дело № 2а-1-69/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п.Пено Тверской области 24 июня 2021 года

Осташковский межрайонный суд Тверской области, в составе председательствующего судьи Ракитского Н.В.,

при ведении протокола помощником судьи Лебедевой Н.Н.,

с участием прокурора Пеновского района Шевчук О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Пеновского района Тверской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Пеновского района Тверской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации ссылаясь на то, что прокуратурой Пеновского района Тверской области в рамках осуществления надзорных мероприятий по соблюдению требований законодательства о профилактике правонарушений в среде несовершеннолетних путем мониторинга информации, размещенной на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по URL-адресу:

https:// sellerpm.com/pm,

https://pmweap.com/?

https://meshok.net/item/231261610_Пистолет_Макарова_ПМ_ммг,

https://hide-forum.ru/threads/kupit-boevoj-pistolet-makarova-pm-bez-licenzii-s-glushitelem-patrony.159/

выявлены интернет - страницы, на которых размещена информация о продаже боевого оружия. Доступ на указанные Интернет –ресурсы является свободным, о чем свидетельствует осмотр указанных страниц и сделанные скриншоты, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомится с содержанием данных страниц и скопировать информацию в электронном формате может любой Интернет – пользователь. Информация на этих сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничения на передачу данных, копирование и распространение отсутствует. Действующим законодательством предусмотрен запрет на распространение с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», информации содержащей сведения, которые несут угрозу причинения несовершеннолетним вреда жизни и здоровью. Ограничение доступа к указанной информации требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов несовершеннолетних. На момент проверки указатели страниц сайтов, на которых размещена информация, в едином реестре отсутствуют (http://eais.rkn.gov.ru/).Проверкой информации Координационного центра национального домена сети Интернет по адресу: www.whois7.ru установить сведения об администраторе сайтов, где размещены данные страницы, не представилось возможным. Также прокуратурой с целью установления владельцев сайтов вышеуказанных интернет-страниц получена информация из ООО «РегистраторP01». В целях восстановления нарушенных прав граждан и защиты интересов государства прокурор просит признать данную информацию запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Истец – прокурор Пеновского района Тверской области поддержал заявленные требования по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области - в судебное заседание представителя не направило, возражало против удовлетворения требований прокурора, в отношении https:// sellerpm.com/pm, https://pmweap.com/, о чем представило письменное заявление с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.12 ГК РФ способами защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому свободу мысли и слова, вместе с тем, запрещает злоупотребление свободой слова, если оно нарушает права других граждан.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации в Российской Федерации» информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии со статьями 10, 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации в Российской Федерации» определено, что в Российской федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. 

Статьей 15.1 Федерального закона №149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации в Российской Федерации» предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются: вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 6 Федерального закона от 13.12.1996 №150 «Об оружии» предусмотрены ограничения, устанавливаемые на оборот гражданского и служебного оружия.

Статьей 9.1 Федерального закона от 13.12.1996 №150 «Об оружии» предусматривает лицензировании торговли гражданским служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия, патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов в гражданскому и служебному оружию.

Статьей 12 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» установлен запрет на использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

Согласно п.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации в Российской Федерации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 222 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение оружия, его основных частей и боеприпасов. 

Также Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за террористический акт (ст.205), организацию незаконного вооруженного формирования или участие в нем (ст.208), вооруженный мятеж (ст.279), организацию экстремистского сообщества (ст. 282.1), другие преступления экстремисткой и террористической направленности.

Кроме то го статьей 20.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение правил производства, приобретения, продажи, передачи, хранения, перевозки, ношения, коллекционирования, экспонирования, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, а также нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета взрывчатых веществ и взрывчатых устройств, пиротехнических изделий, порядка выдачи свидетельства о прохождении подготовки и проверки знания правил безлопастного обращения с оружием и наличия навыков безлопастного обращения с оружием или медицинских заключений об отсутствии противопоказаний к владению оружием.

Таким образом, вышеприведенными правовыми нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к информации, которая может оказать негативное влияние на нравственное, духовное, психическое и физическое развитие, здоровье, жизнь несовершеннолетних.

По делам о признании информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

На момент проверки указатели страниц сайтов, на которых размещена информация, в едином реестре отсутствуют (http://eais.rkn.gov.ru/). Установить сведения об администраторах указанных сайтов не представилось возможным.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на этом сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен.

К административному исковому заявлению прилагаются распечатки интернет-страниц с сайтов.

Из сообщения Управления Роскомнадзора по Тверской области следует, что указатели страниц https:// sellerpm.com/pm, https://pmweap.com/ включены в Единый реестр. Доступ к данному ресурсу заблокирован.

Согласно информации размещенной в Едином реестре доменных имен, указатель страницы сайта https://hide-forum.ru/threads/kupit-boevoj-pistolet-makarova-pm-bez-licenzii-s-glushitelem-patrony.159/ внесен в реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, суд полагает, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению и в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, информацию, размещенную на Интернет – странице с URL адресом: https://meshok.net/item/231261610_Пистолет_Макарова_ПМ_ммг, следует признать запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Размещенные на странице указанного сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц, так как посещение страниц свободно для всех без исключения граждан.

Информация на сайте носит противоправный характер, находится в свободном доступе и побуждает неопределенный круг лиц (потребителей) к совершению действия, за которое предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Свободное распространение данной информации посягает на здоровье населения и общественную нравственность, в том числе и несовершеннолетних.

В соответствии с ч.1 ст.39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ст.265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Административное исковое заявление о признании информации запрещенной подается в районный суд по адресу административного истца либо по адресу или месту жительства административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 188, 265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Пеновского района Тверской области удовлетворить частично.

Признать информацию, размещенную на Интернет-страницах с электронным адресом https://meshok.net/item/231261610_Пистолет_Макарова_ПМ_ммг, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В остальной части исковых требований прокурора Пеновского района отказать.

Направить копию вступившего в законную силу решения суда в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области для включения указателей страниц сайтов и сетевых адресов, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет"и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети"Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению путем направления его копии вУправление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Осташковский межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – 08 июля 2021 года.

Судья Н.В. Ракитский

дело № 2а-1-69/2021