УИД № 59RS0022-01-2021-000616-55

Дело № 2-200/2021 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кизел 21 июня 2021 года

Кизеловский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Коваль А.А.,

при секретаре судебного заседания Горн Н.Л.,

с участием истцов ФИО1, законного представителя ФИО2 – ФИО1, ФИО3, ФИО4,

представителя ответчика, Администрации города Кизел ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-200/2021 по исковому заявлению ФИО3, ФИО4, ФИО1 действующего за себя и в интересах ФИО2, к Администрации городского округа "Город Кизел" о включении в списки граждан, проживающих в ветхом жилье, ставшем непригодным для проживания в результате ведения горных работ по критериям безопасности, и предоставлении социальной выплаты для приобретения благоустроенного жилого помещения, взамен ветхого, ставшем непригодным для проживания в результате ведения горных работ в избранном ими для постоянного проживания населенном пункте на территории субъектов РФ за пределами города Кизела, за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков

установил:

ФИО3, ФИО4, ФИО1 действующий за себя и в интересах опекаемого ФИО2, обратились в суд с иском к администрации г.Кизела о включении в списки граждан, проживающих в ветхом жилье, ставшем непригодным для проживания в результате ведения горных работ по критериям безопасности, и предоставлении социальной выплаты для приобретения благоустроенного жилого помещения, взамен ветхого, ставшем непригодным для проживания в результате ведения горных работ в избранном ими для постоянного проживания населенном пункте на территории субъектов РФ за пределами города Кизела, за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков.

Требования мотивированы тем, что с 23.05.1986 г. по 01.08.1998 г. ФИО3, ФИО4, и ФИО2 

<

...>, а также его опекун ФИО1, были зарегистрированы и проживал по адресу: 

<

адрес>. 

Поскольку дом по адресу: 

<

адрес> стал приходить в негодность для проживания, с 1.08.1998 г. их переселили в жилое помещение по адресу: 

<

адрес> в котором они были зарегистрированы по 23.10.2003 года.

Поскольку дом по адресу: 

<

адрес> был признан в 2003 году непригодным для проживания и к дальнейшей эксплуатации, администрация пос.Центральный Коспашский г.Кизела предоставила истцам 22.10.2003 года жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, выдав ордер на вселение в жилое помещение.

В 2019 году истцу ФИО1 стало известно, что собственником жилого помещения по адресу: 

<

адрес> администрация поселка не являлась. 

Решением Кизеловского городского суда Пермского края от 27.07.2020 г. решение администрации от 30.09.2003 г. о предоставлении истцам жилого помещения по адресу: 

<

адрес> по договору социального найма было признано недействительным.

Другого жилого помещения, взамен данного жилого помещения их семье не предоставлено, поэтому они сохранили регистрацию и по адресу: 

<

адрес>, где проживают.

Вместе с тем, заключениями Уральского филиала ОАО «ВНИМИ» дома по адресам: 

<

адрес>, и 

<

адрес>, были признаны непригодными для проживания в результате ведения горных работ. 

Считают, что поскольку на день принятия о ликвидации шахты «Коспашская» в 2018 году истцы проживали и были зарегистрированы по адресу: 

<

адрес> который признан непригодными для проживания в результате ведения горных работ, поэтому имеют право на получение социальной выплаты для приобретения благоустроенного жилого помещения, взамен ветхого, ставшем непригодным для проживания в результате ведения горных работ. 

В судебном заседании истцы ФИО4, и ФИО1 действующий за себя, и в интересах опекаемого ФИО2, на удовлетворении иска настаивают по доводам искового заявления. 

Истец ФИО3 на удовлетворении иска настаивает по доводам искового заявления, дополнив, что зарегистрирована и проживает в 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> Является собственником данного жилого помещения. 

Представитель администрации города Кизела, иск не признала. Считает, что отсутствуют основания, предусмотренные в пункте 8 Постановления Правительства РФ №428 от 13.07.2005 года (в редакции Постановления Правительства РФ от 28.09.2016 N 976) на уточнение списков граждан, подлежащих переселению, посредством включения в указанные списки истца. Основанием для уточнения списков граждан, подлежащих переселению, в соответствии с п.8 при рождении ребенка, является его регистрация по месту жительства в ветхом жилье родителями (родителем), включенными (включенным) в список граждан, подлежащих переселению, что к истцам отнести нельзя. Кроме того, истцы в настоящее время зарегистрированы в жилых помещениях, в домах не признанных непригодными для проживания в результате ведения горных работ. Истцам администрация предлагала два варианта жилых помещений для проживания по договору социального найма, но ими предложения были отклонены. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика, Министерства энергетики РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. В письменном отзыве указал на отсутствие правовых оснований для удовлетворения иска.

Суд, обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствие не явившегося в судебное заседание представителя Министерства энергетики РФ, признав возможным рассмотрение дела в его отсутствие в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив доводы искового заявления, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему решению.

В судебном заседании установлено, что приказом по ОАО «Кизелуголь» № 121 от 17.09.1998 г. было принято решение о ликвидации шахты «Имени 40-летия ВЛКСМ» 1.12.1998 г.

На дату принятия решения о ликвидации шахты «Имени 40-летия ВЛКСМ» по адресу: 

<

адрес> проживали и были зарегистрированы ФИО4, ФИО1, ФИО2 и ФИО3.

30.09.2003 года семье ФИО1 было предоставлено жилое помещение расположенное по адресу: 

<

адрес> по договору социального найма.

Решением Кизеловского городского суда Пермского края постановлено:

«Признать недействительным решение администрации муниципального образования Центрально-Коспашское сельское поселение Кизеловского муниципального района Пермского края от 30.09.2003 года о предоставлении ФИО1 жилого помещения расположенного по адресу: 

<

адрес> по договору социального найма.

Обязать Администрацию городского округа "Город Кизел" предоставить ФИО1, и членам его семьи иное жилое помещение по договору социального найма».

ФИО1, ФИО4, ФИО2 с 2003 года по настоящее зарегистрированы по адресу: 

<

адрес>, прав на какое либо жилое помещение не имеют.

ФИО3 с 2018 года зарегистрирована и проживает в 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>. Является собственником данного жилого помещения. 

Несмотря на о обстоятельство, что по заключению Уральского филиала ОАО «ВНИМИ» от ДД.ММ.ГГГГ дом расположенный по адресу: 

<

адрес> признан ветхим, ставшим в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, оснований для удовлетворения заявленного иска не имеется, поскольку отсутствуют на то правовые основания.

Так, Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2004 года за № 840 "О перечне мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования" утвержден перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, пунктом 8 которого, утверждены мероприятия по сносу ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности и содействие в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

В соответствии с п.п. 5, 8 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 июля 2005 за № 428 (в редакции от 28.09.2016 N 976), (Далее–Правила), межбюджетные трансферты направляются на финансирование реализации мероприятий по содействию переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого.

Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого, в соответствии с п.8 Правил…, осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решений о ликвидации организаций угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации.

Основаниями для уточнения списков граждан, подлежащих переселению, являются:

- рождение (усыновление) детей и их регистрация по месту жительства в ветхом жилье родителями (родителем), включенными (включенным) в список граждан, подлежащих переселению, и проживавшими (проживавшим) в ветхом жилье на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности;

- государственная регистрация смерти или объявление умершим гражданина, включенного в список граждан, подлежащих переселению;

- снятие гражданина, включенного в список граждан, подлежащих переселению, с регистрационного учета по месту жительства в ветхом жилье.

Предусмотренный указанным пунктом перечень оснований для уточнения списков граждан, подлежащих переселению, является исчерпывающим.

По смыслу положений пункта 8 Правил, единственным основанием для уточнения списков граждан, подлежащих переселению, посредством включения в него граждан, являются обстоятельства рождения (усыновления) детей и их регистрация по месту жительства в ветхом жилье родителями, включенными в список граждан, подлежащих переселению, и проживавшими в таком жилье на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности.

Таким образом, на дату обращения в суд с иском, не имеется правовых оснований для уточнения списка граждан, подлежащих переселению, включением в этот список ФИО3, ФИО4, ФИО1 и ФИО2, и предоставления указанным лицам социальной выплаты по Правилам, поэтому заявленные ими исковые требования подлежат отклонению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО3, ФИО4, ФИО1 действующего за себя и в интересах ФИО2, к Администрации городского округа "Город Кизел" о включении в списки граждан, проживающих в ветхом жилье, ставшем непригодным для проживания в результате ведения горных работ по критериям безопасности, и предоставлении социальной выплаты для приобретения благоустроенного жилого помещения, взамен ветхого, ставшем непригодным для проживания в результате ведения горных работ в избранном ими для постоянного проживания населенном пункте на территории субъектов РФ за пределами города Кизела, за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, отказать. 

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме 23 июня 2021 года.

Судья: