№

УИД 56RS0№-24

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Акбулак 12 марта 2025 год 

Судья Акбулакского районного суда Оренбургской области Малова Е.П., при секретаре Ефременко Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении 

ФИО1, 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес>, паспорт серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> 

<

адрес>, код подразделения №.

ранее не привлекавшейся к административной ответственности, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила розничную продажу алкогольной продукции физическим лицом в нарушение ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" при следующих обстоятельствах: 

ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 25 мин. ФИО1, являясь физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с организациями, имеющими лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственными товаропроизводителями (ИП, КФХ), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», из домовладения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, осуществила продажу одной пластиковой бутылки с надписью «Добрый Cola» емкостью 1,0 литр, с содержанием 0,5 л. спиртосодержащей пищевой продукции, содержанием этилового спирта 46% по цене 150 рублей гражданке ФИО4

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании вину в совершении вмененного административного правонарушения полностью признала.

Суд, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам. 

Согласно части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Законом.

Указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: 

- протоколом об административном правонарушении 

<

адрес>/2077 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указаны аналогичные обстоятельства правонарушения; 

- объяснениями ФИО1 в судебном заседании, а также объяснениями от ДД.ММ.ГГГГ;

- определением № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; 

- материалом проверки, зарегистрированному в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ;

- объяснениями ФИО4, которая пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она находилась в 

<

адрес> у своих знакомых, они распивали спиртные напитки разговаривали. Через время, когда закончилось спиртное, её попросили сходить за спиртным на 

<

адрес> пояснили, что там продают самогон. Она взяла деньги и пошла на данный адрес. Она подошла к дому, постучала в окно, женский голос спросил: «Кто?», она подошла к окошку, спросила, имеется ли у неё спиртное. Женщина ответила: «Да», и передала ей литровую пластиковую бутылку со спиртосодержащей жидкостью, объемом 0,5 л., за которую она заплатила 150 рублей. Затем она пошла по 

<

адрес> к своим знакомым, по пути следования её остановили сотрудниками полиции, которые в ходе личного досмотра изъяли спиртосодержащую жидкость, она рассказала, что купила водку по адресу: 

<

адрес>; 

- протоколом личного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому при досмотре ФИО4 у нее обнаружена литровая пластиковая бутылка с надписью «Добрый Cola» с объемом спиртосодержащей жидкостью 0,5 л., которая изъята, упакована и опечатана сотрудником ОМВД России по 

<

адрес>;

- протоколом осмотра месте происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому объектом осмотра являлся жилой дом по адресу: 

<

адрес>. В ходе осмотра в доме обнаружена литровая бутылка с надписью «Coca Cola», в которой находится спиртосодержащая жидкость - самогон;

- сведениями о привлечении к административной ответственности, согласно которым ранее ФИО1 к административной ответственности не привлекалась; 

- заключением эксперта № Э/2-794 УМВД РФ по 

<

адрес> Экспертно – криминалистический центр от ДД.ММ.ГГГГ по выводам которого, исследуемые жидкости (объекты 1,2) является спиртосодержащими жидкостями домашней выработки – самогоном, с объемной долей этилового спирта 46% (объект 1) и 44% (объект 2) с микрокомпонентам (компонентным) составом, указанным в таблице №. В жидкостях (объекты 1,2) денатурирующих добавок: Кротоновый альдегид, битрекс, бензин, керосин не выявлено. Решить вопрос: «На основании, какого спирта (синтетический, технический, пищевой, этиловый) произведена представленная на исследование жидкость?» не представляется возможным, в виде отсутствия, на базе ЭКЦ УМВД России по 

<

адрес>, соответствующего аналитического оборудования; решение вопроса «….является она пищевой?» выходит за рамки компенсации экспертов системы МВД России. 

Приведенные доказательства получены уполномоченными должностными лицами, с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении. 

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением процедуры оформления протокола и соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи. 

Судья признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 признание вины и раскаяние в содеянном. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Срок рассмотрения настоящего дела находится в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1ст. 4.5 КоАП РФ. 

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

При этом на основании ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, принимая во внимание все обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, его последствия, личность и имущественное положение ФИО5 с учетом принципов равенства, пропорциональности и соразмерности при применении мер административной ответственности, призванных не допустить избыточного ограничения имущественных прав и интересов лица, привлекаемого к административной ответственности, судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, то есть в размере пятнадцати тысяч рублей. 

Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения.

Согласно ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению. 

Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат, в числе иного, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 данного Закона.

В силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 названной статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункту 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

При таких данных имеются основания для вывода о том, что применительно к такой продукции, реализованной ФИО1, находящейся в незаконном обороте, административное наказание в виде конфискации, применено быть не может, она подлежит изъятию из незаконного оборота.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по 

<

адрес> (ОМВД России по Оренбургской области).

Банк получателя: УФК по Оренбургской области (ОМВД России по Акбулакскому району Оренбургской области) Номер счета получателя: 03100643000000015300 в отделении Оренбург Банка России/ УФК по Оренбургской области г. Оренбург БИК: 015354008ИНН: 5620003716 КПП: 562001001 КБК:18811601331010000140 ОКТМО: 53605401 Кор./сч.:40102810545370000045 

УИН:18880456250003038616.

Наименование платежа: ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, протокол № 56 АА № 303861/2077 от 20.02.2025 года.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Изъятые ДД.ММ.ГГГГ 2 литровые пластиковые бутылки со спиртосодержащей жидкостью объемом 0,5 литра каждая, уничтожить в установленном порядке.

Исполнение постановления в части уничтожения одной бутылки со спиртосодержащей жидкостью объемом 0,5 литра поручить ОМВД России по 

<

адрес>. 

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Акбулакский районный суд 

<

адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.П.Малова

Мотивированное постановление изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: Е.П.Малова