Дело № 2-138/2018

Решение

Именем Российской Федерации

п. Борисовка 4 июля 2018 года

Борисовский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Куприченко С.Н.,

при секретаре Козловой А.С.,

с участием истца ФИО1, 

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Борисовском районе о признании права на досрочную пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с названным иском. Сослалась на то, что приобрела необходимый стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Борисовском районе от 01.06.2018г. ей было отказано в назначении пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. В специальный стаж для назначения пенсии не были включены периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с 26.04.2010г. по 07.05.2010г., с 18.10.2010г. по 29.10.2010г., с 14.03.2011г. по 25.03.2011г., с 23.03.2016г. по 26.03.2016г. и в командировках 28.04.216г. и 27.09.2016г.

Полагая данное решение территориального пенсионного органа нарушающим ее право на пенсионное обеспечение, заявитель просит суд признать его незаконным и обязать ответчика включить указанные периоды в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и назначить ей пенсию с 21.05.2018г. (со дня обращения).

В судебном заседании истец поддержала требования искового заявления.

Представитель ответчика иск не признала. Полагает, что поскольку заявитель в спорные периоды не была занята работой, а находилась на курсах повышения квалификации, они не подлежат зачету в специальный стаж.

Исследовав обстоятельства представленным доказательствам, выслушав доводы участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2012г. в стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего времени, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.5 названных Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в периоды временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. 

Согласно ст.187 ТК РФ в случаях направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. 

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Из записей в трудовой книжке на имя истицы следует, что с ДД.ММ.ГГГГ. она работала воспитателем группы продленного дня 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ. в должности учителя начальных классов 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ. в должности заместителя директора по воспитательной работе 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ. учителем физической культуры 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя-организатора основ безопасности жизнедеятельности 

<

данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время директором 

<

данные изъяты>.

Приказами о направлении работника в командировку и справкой Управления образования администрации Борисовского района подтверждается, что с 26.04.2010г. по 07.05.2010г., с 18.10.2010г. по 29.10.2010г., с 14.03.2011г. по 25.03.2011г., с 23.03.2016г. по 26.03.2016г.; 28.04.216г. и 27.09.2016г. ФИО3 была командирована в учебные заведение для прохождения курсов переподготовки, а также для участия в научных конференциях. В указанные периоды ей выплачивалась средняя заработная плата и производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Факт отказа ответчика включить эти периоды в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости подтверждается письменным ответом УПФР в Борисовском районе от 01.06.2018г. на заявление ФИО1 о назначении пенсии.

С учетом вышеизложенного, данный отказ не соответствует закону, поскольку за ФИО1 в спорные периоды сохранялась средняя заработная плата, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поэтому периоды нахождения ФИО1 на курсах переподготовки (повышения квалификации) и участия в научных конференциях подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Мнение представителя ответчика о необходимости для зачета в стаж спорных периодов выполнения трудовых функций в течение полного рабочего дня, основано на неверном толковании закона.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с 26.04.2010г. по 07.05.2010г., с 18.10.2010г. по 29.10.2010г., с 14.03.2011г. по 25.03.2011г., с 23.03.2016г. по 26.03.2016г. и в командировках 28.04.216г. и 27.09.2016г. подлежащими включению в специальный стаж педагогической деятельности для назначения досрочной трудовую пенсии.

Обязать ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Борисовском районе назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с 21.05.2018г. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Борисовский районный суд.

Решение изготовлено в окончательной форме 09.07.218г.

Судья С.Н. Куприченко