РЕШЕНИЕ

43MS0032-01-2024-001805-69 

Дело №12-84/2024

28 октября 2024 года

г. Омутнинск

Кировской области 

Судья Омутнинского районного суда Кировской области Лусникова О.Л., рассмотрев в открытом судебном протест прокурора Омутнинского района Кировской области на постановление мирового судьи судебного участка №2 Омутнинского судебного района Кировской области, замещающего мирового судью судебного участка №29 Омутнинского судебного района Кировской области, от 04.07.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении ФИО1, 

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка *** Омутнинского судебного района АДРЕС ИЗЪЯТ, замещающего мирового судью судебного участка *** Омутнинского судебного района АДРЕС ИЗЪЯТ, от ДАТА ИЗЪЯТА ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток.

Мировым судьей установлено, что ДАТА ИЗЪЯТА в 13 часов 36 минут по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, пгт. Песковка, АДРЕС ИЗЪЯТ, ФИО1, не имеющий права управления транспортными средствами, управляя транспортным средством ВАЗ 21074, г.р.з. Е789ОО43, с признаками опьянения (запах алкоголя изо рта), не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ. В действиях ФИО1 не содержатся признаки уголовно - наказуемого деяния.

Постановление вступило в законную силу ДАТА ИЗЪЯТА.

ДАТА ИЗЪЯТА на указанное постановление прокурором АДРЕС ИЗЪЯТ принесен протест, одновременно заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления. 

Определением судьи Омутнинского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА срок на подачу протеста прокурора восстановлен. 

В судебное заседание заявитель, лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения протеста. 

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 2 ст. 12.26 КоАП РФ установлено, что невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей.

Наличие признаков уголовно-наказуемого деяния, является основанием, исключающим возможность привлечения лица к административной ответственности по части 2 статьи 12.26 КоАП РФ.

Частью 2 статьи 264.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, имеющим судимость за совершение в состоянии опьянения преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 настоящего Кодекса либо настоящей статьей.

Согласно части 1 статьи 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

На основании пункта «в» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, по истечению трех лет после отбытия наказания.

В силу п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДАТА ИЗЪЯТА *** «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях решения вопроса о наличии в действиях (бездействии) лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. ч. 1, 2 ст. 12.26 КоАП РФ, либо преступления, установленного статьей 264.1 УК РФ, материалы дела об административном правонарушении должны содержать сведения о том, что водитель не является лицом, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями 2, 4, 6 статьи 264 или статьей 264.1 УК РФ, либо сведения об отказе в возбуждении соответствующего уголовного дела. Отсутствие таких сведений является основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые их составили, на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Если сведения о том, что водитель транспортного средства является лицом, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями 2, 4, 6 статьи 264 или статьей 264.1 УК РФ, и в отношении его не принято процессуальное решение об отказе в возбуждении уголовного дела по статье 264.1 УК РФ, будут получены в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, то судье следует разрешить вопрос о прекращении производства по делу на основании пункта 3 части 1.1 статьи 29.9 КоАП РФ и передаче материалов дела в орган дознания.

При привлечении к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные статьями 12.8 и 12.26 КоАП РФ, следует учитывать, что управление водителем, находящимся в состоянии опьянения, транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения независимо от поведения правонарушителя (например, наличия раскаяния, признания вины), размера вреда, наступления последствий и их тяжести. Кроме того, повторное совершение указанных административных правонарушений является уголовно наказуемым деянием.

Из материалов дела следует, что на момент совершения административного правонарушения по настоящему делу (ДАТА ИЗЪЯТА) ФИО1 имел неснятую и непогашенную судимость по приговору мирового судьи судебного участка *** Омутнинского судебного района АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА по ст. 264.1 УК РФ, наказание по которому отбыто ДАТА ИЗЪЯТА. 

Наряду с иными письменными материалами, с протоколом об административном правонарушении АДРЕС ИЗЪЯТ для рассмотрения мировому судье были представлены результаты проверки базы данных ФИС ГИБДД-М, содержащие сведения о привлечении ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА г.р., ДАТА ИЗЪЯТА к уголовной ответственности по ст. 264.1 УК РФ (л.8), также представлены сведения об административных правонарушениях, о привлечении к уголовной ответственности ФИО1 (л.9). 

Из представленных материалов в действиях ФИО1 усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного частью 2 статьей 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, что оставлено без внимания мировым судьей при рассмотрении настоящего дела.

Положениями статьи 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно пункту 6 статьи 26.1 КоАП РФ, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, подлежат выяснению по делу об административном правонарушении.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировой судья должен был выполнить требования статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ, проверить соблюдение требований законности, предусмотренных статьей 1.6 КоАП РФ.

В нарушение указанных требований, отсутствие в противоправном деянии ФИО1 признаков состава уголовно наказуемого деяния мировым судьей должным образом не проверено.

Проверка указанных обстоятельств относится к кругу обстоятельств, подлежащих выяснению при рассмотрении настоящего дела.

По убеждению судьи, такое разрешение дела об административном правонарушении мировым судьей не отвечает установленным ст.24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях. 

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка *** Омутнинского судебного района АДРЕС ИЗЪЯТ, замещающего мирового судью судебного участка *** Омутнинского судебного района АДРЕС ИЗЪЯТ, от ДАТА ИЗЪЯТА по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении ФИО1, нельзя признать законным, оно подлежит отмене с направлением дела об административном правонарушении на новое рассмотрение мировому судье судебного участка *** Омутнинского судебного района АДРЕС ИЗЪЯТ.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья 

РЕШИЛ:

протест прокурора прокуратуры АДРЕС ИЗЪЯТ удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка *** Омутнинского судебного района АДРЕС ИЗЪЯТ, замещающего мирового судью судебного участка *** Омутнинского судебного района АДРЕС ИЗЪЯТ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.26 КоАП РФ, в отношении ФИО1, отменить, возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка *** Омутнинского судебного района АДРЕС ИЗЪЯТ.

Судья О.Л.Лусникова