Дело № 2-293/2020

92RS0001-01-2020-000138-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2020 года город Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе председательствующего судьи Милошенко Н.В., при секретаре Мирзоян М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Правительству Севастополя, Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, действуя через своего представителя, обратился в Балаклавский районный суд города Севастополя с иском, в котором просил за ним право собственности на земельный участок, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, участок № в порядке наследования после смерти ФИО2.

Иск обоснован тем, что истец является единственным наследником первой очереди по закону после смерти ФИО2, которая приходилась ему матерью. В установленный законом срок истец обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства, то есть наследство после смерти матери принял. В состав наследственного имущества входит спорный земельный участок, переданный наследодателю в собственность Распоряжением ДИЗО от ДД.ММ.ГГГГ. Однако в выдаче свидетельства о праве на наследство истцу нотариусом отказано, поскольку земельный участок не был поставлен наследодателем на кадастровый учет, и за ней не было зарегистрировано право собственности на него. 

Истец в судебное заседание не явился, обеспечил явку представителя в судебное заседание. 

В судебном заседании представитель истца ФИО3 настаивала на удовлетворении иска по основаниям, в нем изложенным, пояснила, что наследодатель при жизни не успела завершить оформление переданного ей в собственность земельного участка. 

Представитель третьего лица - ТСН "СНТ "Дубок" в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска, считая заявленные требования обоснованными. 

Третье лицо нотариус ФИО4 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежаще, в адресованном суду заявлении ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представители ответчиков Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя и Правительства Севастополя в судебное заседание не явились, уведомлены надлежаще, о причинах неявки суд не уведомили. 

Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом. 

Выслушав представителя истца, представителя третьего лица, исследовав представленные лицами, участвующими в деле, доказательства, оценив их по своему внутреннему убеждению на предмет относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в совокупности, суд заключил о следующем. 

В соответствии с частью 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе признания права (статья 12 ГК РФ). 

В соответствии с частью 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО2, что подтверждается свидетельством о смерти серия № №.

В соответствии со ст. ст. 1113, 1114 ГК РФ смерть гражданина влечёт открытие наследства.

Согласно части 1 статьи 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (статья 1112 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 14 Постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О судебной практике по делам о наследовании» в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности: вещи, включая деньги и ценные бумаги (статья 128 ГК РФ), имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации; права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм); имущественные обязанности, в том числе долги в пределах стоимости перешедшего к наследникам наследственного имущества (пункт 1 статьи 1175 ГК РФ). 

Для приобретения наследства наследник должен его принять (часть 1 статьи 1152 ГК РФ).

Наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса (часть 1 статьи 1141 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Единственным наследником первой очереди по закону после смерти ФИО2 является истец, которому наследодатель приходилась матерью.

Наличие родственных отношений между наследодателем и истцом подтверждается материалами дела. 

Согласно части 1 статьи 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (часть 1 статьи 1153 ГК РФ). 

Истец в установленный законом срок после смерти матери обратился с соответствующим заявлением к нотариусу, то есть наследство принял.

Вместе с тем, истцу нотариусом отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на спорный земельный участок, поскольку за наследодателем право собственности на него в установленном порядке зарегистрировано не было. 

Согласно статье 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

Статьей 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрены основания предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно.

В частности, подпунктом 7 пункта 1 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 этой статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 39.19 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 этого Кодекса, осуществляется однократно. Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5, этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из указанных оснований.

Судом установлено, что Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № «

<

данные изъяты>.», образован путем выдела земельный участок площадью 942 кв.м. из земельного участка с кадастровым номером №, утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, определен вид разрешенного использования, земельный участок предоставлен ФИО2 в собственность бесплатно. 

Пунктом 6 данного распоряжения на ФИО2 возложена обязанность обеспечить формирование и государственный кадастровый учет земельного участка, указанного в пункте 2 настоящего распоряжения, а также государственную регистрацию права собственности на него.

Таким образом, земельный участок был предоставлен наследодателю в собственность уполномоченным органом с соблюдением норм действующего законодательства. 

Согласно части 3 статьи 1 Федерального Закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права (часть 5 статьи 1 Федерального Закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами (часть 1 статьи 131 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Однако выполнить возложенную на нее указанным распоряжением обязанность по формированию и осуществлению государственного кадастрового учета земельного участка наследодатель при жизни не успела. 

Таким образом, наследодателем при жизни выполнены все необходимые и зависящие от нее действия, направленные на надлежащее оформление права собственности на земельный участок, вместе с тем, кадастровый учет и государственная регистрация права не были осуществлены наследодателем. 

При этом распоряжение уполномоченного органа – Департамента по имущественным и земельным отношениям, является действующим, никем не оспорено, не отменено, доказательств обратного суду не представлено. 

В пункте 8 своего Постановления № 9 от 29 мая 2012 года «О судебной практике по делам о наследовании» Пленум Верховного Суда Российской Федерации указал, что при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. 

Согласно пункту 11 Постановления № 10/22 Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

В пункте 59 Постановления № 10/22 Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указали судам, что иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Поскольку право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает у наследника со дня открытия наследства (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ), истец, ссылающийся как на основания иска на обстоятельства принятия наследственного имущества, обязан представить доказательства возникновения на спорное недвижимое имущество права собственности у наследодателя, в том числе доказательства государственной регистрации права, осуществленной в соответствии с законодательством, действовавшим на момент совершения регистрации. 

Учитывая, что наследодателем были совершены все необходимые действия, направленные на завершение оформления права собственности на спорный земельный участок, однако оформление не завершено в связи со смертью, суд приходит к выводу, что у ФИО2 возникли предусмотренные законом основания для возникновения соответствующего права на спорный участок, однако, право собственности за наследодателем не было зарегистрировано по причинам от нее не зависящим. 

Совокупность полученных и исследованных доказательств позволила суду прийти к выводу об обоснованности заявленных истцом исковых требований и необходимости их удовлетворения путем признания права собственности в порядке наследования на спорный земельный участок. 

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению. 

Поскольку необходимость обращения в суд вызвана отсутствием зарегистрированного за наследодателем права собственности на спорное имущество и не связана с нарушением ответчиками прав истца, ответчики являются таковыми по делу формально, судебные расходы истца за счет ответчиков возмещению не подлежат. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 

<

данные изъяты>., расположенный по адресу: 

<

адрес> в порядке наследования после смерти ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Балаклавский районный суд города Севастополя.

Судья Н.В. Милошенко

Решение принято в окончательной форме 17 июля 2020 года.