Судья Егоров А.В. УИД 16RS0018-01-2024-002755-17

Дело № 2-1234/2025

Дело № 33-17052/2025

Учет № 081 г

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

11 декабря 2025 года город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего Насретдиновой Д.М.,

судей Прытковой Е.В. и Субботиной Л.Р.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Гарифуллиным А.Л.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Субботиной Л.Р. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан – ФИО1 на решение Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 31 июля 2025 года, которым постановлено:

иск удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение об отказе в назначении пенсии ФИО2 от 21 августа 2024 года № ...., вынесенное Отделом установления пенсий № 5 ОСФР по Республике Татарстан.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан назначить ФИО11 досрочную страховую пенсию по старости за длительную работу в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения с заявлением о назначении пенсии – с 27 июня 2024 года.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан – ФИО1, в поддержку доводов жалобы, пояснения истца ФИО2 и его представителя ФИО3, возражавших против доводов жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований истец указал, что он относится к числу лиц, имеющих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости за длительную работу в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку его страховой стаж превышает 42 года, а возраста 60 лет он достиг 22 мая 2024 года.

27 июня 2024 года, руководствуясь частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

21 августа 2024 года ответчиком было принято решение об отказе в назначении пенсии № .... ссылаясь на то, что у заявителя не наступил срок, по достижении которого возникает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости за длительную работу. При этом в решении указано, что требуемый страховой стаж в размере 42 лет и величина индивидуального пенсионного коэффициента у заявителя имеются.

Также, в решении указано, что в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости может быть установлена ФИО2 по достижении возраста 63 лет при наличии 42 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.

Согласно документам, имеющимся в распоряжении территориального органа Социального фонда Российской Федерации, а именно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 21 августа 2024 года, на 31 декабря 2023 года продолжительность длительного страхового стажа ФИО2 составляет 42 года 10 месяцев 12 дней.

В связи с этим ФИО2 было рекомендовано обратиться с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости за длительную работу в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижении возраста 63 лет, то есть не ранее чем за месяц до 22 мая 2027 года.

Истец считает решение ответчика от 21 августа 2024 года № .... незаконным и необоснованным, нарушающим его права и законные интересы.

На основании изложенного ФИО2 просит признать незаконным и отменить решение об отказе в назначении ему пенсии от 21 августа 2024 года № ...., вынесенное Отделом установления пенсий № 5 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан и обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан назначить ему досрочную страховую пенсию по старости за длительную работу в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения с заявлением о назначении пенсии – с 27 июня 2024 года.

В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали в полном объеме и просили суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленных в материалы дела письменных возражениях исковые требования не признал.

Представители третьих лиц общества с ограниченной ответственностью «Вулкан» (далее – ООО «Вулкан») и акционерного общества «ТАИФ» (далее – АО «ТАИФ») в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Судом постановлено решение об удовлетворении исковых требований в приведенной выше формулировке.

В апелляционной жалобе представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан – ФИО1 просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Указывает, что решение принято с нарушением норм материального права и не соответствует положениям Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии с частью 1 статьи 8 указанного закона мужчины ДД.ММ.ГГГГ года рождения приобретают право на страховую пенсию по старости по общим основаниям по достижении возраста 65 лет, а право на досрочную страховую пенсию за длительный стаж, предусмотренное частью 1.2 статьи 8 Закона, возникает на 24 месяца ранее, то есть по достижении возраста 63 лет. Указывает, что на дату обращения ФИО2 с заявлением о назначении пенсии (27 июня 2024 года) данный возраст им достигнут не был. Отмечает, что наличие у истца необходимого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не исключает обязательность соблюдения возрастного условия.

В возражениях на апелляционную жалобу истец ФИО2 просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика – без удовлетворения.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан – ФИО1 в судебном заседании суда апелляционной инстанции доводы апелляционной жалобы поддержала.

Истец ФИО2 и его представитель ФИО3 полагали решение суда законным и обоснованным, в удовлетворении апелляционной жалобы просили отказать.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

От представителя ООО «Вулкан» – ФИО4 поступило заявление о рассмотрении апелляционной жалобы в их отсутствие, в удовлетворении апелляционной жалобы просили отказать.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения явившихся лиц, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.

Реализация права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время осуществляется, в частности, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с момента вступления в силу которого (с 1 января 2015 года) Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» в части, не противоречащей ему.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

На основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8).

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (части 1, 2 статьи 22 Закона).

Судом установлено и из материалов дела следует, что 27 июня 2024 года ФИО2, 

<

дата>, обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости за длительную работу в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

21 августа 2024 года пенсионным органом принято решение № .... об отказе в назначении ФИО2 досрочной страховой пенсии по указанному основанию по мотиву того, что истец не достиг возраста, с достижением которого возникает право на назначение указанной пенсии. При этом в решении указано, что требуемая продолжительность страхового стажа в размере 42 лет и величина индивидуального пенсионного коэффициента у заявителя имеются.

Согласно документам, имеющимся в распоряжении территориального органа Социального фонда Российской Федерации, а именно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 21 августа 2024 года, установлено, что на 31 декабря 2023 года продолжительность длительного страхового стажа ФИО2 составляет 42 года 10 месяцев 12 дней.

В решении пенсионного органа также указано, что в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости за длительную работу может быть назначена ФИО2 по достижении возраста 63 лет при наличии 42 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, в связи с чем истцу рекомендовано обратиться с соответствующим заявлением не ранее чем за месяц до 22 мая 2027 года.

Не согласившись с указанным решением об отказе в назначении пенсии, ФИО2 обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что на момент обращения с заявлением о назначении пенсии истец имел страховой стаж не менее 42 лет, необходимую величину индивидуального пенсионного коэффициента и достиг возраста 60 лет, признав данные обстоятельства достаточными для возникновения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ с даты обращения – с 27 июня 2024 года.

Судебная коллегия с такими выводами суда первой инстанции согласиться не может, признавая доводы апелляционной жалобы представителя ответчика заслуживающими внимания, исходя из следующего.

Как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости возникает при достижении установленного законом пенсионного возраста, который для мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения определяется с учетом положений приложения № 6 к указанному Федеральному закону и составляет 65 лет. Часть 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ, устанавливая возможность назначения страховой пенсии по старости за длительный страховой стаж ранее общеустановленного пенсионного возраста, не является самостоятельным основанием для снижения пенсионного возраста до 60 лет, а предусматривает уменьшение пенсионного возраста, определенного в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 8, на 24 месяца.

Таким образом, для мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на досрочную страховую пенсию по старости за длительную работу возникает по достижении возраста 63 лет при наличии страхового стажа не менее 42 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.

Между тем, удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции фактически исходил из того, что достижение истцом возраста 60 лет при наличии необходимого страхового стажа является достаточным условием для возникновения права на досрочную страховую пенсию, что основано на ошибочном толковании положений части 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ и не соответствует ее буквальному и системному содержанию.

При этом наличие у ФИО2 страхового стажа в размере 42 лет 10 месяцев 12 дней и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента само по себе не влечет возникновение права на назначение досрочной страховой пенсии по старости за длительную работу при отсутствии достижения установленного законом возрастного критерия.

Кроме того, судебная коллегия учитывает, что в силу положений статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия может быть назначена со дня обращения за ней, однако во всех случаях не ранее дня возникновения права на указанную пенсию. Поскольку на дату обращения ФИО2 с заявлением — 27 июня 2024 года — право на досрочную страховую пенсию по старости у него отсутствовало, оснований для ее назначения с указанной даты не имелось.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции допустил неправильное применение норм материального права, установив у ФИО2 право на досрочную страховую пенсию по старости за длительную работу до наступления установленного законом возраста. Такой вывод противоречит положениям части 1.2 статьи 8 и статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и не может быть признан законным.

На основании изложенного обжалуемое решение подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО2

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 и 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 31 июля 2025 года по данному делу отменить и принять новое решение.

В удовлетворении исковых требований ФИО2, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о назначении досрочной страховой пенсии по старости отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 16 декабря 2025 года.

Председательствующий

Судьи