Дело № 12-133/2021

17 июня 2021 года

город Архангельск

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Судья Соломбальского районного суда г. Архангельска Беляева Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске административное дело по жалобе Администрации муниципального образования «Город Архангельск» на постановление начальника отделения судебных приставов по Соломбальскому округу г.Архангельска УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО1 № 57 от 24.03.2021, которым Администрация муниципального образования «Город Архангельск» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, 

установил:

постановлением начальника отделения судебных приставов по Соломбальскому округу г.Архангельска УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО1 № 57 от 24.03.2021 администрация муниципального образования «Город Архангельск» (далее - администрация МО «Город Архангельск») признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 50000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, защитник Администрации МО «Город Архангельск» ФИО2 обжаловала его в районный суд. В жалобе просит отменить оспариваемое постановление и прекратить за малозначительностью. 

В судебном заседании защитник администрации МО «Город Архангельск» не явился, представил письменные объяснения, в которых доводы жалобы поддержал. 

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, письменные объяснения, а также возражения по жалобе, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ административным правонарушением признается неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Как следует из материалов дела, 12.09.2014 в отношении должника - администрации МО «Город Архангельск» возбуждено исполнительное производство № 47059/14/29021-ИП о возложении на мэрию г. Архангельска обязанности в срок до 01.12.2014 организовать проведение капитального ремонта дома №10 корпус 1 по ул. Корпусной в г. Архангельске, а именно капитального ремонта свайного основания по всей площади, капитального ремонта цокольного перекрытия с утеплением по всей площади первого этажа, капитального ремонта чердачного перекрытия по всей площади, капитального ремонта кровли, капитального ремонта системы холодного водоснабжения, капитального ремонта системы канализации, капитального ремонта системы электроснабжения, капитального ремонта стен, капитального ремонта крылец с козырьками.

17.04.2015 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству в размере 50000 рублей.

08.07.2020 должник был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ за неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера. Постановление вступило в законную силу 24.07.2020.

Согласно положениям ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Срок, указанный в ст. 4.6. КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию не истек.

29.04.2020 вынесено постановление о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа до 30.09.2020. Данное постановление было направлено в адрес администрации МО «Город Архангельск» 15.05.2020. Факт получения администрацией МО «Город Архангельск» не оспаривается.

12.02.2021 в ходе совершения исполнительских действий установлено, что решение Соломбальского районного суда г. Архангельска по делу №2-1672/2013 от 18.12.2013 не исполнено. 

По данному факту судебным приставом – исполнителем в отношении должника мэрии г. Архангельска 24.02.2021 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.В силу ст. 25.1 КоАП РФ об административных правонарушениях, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, само определяет объем прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе и право личного участия в рассмотрении дела.

Неисполнение требований исполнительного документа не имущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом - исполнителем после наложения административного штрафа, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Доказательства получили надлежащую правовую оценку согласно требованиям ст. 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности. 

Совокупность принятых доказательств является достаточной для признания Администрации МО «Город Архангельск» виновной в изложенном выше деянии. 

Содеянное администрацией МО «Город Архангельск» правильно квалифицированно по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Обстоятельств, с которыми закон связывает возможность освобождения должника от ответственности за неисполнение обязательств, не установлено.

Вышеизложенное свидетельствует, что требование исполнительного документа в установленный срок должником не исполнено, доказательств того, что нарушение установленного срока исполнения судебного акта вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми и иными непреодолимыми обстоятельствами, администрации МО «Город Архангельск» не представлено, оснований для освобождения должника от ответственности за нарушение обязательства не имеется.

Оценка виновности юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, предполагает выяснение в соответствии с ч. 2 ст. 2.1, со ст. 26.1 КоАП РФ наличия объективных препятствий в неисполнении требований исполнительного документа с учетом того, были ли привлекаемым лицом предприняты все необходимые меры, направленные на своевременное исполнение решения суда.

Обстоятельств, препятствующих исполнению исполнительного документа в полном объеме и законного требования судебного пристава-исполнителя, по делу не установлено.

Административное наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей назначено в соответствии с санкцией статьи, предусматривающей ответственность за установленное деяние. Вопреки доводам подателя жалобы данная санкция не является несоразмерной.

Порядок привлечения лица, в отношении которого ведется производство по делу, к административной ответственности нарушен не был.

Принимая во внимание длительность неисполнения судебного решения, нарушение прав жильцов, проживающих в жилом доме, оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется. Тот факт, что дом №10 корпус 1 по ул. Корпусной в г. Архангельске признан аварийным и подлежащим сносу, не свидетельствует о малозначительности деяния. 

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление начальника отделения судебных приставов по Соломбальскому округу г.Архангельска УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО1 № 57 от 24.03.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренных ч. 2 ст. 17.15 КоАП в отношении Администрации муниципального образования «Город Архангельск» оставить без изменения, жалобу Администрации муниципального образования «Город Архангельск» - без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Н.С.Беляева