№_________

УИД: №_________

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

АДРЕС 9 декабря 2024 года

Котовский городской суд АДРЕС в составе:

судьи Егоровой Ю.М., 

при секретаре судебного заседания Романовой И.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации АДРЕС о возложении обязанность заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации АДРЕС о возложении обязанности на ответчика заключить договор социального найма жилого помещения. В обоснование своих требований указала, что являлась матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДАТА в медицинском учреждении в период прохождения лечения. ФИО2, находясь в медицинском учреждение, написала заявление на имя начальника ОМВД России по АДРЕС с просьбой зарегистрировать истца по месту жительства, по адресу: АДРЕС. В спорной квартире она проживает с ДАТА г., оплачивает жилищно-коммунальные услуги. Истец обратилась в администрацию города с заявлением о заключении с ней договора социального найма жилого помещения, ей в этом было отказано. С учетом вышеизложенного истец обратилась в суд с настоящим иском и просит администрацию АДРЕС заключить с ней договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС.. 

Истец ФИО2 в судебном заседании поддержала свои исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. По существу дела пояснила, что квартира была выделена ее дочери ФИО2. ФИО2 тяжело болела, она проживала вместе с ней, осуществляла за ней уход. Находясь в лечебном учреждении, дочь написала заявление о вселении ее в спорную квартиру. Вышеуказанное заявление она направила начальнику ОМВД по АДРЕС, до настоящего времени администрация отказывает ей в заключении договора социального найма.

Представитель истца – ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, пояснив, что договор социального найма заключался между директором МБУ «Городское хозяйство» и дочерью истицы ФИО2, которая скончалась в больнице, после долгой и продолжительной болезни. ФИО2 была не против вселения своей матери в предоставленную ей квартиру, и находясь в больнице написала заявление, в котором просила зарегистрировать свою мать в предоставленной ей по договору социально найма квартире. В настоящее время на данную квартиру никто не претендует, поэтому просила удовлетворить заявленные исковые требования.

Представитель ответчика – представитель администрации АДРЕС ФИО7 в судебном заседании возражала относительно заявленных требований, пояснив, что прошло достаточно много времени с момента выделения квартиры ФИО2, и если бы она желала, воспользовалась своим правом ранее. Кроме того, у истца имеется в собственности иная недвижимость. Дополнила, что с 2011 года право на заключение договора социального найма перешло к администрации.

Представитель МБУ «Городское хозяйство» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Руководствуясь правилами ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика – представителя администрации АДРЕС.

Суд, выслушав истца, его представителя, изучив материалы дела, пришел к следующему выводу.

Согласно п.1 ст.40 Конституции РФ и ч.4 ст.3 ЖК РФ каждый имеет право на жилище и никто не может быть выселен либо ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, установленном законом.

В соответствии со ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу ч.1 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В силу положений пп.«а» п.11 Постановления Пленума ВС РФ от ДАТА №_________ вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего, что членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.

Судам также необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно ст.3 Закона РФ от ДАТА №_________-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

Таким образом, по смыслу указанных норм для признания названной категории лиц членами семьи собственника или нанимателя жилого помещения юридическое значение имеет факт их вселения в жилое помещение именно в качестве членов семьи.

Жилищное и иное законодательство Российской Федерации не определяют учреждения либо другие организации, правомочные выдавать надлежащие документы, удостоверяющие названный факт, и возможность получения гражданином таких документов отсутствует.

Судом установлено, что на основании постановления администрации АДРЕС №_________ от ДАТА - ДАТА межу МукинойАнной ФИО4 и МУП Городское хозяйство был заключен договор социального найма жилого помещения №_________, согласно которого наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности по адресу: АДРЕС..

ДАТА ФИО2 умерла, свидетельство II-KC №_________ выдано Отделом ЗАГС администрации АДРЕС ДАТА.

Согласно справки администрации АДРЕС и ТОСК зарегистрированных по адресу: АДРЕС нет. Задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг нет.

ГБУЗ «АДРЕС клинический противотуберкулезный диспансер» в ответ на запрос суда представлено письмо согласно которому, заявление ФИО2, адресованное начальнику ОМВД России по АДРЕС заверялось. Вышеуказанное письмо представлено в материалы дела, в котором указано, «прошу зарегистрировать по месту жительства мою маму ФИО1, ДАТА г.р. в жилом помещении по адресу: АДРЕС.,занимаемом мной на основании договора соцнайма №_________ от ДАТА». Заявление заверено лечащим врачом ФИО8 ДАТА.

В последующем указанное заявление было направлено начальнику ОМВД России по АДРЕС, указанное заявление было рассмотрено, принято отрицательное решение, с указанием, что согласие на регистрацию по месту жительства ФИО1 по договору социального найма должна представлять МУП «Городское хозяйство». Как было установлено в судебном заседании, прав на заключение договора социального найма с ДАТА г. перешло к администрации АДРЕС.

Заявление ФИО2, умершей ДАТА, о вселении матери ФИО1 в спорное имущество, участниками процесса не оспорено.

Таким образом, ФИО2 при жизни выразила свое волеизъявление на вселение истца в спорное жилое помещение как члена своей семьи и соответственно обратилась для внесения изменений в договор социального найма. 

Как разъяснено в п. 27 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДАТА N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.

В силу ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи умершего нанимателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

По смыслу приведенных норм согласие нанимателя на вселение членов семьи должно быть выражено в письменной форме.

При установленных по данному делу обстоятельствах ФИО1 не являющаяся нанимателем другого жилого помещения, вправе претендовать на признание ее нанимателем спорного жилого помещения после смерти дочери, поскольку в случае смерти нанимателя возможность признания нанимателем по ранее заключенному договору социального найма предоставляется только члену его семьи, постоянно с ним проживавшему и несущему обязательства по договору социального найма.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации АДРЕС о возложении обязанность заключить договор социального найма удовлетворить.

Обязать администрацию АДРЕС заключить договор социального найма по АДРЕС корпус 1 АДРЕС с ФИО1.

Разъяснить, что в соответствии с положениями ч.2 ст.199 ГПК РФ составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем десять дней со дня окончания разбирательства дела.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.М. Егорова 

Мотивированное решение суда составлено 11.12.2024

Судья Ю.М. Егорова