Дело № 2-1864/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Астрахань 16 июля 2024 г. 

Кировский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Лукьяновой С.В., с участием помощника прокурора Кировского района г. Астрахани Хасбулатовой Н.Я., при ведении протокола секретарем судебного заседания Алексеевой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г. Астрахани, расположенном по адресу: 

<

...>, гражданское дело № 2-1864/2024 по исковому заявлению администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» к ФИО1 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «Городской округ город Астрахань» обратилась в суд с иском к ответчику, указав, что ФИО1 согласно выписке из Единого государственного реестра от ДД.ММ.ГГГГ являлась собственником помещения по 

<

адрес>. Согласно распоряжению администрации города Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О дальнейшем использовании многоквартирного дома 

<

адрес>» жилой дом подлежит сносу. ФИО1 администрацией города Астрахани было предложено для временного проживания жилое помещение маневренного фонда по 

<

адрес>, ком. 131-1, на вселение в которое она выразила свое письменное согласие. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией города Астрахани и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда №. Решением Кировского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ с администрации в пользу ФИО1 взыскана стоимость выкупной рыночной цены доли земельного участка, общей площадью 1320 кв.м. по 

<

адрес> сумме 1 352 000 рублей. Жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, является объектом собственности муниципального образования «Город Астрахань». Распоряжением администрации муниципального образования «Город Астрахань» от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О признании многоквартирного дома литер «А» по 

<

адрес> аварийным и подлежащим сносу», указанный многоквартирный дом, находящийся в смешанной собственности, признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно адресной справки МВД России от ДД.ММ.ГГГГ, а также поквартирной карточки жилищного управления ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ значится зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>. Ранее в указанном жилом помещении проживал и был зарегистрирован ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, с которым был заключен договор социального найма жилого помещения № к/н от ДД.ММ.ГГГГ Согласно справки о смерти № А-00261, ФИО2 умер в августе 2014 года. В ходе выезда ДД.ММ.ГГГГ3 г. по адресу: 

<

адрес>, факт проживания ФИО1 не установлен. Со слов содей данного домовладения, ФИО1 по вышеуказанному адресу не проживает, и никогда не проживала. Согласно информации отдела по учету граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий жилищного управления администрации города ФИО1 по адресу: 

<

адрес> на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемым по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда, не состоит. Указывают, что в принадлежащем на праве собственности муниципальному образованию 2Город Астрахань» жилом помещении неправомерно зарегистрирована ФИО1, чем нарушаются права администрации муниципального образования «Город Астрахань» как собственника спорного жилого помещения. В связи с чем, истец просит суд с учетом изменения исковых требований признать ФИО1 не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>а; выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Представитель истца администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» ФИО3 в судебном заседании заявленные требования с учетом их изменения поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1, в судебное заседание не явилась, о дате и времени извещена надлежащим образом. Представитель ответчика ФИО1 – ФИО4 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, по основаниям изложенным в письменных возражениях.

Представители третьих лиц Жилищного управления администрации муниципального образования «Город Астрахань», управления муниципального имущества администрации муниципального образования «

<

адрес>», отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Астрахани, а также третье лицо Попова (ФИО14) О.Д. в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили. 

В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации суд приступил к рассмотрению дела в отсутствии не явившихся лиц. 

Суд, выслушав стороны, свидетеля, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск администрации МО «

<

адрес>» подлежащим удовлетворению, приходит к следующему выводу. 

В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно.

Согласно статье 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. 

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

В соответствии с требованиями частей 1, 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. 

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании. 

Частью 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. 

В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. 

Согласно части 1 статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. 

В силу положений части 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. 

В соответствии с частью 3 стать 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. 

Согласно статье 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. 

Согласно статье 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. 

Как установлено судом и следует из материалов дела, администрация муниципального образования «Городской округ город Астрахань» является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Согласно выписке из Реестра управления муниципального имущества муниципального образования «Городской округ город Астрахань», жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, передано в муниципальную собственность на основании решения малого Совета Астраханского областного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче объектов в муниципальную собственность города Астрахани», решения Астраханского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня объектов народного образования, культуры, здравоохранения, спорта и коммунального хозяйства, передаваемых в муниципальную собственность города Астрахани».

Как следует из материалов дела, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, в порядке обмена предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, состоящее из одной комнаты, общей площадью 28,6 кв.м.

На основании постановления администрации города Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ №, нанимателем 

<

адрес> муниципального жилищного фонда общей площадью 28,6 кв.м., признан ФИО2, составом семьи 2 человека в связи со смертью ФИО5. 

На основании указанного постановления администрации, между администрацией города Астрахани и ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения № к/н от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым наймодатель предоставил нанимателю и членам его семьи по договору найма социального жилое помещение, состоящее из двух комнат общей площадью 28,6 кв.м., в том числе жилой площадью 28,6 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются: дочь - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно поквартирной карточки в указанном жилом помещении – 

<

адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в данном жилом помещении стоят на учете: наниматель ФИО2, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справке о смерти № А-00261 от ДД.ММ.ГГГГ выданной Специализированным отделом службы записи актов гражданского состояния 

<

адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер в августе 2014 года, запись акта № от ДД.ММ.ГГГГ

Распоряжением администрации муниципального образования «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-р многоквартирный дом литер «А» по 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Срок отселения граждан установлен не позднее ДД.ММ.ГГГГ

Разрешая требования истца о признании ФИО1 не приобретшей право пользования жилым помещением, и выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, суд исходит из следующего.

Судом установлено, что ответчик ФИО1, являлась собственником жилого помещения расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 22,4 кв.м., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно письму жилищного управления администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № и акта о пожаре от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> расположенная в жилом 

<

адрес> литер «А» по 

<

адрес>, в которой были зарегистрированы ФИО1, и сын ФИО1 – ФИО7 пострадала в результате пожара.

Распоряжением администрации города Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О дальнейшем использовании многоквартирного дома литер «А» по 

<

адрес>» жилой дом подлежит сносу. 

Решением Кировского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Астрахань», ФКУ администрации муниципального образования «Город Астрахань» о взыскании выкупной цены жилого помещения, с администрации муниципального образования «Город Астрахань» в пользу ФИО1 взыскана стоимость выкупной рыночной цены доли земельного участка, общей площадью 1320 кв.м. и 

<

адрес> доме по 

<

адрес> литер «А» 

<

адрес>, в сумме 1 352 000 рублей. Решение суда вступило в законную силу.

На основании постановления администрации города Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1, ФИО7 предоставлено жилое помещение № в 

<

адрес> по договору найма жилого помещения маневренного фонда.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией города Астрахани и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, на жилое помещение № в 

<

адрес>, общей площадью 12,6 кв.м. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи - сын ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно акту передачи жилого помещения маневренного фонда нанимателю от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 приняла жилое помещение, состоящее из одной комнаты, в однокомнатной квартире, расположенной в 

<

адрес>, комн. 131-1.

Как следует из пояснений представителя истца, договор жилого помещения маневренного фонда от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 до настоящего времени не расторгнут, заявлений о расторжении настоящего договора от ФИО1 не поступало, как и не возвращены ответчиком ФИО1 ключи от жилого помещения № 

<

адрес>. 

Из пояснений ответчика ФИО1 данных в судебном заседании, следует, что в данное жилое помещение она не вселялась, поскольку после исполнения администрацией решения суда ею была приобретена в 2016 году квартира в 

<

адрес>, которая оформлена на её сына ФИО7, и в которой в настоящее время проживает несовершеннолетняя дочь её сына. Также пояснила, что с 2009 года она проживала с ФИО2 в 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>. В 2014 году ФИО2 умер. Поскольку на момент его смерти она проживала в 

<

адрес>, о смерти ФИО2 ей сообщили соседи. При жизни ФИО2 высказывал своё согласие на её регистрацию в данной квартире. В связи с чем, в 2015 году она взяла документы на квартиру и подала заявление в паспортный стол на регистрацию в 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, после чего ДД.ММ.ГГГГ она была зарегистрирована. 

Согласно письму отдела по вопросам миграции ОП № УМВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, материалы дел по постановке на регистрационный учет по месту жительства (заявление по форме №, документы необходимые для проведения регистрации по месту жительства для вселения в жилое помещение) ФИО1 уничтожены в связи с истечением срока хранения (5 лет).

Из изложенного следует, что ответчик ФИО1 была зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении после смерти ФИО2 (августа 2014 года), который являлся нанимателем квартиры.

Ссылка ответчика ФИО1 на согласие ФИО2 о регистрации последней в спорном жилом помещении не может быть принята во внимание, поскольку документов подтверждающих данное согласие, стороной ответчика суду не представлено.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО12 подтвердила факт проживания ответчика ФИО1 с ФИО2 в спорной 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>. Однако, указанные показания свидетеля не подтверждают, что ответчик ФИО1 являлась членом семьи ФИО2 

Тот факт, что ответчик проживает в спорном жилом помещении, подтверждается также актом жилищного управления администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» от ДД.ММ.ГГГГ, а также отзывом ФИО1, в котором она указывает, что была вселена и проживет с 2010 года. 

При этом судом установлено, что администрация муниципального образования «Городской округ город Астрахань» как собственник жилого помещения, спорное жилое помещение ФИО1 в установленном порядке не предоставляла, договор социального найма с ней не заключала.

Кроме того, согласно справке отдела учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий жилищного управления администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» ФИО1 на учете граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма из муниципального жилищного фонда на общих основаниях либо на льготных условиях не состоит.

Документов, подтверждающих, что ФИО1 является нуждающейся в улучшении жилищных условий, признана малоимущей и была включена на тот момент в очередь на улучшение жилищных условий в порядке, предусмотренном нормами жилищного кодекса РФ, соответственно у неё могло возникнуть право на получение освободившегося жилого помещения, ответчиком не представлено.

Статья 209 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

Если на вселение в жилое помещение другого лица не было получено письменного согласия нанимателя и членов его семьи, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статья 70 Жилищного кодекса Российской Федерации), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица права пользования жилым помещением. В таком случае наймодатель вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшее до их нарушения (пункт 2 статья 7 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения. 

Принимая во внимание, что 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> является муниципальной собственностью, в соответствии со статьей 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 209, 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственником вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. 

Таким образом, судом установлено, что принадлежащим на праве собственности муниципальному образованию «Городской округ город Астрахань» жилым помещением неправомерно пользуются ответчик, чем нарушаются права администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» как собственника данного жилья. 

Поскольку договор социального найма с ответчиком и администрацией муниципального образования «Городской округ город Астрахань» не заключался, при вселении в спорное жилое помещение согласия наймодателя в установленном законом порядке получено не было, право пользования указанным жилым помещением за ФИО1 не признавалось, суд приходит к выводу, что иск администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» о признании не приобретшими право пользования спорным жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения подлежит удовлетворению в полном объеме.

Разрешая заявление ответчика о применении срока исковой давности к исковым требованиям о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, суд приходит к выводу об их необоснованности ввиду того, что в силу статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Доводы ответчика, что жилое помещение – 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, является единственным жильем, опровергаются представленными стороной истца доказательствами, а именно договором найма жилого помещения маневренного фонда, на жилое помещение № в 

<

адрес>, который до настоящего времени сторонами не расторгнут.

Доводы ответчика ФИО1 о том, что её сын ФИО7 в настоящее время является участником специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, не служат основанием для отказа истцу в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ :

Исковые требования администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» к ФИО1 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из жилого помещения расположенного по адресу: 

<

адрес> без права предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Кировский районный суд г. Астрахани в течение одного месяца с момента составления мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 19 июля 2024 г.

Судья С.В. Лукьянова