КОПИЯ 

12-140/2017 

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении31 мая 2017 года г.Белорецк

Судья Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан Исаков П.Г.,

при секретаре Павловой И.П.,

с участием заявителя ФИО2, 

рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление старшего государственного инспектора отдела АТН УГАДН по РБ ФИО3 серии ББ №...от ... в отношении ... ФИО2 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного инспектора отдела АТН УГАДН по РБ ФИО 1 серии ББ №...от ... ... ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей. 

ФИО2, не соглашаясь с данным постановлением подал в Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан жалобу, указав, что до ... он как индивидуальный предприниматель «ФИО2 » осуществлял ежедневные регулярные перевозки людей по маршруту ... В результате чего, во исполнение ФЗ от ... №... заключил договор обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров от .... В апреле месяце 2016 года администрацией ... был объявлен конкурс на получение прав перевозки людей по регулярным маршрутам ... и ..., в связи с этим он подал заявку на участие в этом конкурсе. По маршруту ... подали 2 участника ... и он. ... состоялся в администрации ... конкурс, по результатам которого выиграл этот маршрут ... он остался без работы и не осуществлял свою предпринимательскую деятельность, ожидая, что вновь будет конкурс, который он выиграет. ... к нему как к физическому лицу обратилась ... с частным заказом для доставки работников данного предприятия для прохождения мед.комиссии в ..., что подтверждается заказом №..., где он управлял транспортным средством. ... к нему как к физическому лицу обратилось ... Плюс» с частным заказом для доставки работников данного предприятия для прохождения мед. комиссии в ..., что подтверждается заказом №..., где управлял транспортным средством по его просьбе его знакомый ФИО4, т.к он в этот день заболел. Таким образом, он не занимается регулярными перевозками людей соответственно заключать договора обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров для него нет необходимости. Кроме этого, на период времени, когда он занимался регулярными перевозками людей в качестве ИП он заключал договор обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров от ..., который продолжал действовать и по состоянию на .... Просит отнести вмененное правонарушение к малозначительным. При этом просит учесть, что он остался без работы, дохода не имеет, предпринимательской деятельностью не занимается, находится в тяжелом материальном положении в связи с чем оказывал разовые услуги. Просит постановление по делу об административном правонарушении от ... отменить как незаконное и необоснованное, дело производством прекратить за отсутствием в его действиях состава правонарушения.

ФИО2 в судебном заседании жалобу по изложенным доводам поддержал. Пояснил, что регулярными перевозками не занимается. Когда его остановили, он перевозил лиц по заказу, поскольку не было работы. Подтвердил, что страховка действительно закончилась и, поскольку он не занимался регулярными перевозками, то не было смысла страховаться. 

Старший государственный инспектор отдела УГАН по РБ ФИО 1 , извещенный о дне, времени и месте надлежащим образом на судебное заседание не явился. 

Заслушав ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 11.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление перевозок пассажиров перевозчиком, риск гражданской ответственности которого за причинение при перевозках вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров не застрахован в соответствии с требованиями, установленными федеральным законом влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

Частью 2 статьи 1 Федерального закона от ... N 67-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном" установлено обязательное страхование гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров при перевозках любыми видами транспорта, в от ношении которых действуют транспортные уставы или кодексы, при перевозках внеуличным транспортом (за исключением перевозок метрополитеном), а также устанавливает порядок возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном.

В соответствии со статьей 5 ФЗ от ... N 67-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном" независимо от вида транспорта (за исключением метрополитена) перевозчик обязан страховать свою гражданскую ответственность за причинение при перевозках вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом. Запрещается осуществление перевозок пассажиров перевозчиком (за исключением перевозок пассажиров метрополитеном), гражданская ответственность которого не застрахована

Как следует из материалов административного дела, ... ... на транспортном средстве марки ... регистрационный знак №... под управлением водителя ФИО 2 осуществлялась перевозка пассажиров по регулярному автобусному маршруту в пригородном сообщении ... РБ. 

В соответствии с Приказом об утверждении планового (рейдового) задания №... от ... был проведен осмотр транспортного средства в ..., осуществляющего перевозки пассажиров по регулярному пригородному маршруту ....

Из акта осмотра транспортного средства №... от ... следует, государственный инспектор УГАДН по РБ ФИО1 произвел осмотр транспортного средства марки №... №..., принадлежащего ФИО2 под управлением ФИО 2 осуществляющего перевозку пассажиров в количестве 13 человек по маршруту ..., который осуществлял регулярную пригородную перевозку пассажиров, при отсутствии договора обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика. Согласно объяснения водителя ФИО 2 он осуществлял перевозку пассажиров Белорецк-Тукан в количестве ... человек, стоимость проезда ... рублей. С изложенными нарушениями он согласился.

Из определения об истребовании сведений вынесенного ..., следует, что оно отправлено по почте заказным письмом с уведомлением ... в адрес ... ФИО2. На определение об истребовании ... ФИО2 запрашиваемую информацию, сведения в установленный законом срок не представил. 

Согласно распечатки сведений полученных из открытого источника информации - сайта http://www.nsso.ru/check policy/gop/iпп/ сети Интернет установлено, что риск гражданской ответственности за причинение при перевозках вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров на вышеуказанное транспортное средство не застрахован. 

Из объяснения ФИО2 от ... следует, что ... водитель на принадлежащем ему автобусе №... №... осуществил перевозку пассажиров ... в количестве ... человек. Стоимость проезда ... рублей. Договор обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика отсутствовал. Договор заключен ... с Магнитогорским филиалом ...

В соответствии со ст. 26.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт и обстоятельства совершенного ... ФИО2 правонарушения предусмотренного ч.1 ст.11.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены совокупностью выше изложенных доказательств. 

Все перечисленные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ... ФИО2 в совершении данного административного правонарушения.

Доводы жалобы ФИО2, поддержанные им в судебном заседании об отсутствии в его действиях состава правонарушения, о незаконности и необоснованности постановления о привлечении его к административной ответственности суд не принимает, так как они опровергаются материалами дела.

Довод ФИО2 о возможности применения положений законодательства о малозначительности правонарушения также судом не может быть принят, в силу того, что совершенное им правонарушение относится к административным правонарушениям на транспорте, посягающим на охрану жизни и здоровья граждан. 

При изложенных обстоятельствах оснований для отмены постановления и решения должностных лиц не имеется.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление старшего государственного инспектора отдела АТН УГАДН по РБ ФИО 1 серии ББ №...от ... в отношении ... ФИО2 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оставить без изменения, а жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Решение может быт обжаловано в 10-дневный срок в Верховный суд Республики Башкортостан.

Судья: подпись П.Г.Исаков

Копия верна 

Судья П.Г. Исаков 

Секретарь И.П. Павлова 

По состоянию на ... решение в законную силу не вступило. 

Подлинный документ хранится в Белорецком межрайонном суде РБ в материалах административного дела №....