Гражданское дело № 2-2303/2017

Мотивированное 

решение

 составлено 31.07.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2017 Екатеринбург

Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга

в составе председательствующего судьи А.Г. Кирюхина, 

при секретаре Е.С.Сухининой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Екатеринбурга Свердловской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Екатеринбурга Свердловской области о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной пенсии: с *** по *** служба в Советской Армии; с *** по *** в качестве производителя работ в ООО «Исетская строительная компания»; с *** по *** в качестве производителя работ в ООО «генподрядная компания «Юран». Также просит обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Екатеринбурга Свердловской области назначить досрочную пенсию с момента обращения, то есть с 19.01.2017. 

В обоснование исковых требований указано, что ответчик по формальным основаниям отказал во включении указанных периодов в стаж для досрочного назначения пенсии. На момент обращения истцу исполнилось 55 лет, стаж работы для назначения досрочной пенсии более 12 лет 6 месяцев, что было достаточно для назначения досрочной пенсии по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 30 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

В судебном заседании ФИО1 требования поддержал.

Представитель ответчика – ФИО2 в судебном заседании не присутствовала, просила рассмотреть дело без своего участия. 

Суд, с учетом мнения участников процесса, положений статьи 167 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, нашел возможным, рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему. 

В судебном заседании установлено, что 19.01.2017 истец обратился в ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Екатеринбурга, с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 30 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 12 - 18). 

Решением от 18.04.2017 истцу отказано в назначении пенсии по причине отсутствия необходимого стажа. К зачету был принят стаж истца – 11 лет 05 месяцев 25 дней (по списку 2). Из решения ответчика следует, что спорные периоды не включены в стаж для назначения досрочной пенсии. 

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2014 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» трудовая пенсия по старости может быть назначена ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 подтверждено действие на территории Российской Федерации Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

В период прохождения истцом службы в составе Вооруженных Сил действовало Постановление Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», абзацем 14 пункта 109 которого было предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), и пенсий по случаю кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт «в» пункта 16), период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивается по выбору обратившегося либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

У истца период службы в Вооруженных Силах с *** по *** предшествовал периоду, включенному в стаж для назначения досрочной пенсии ответчиком (работа строительного мастера СМП *** Дорстройтреста)

В силу подпункта «а» пункта 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта «а», абзаце третьем подпункта «б» пункта 1 настоящего постановления применяются соответствующие положения пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

При таких обстоятельствах период службы в Советской Армии подлежит включению в стаж для назначения пенсии по Списку № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173

Суд не находит возможным включение в стаж для назначения досрочной пенсии периодов: с *** по *** в качестве производителя работ в ООО «***»; с *** по *** в качестве производителя работ в ООО «***». Истец зарегистрирован в системе пенсионного страхования 20.11.1997. Указанные предприятия не сдавали в пенсионный фонд сведений о работе истца в особых условиях, соответствующие страховые платежи не производили. Предприятия ликвидированы и в архивы документы по личному составу не переданы. При таких обстоятельствах у пенсионного органа отсутствуют сведения о характере работы истца. Истцом не представлено доказательств работы в указанные спорные периоды в течение полного рабочего дня, не представлены и доказательства характера работы. 

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, определено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При таких обстоятельствах указанные два спорные периода не подлежат включению в стаж для назначения досрочной пенсии, поскольку истец не доказал работу в течение полного рабочего дня.

При установленном судом стаже (с учетом службы в армии) более 13 лет, пенсия истцу должна назначаться в 55 лет с 19.01.2017 года. Ответчик необоснованно отказал в назначении пенсии с 19.01.2017. Решение от 18.04.2017 *** суд признает незаконным. Суд возлагает на ответчика обязанность назначения пенсии с 19.01.2017. В остальной части суд в иске отказывает. 

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить частично иск ФИО1.

Признать незаконным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Екатеринбурга Свердловской области об отказе в назначении досрочной пенсии от 18.04.2017 ***.

Включить в стаж для назначения досрочной пенсии ФИО1 период с *** по *** служба в Советской Армии.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Екатеринбурга Свердловской области назначить ФИО1 досрочную пенсию с момента обращения, то есть с 19.01.2017. 

В остальной части отказать в удовлетворении иска. 

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца с подачей жалобы через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.

Судья А.Г. Кирюхин