИЗЪЯТА года