Дело №12-153/19

РЕШЕНИЕ

26 июня 2019 г.

Можайский городской суд Московской области, в составе: председательствующего судьи Букина С.А., с участием ФИО1, при секретаре судебного заседания Харламовой С.В., рассмотрев в г. Можайске в открытом судебном заседании жалобу на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

ФИО1 просит отменить постановление мирового судьи 124 судебного участка Можайского судебного района Московской области, ФИО2 от 6.12.2018 г. о назначении ему по ст.15.33.2 КоАП РФ штрафа в размере 300 рублей, указывая, что председателем правления его (ФИО1) назначили 4.07.2018 г. и его не извещали, как о составлении протокола об административном правонарушении, так и о рассмотрении дела мировым судьей. 

В судебном заседании установлено, что 29.10.2018 г. в отношении ФИО1 составили протокол об административном правонарушении, где указали, что ФИО1, будучи должностным лицом, по адресу: 

<

адрес>, в нарушение п.2.2 ст.11 Федерального закона от 1.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» 20.07.2018 г. представил в ГУ УПФ РФ №34 по г. Москве и Московской области сведения по форме СЗВ-М за июнь 2018 г., то есть с нарушением установлено срока, истекшего 16.07.2018 г. 

На основании данного протокола, сведений о застрахованных лицах, реестра получения форм, акта выявления правонарушения, выписки из ЕГРЮЛ, мировой судья вынес вышеуказанное постановление. 

Статья 26.1 КоАП РФ гласит, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ оценка доказательств осуществляется по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. 

При этом, ст.1.5 КоАП РФ определяет, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Как видно из материалов дела, исследованных мировым судьей, и представленных при рассмотрении жалобы, протокола собрания членов правления, оснований не верить которым нет, ФИО1 был избран председателем правления ДНП только 4.07.2018 г. и с 2002 г. зарегистрирован постоянно по адресу, куда извещения о месте и времени составления протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела мировым судьей, не отправляли.

Нарушение процессуальных требований об извещении лица в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, допущенное мировым судьей при рассмотрении дела, где есть данные о фактическом проживании ФИО1 по адресу его регистрации, является существенным, поэтому постановление мирового судьи подлежит отмене, с возвращением дела на новое рассмотрение мировому судье, при котором надлежит устранить допущенное нарушение, и установив обстоятельства, указанные в ст.26.1 КоАП РФ, принять законное, обоснованное и мотивированное решение, в том числе с оценкой доводов о невиновности ФИО1. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи 124 судебного участка Можайского судебного района Московской области ФИО2 от 6.12.2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, отменить.

Возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №124 Можайского судебного района Московской области.

Судья:

Копия верна______