Дело № 2-251/2020

64RS0036-01-2020-000195-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2020 года р.п. Татищево 

Татищевский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Шутовой И.А.,

при секретаре Казариной Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саратовской региональной общественной организации «Институт защиты прав потребителей» в интересах Попова ФИО5 к обществу с ограниченной ответственностью «Проминстрах» о взыскании страхового возмещения, компенсации морального вреда,

установил:

Саратовская региональная общественная организация «Институт защиты прав потребителей» (далее – СРОО «Институт защиты прав потребителей»), действуя в интересах ФИО1, обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Проминстрах» (далее – ООО «Проминстрах») и просила взыскать с ответчика в пользу ФИО1 страховую сумму по договору страхования гражданской ответственности застройщика за неисполнение обязательств по передаче жилого помещения в размере 1 355 400 руб. и компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей. 

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Строительное управление-164» и ФИО1 заключен договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома, в соответствии с условиями которого ООО «Строительное управление-164» (застройщик) приняло на себя обязательство построить многоквартирный жилой дом на земельном участке населенных пунктов площадью 2 108 кв.м, с кадастровым номером 64:48:020267:188, по адресу: 

<

адрес>, б/н в 

<

адрес> и после завершения строительства передать дольщику однокомнатную 

<

адрес> на 11 этаже блок-секции «А» 15 этажного дома I этап строительства, общей площадью по проекту с учетом площадей лоджий/балконов – 45, 18 кв.м (общая площадь по проекту без учета лоджий/балконов – 39,27 кв.м) вышеуказанного многоквартирного дома. Цена договора долевого участия в строительстве от ДД.ММ.ГГГГ установлена в размере 620 000 руб., оплачена дольщиком в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ. 

Исполнение обязательств застройщика перед ФИО1 застраховано в страховой компании ООО «Проминстрах», поскольку указанная страховая компания приняла страховой портфель от ООО «Региональная страховая компания». ФИО1 имеет страховой полис №, согласно которому при наступлении страхового случая в виде открытия конкурсного производства в отношении застройщика участнику строительства подлежит выплата страховой суммы в размере 1 355 400 руб. При этом страховым случаем является неисполнение или ненадлежащее исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору, подтвержденное решением арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, а также выпиской из реестра требований кредиторов о размере, составе и очередности удовлетворения требований. 

Решением Арбитражного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А57-2596/2019 ООО «Строительное управление-164» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. 

Определением о включении в реестр требований о передаче жилых помещений требования ФИО1 о передаче жилого помещения признаны обоснованными и включены в реестр требований о передаче жилых помещений. 

ФИО1, полагая, что страховой случай по договору страхования наступил, ДД.ММ.ГГГГ направил в адрес страховой организации соответствующее заявление о выплате ему страховой суммы с приложением необходимых документов, однако его требования до настоящего времени не удовлетворены, в связи с чем для оказания юридической помощи он был вынужден обратиться в СРОО «Институт защиты прав потребителей».

Стороны и их представители в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, истец, представитель третьего лица представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. 

В силу ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации (далее – ГПК РФ) неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ) по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

В силу ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором.

На основании ч. 1 ст. 12, ч. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ обязательства застройщика считаются исполненными с момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства.

Исполнение обязательств застройщика по передаче жилого помещения участнику долевого строительства по всем договорам, заключенным для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости на основании одного разрешения на строительство, наряду с залогом должно обеспечиваться по выбору застройщика одним из следующих способов:

- поручительством банка в порядке, установленном ст. 15.1 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ;

- страхованием гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения участнику долевого строительства по договору в порядке, установленном ст. 15.2 Закона.

Частями 5, 6 ст. 15.2 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ предусмотрено, что страхование гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение им обязательств по передаче жилого помещения по договору осуществляется в пользу выгодоприобретателей - участников долевого строительства, указанных в ч. 6 данной статьи.

Выгодоприобретателями по договору страхования являются граждане или юридические лица (за исключением кредитных организаций), денежные средства которых привлекались в соответствии с настоящим Федеральным законом для строительства (создания) объекта долевого строительства по договору, предусматривающему передачу жилого помещения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Строительное управление-164» и ФИО1 заключен договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома, в соответствии с условиями которого ООО «Строительное управление-164» (застройщик) приняло на себя обязательство построить многоквартирный жилой дом на земельном участке населенных пунктов площадью 2 108 кв.м, с кадастровым номером 64:48:020267:188, по адресу: 

<

адрес>, б/н в 

<

адрес> и после завершения строительства передать дольщику однокомнатную 

<

адрес> на 11 этаже блок-секции «А» 15 этажного дома I этап строительства, общей площадью по проекту с учетом площадей лоджий/балконов – 45, 18 кв.м (общая площадь по проекту без учета лоджий/балконов – 39,27 кв.м) вышеуказанного многоквартирного дома. Цена договора долевого участия в строительстве от ДД.ММ.ГГГГ установлена в размере 620 000 руб. Застройщик обязался обеспечить ввод в эксплуатацию построенного объекта в срок до IV кварта 2017 года, передать квартиру участнику долевого строительства по окончании строительства при условии полного и надлежащего выполнения участником долевого строительства своих обязанностей по настоящему договору, в течение 60 дней с момента получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию ( не позднее ДД.ММ.ГГГГ). 

Указанный договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Арбитражного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ООО «Строительное управление-164» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. 

Согласно уведомлению конкурсного управляющего ООО «Строительное управление-164» ФИО2 требования ФИО1 о передаче жилого помещения признаны обоснованными и включены в реестр требований о передаче жилых помещений. 

Исполнение обязательств застройщика перед ФИО1 застраховано в страховой компании по договору страхования №Г, заключенному между ООО «Региональная страховая компания» и ООО «Строительное управление-164». При этом страховым случаем является, в том числе неисполнение или ненадлежащее исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору, подтвержденное решением арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии 

<

данные изъяты>0;

Обязательства по оплате страховой премии застройщиком выполнены.

Согласно уведомлению ООО «Проминстрах» от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ДД.ММ.ГГГГ принял страховой портфель от ООО «Региональная страховая компания», в связи с принятием ДД.ММ.ГГГГ внеочередным общим собранием участников ООО «Региональная страховая компания» о добровольном отказе от осуществления страховой деятельности в том числе по договорам страхования гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения участнику долевого строительства по договору участия в долевом строительстве. 

ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 153-ФЗ «О признании утратившими силу отдельных положений ст. 25 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и внесении изменения в ст. 62 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 153-ФЗ).

Частью 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 153-ФЗ установлено, что предусмотренные ч. 8 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» без учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом, договор страхования гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве (далее - договор страхования) либо договор поручительства банка за надлежащее исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве (далее - договор поручительства) досрочно прекращается со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, за исключением договора страхования (договора поручительства), по которому на день вступления в силу настоящего Федерального закона наступил страховой случай и предъявлено требование о выплате страхового возмещения по договору страхования (об исполнении обязательств по договору поручительства) и (или) вступило в силу решение суда об исполнении обязательств по договору страхования (договору поручительства), и договора страхования (договора поручительства), обеспечивающего исполнение обязательств застройщика по передаче жилого помещения, входящего в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, которые на день вступления в силу настоящего Федерального закона введены в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 153-ФЗ при досрочном прекращении договора страхования (п. 1 ст. 958 ГК РФ) или договора поручительства в соответствии с ч. 2 настоящей статьи либо по обстоятельствам, указанным в п. 4.1 ст. 32.8 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации страхового дела в Российской Федерации», в случае, если решение об отзыве у субъекта страхового дела лицензии вступило в силу не ранее - ДД.ММ.ГГГГ (далее - досрочно прекращенные договоры страхования (договоры поручительства), страховщик (банк) имеет право на часть полученной страховой премии по договору страхования (часть полученной платы по договору поручительства) пропорционально времени, в течение которого действовало страхование (поручительство). Оставшуюся часть полученной страховой премии по договору страхования (часть полученной платы по договору поручительства) страховщик (банк) должен передать публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» (далее – Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства) в порядке, установленном настоящей статьей.

Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства создан в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ).

В соответствии со ст. 23.2 Федерального закона от 30 декабря 2014 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ) в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет созданная в соответствии с Федеральным законом «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства.

Согласно ч. 21 ст. 3 Федерального закона от 27 июня 2019 года № 153-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, которые предусматривают передачу жилых помещений и исполнение обязательств застройщика по которым обеспечивалось досрочно прекращенными договорами страхования (договорами поручительства), осуществляется в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 27 октября 2015 года № 2372-О, в силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности только истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право, к кому предъявлять иск и в каком объеме требовать от суда защиты. Соответственно, суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен истцом, и только в отношении того ответчика, который указан истцом, за исключением случаев, прямо определенных в законе. Поэтому, если суд придет к выводу о том, что выбранное истцом в качестве ответчика лицо не является субъектом спорного материального правоотношения, обязанным удовлетворить право требования истца, принудительной реализации которого тот добивается в суде, суд обязан отказать в удовлетворении иска. 

Заявление о наступлении страхового случая (требование) ФИО1 было отправлено в адрес ООО «Проминстрах» лишь 04 февраля 2020 года, в связи с чем основания для выплаты страхового возмещения отсутствуют, так как все обязанности и права по рассматриваемому договору переданы Фонду защиты прав граждан - участников долевого строительства.

Согласно Информационному письму Банка России от 10 декабря 2019 года № ИН-015-53/90 «Об отдельных вопросах исполнения договора страхования гражданской ответственности застройщика» страховщиками производится выплата страхового возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам страхования, по которым на 27 июня 2019 года наступил страховой случай и предъявлено требование о выплате страхового возмещения по договору страхования и (или) вступило в силу решение суда об исполнении обязательств по договору страхования; во всех иных случаях, предусмотренных Федеральным законом от 27 июня 2019 года № 153-ФЗ, выплата возмещения производится фондом защиты прав граждан - участников долевого строительства.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также то обстоятельство, что в силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 27 июня 2019 года № 153-ФЗ договор страхования, выгодоприобретателем по которому является истец ФИО1, досрочно прекращен 27 июня 2019 года, при этом требование о выплате страхового возмещения по договору страхования в адрес ООО «Проминстрах» на день вступления в силу настоящего Федерального закона (27 июня 2019 года) истцом направлено не было, суд приходит к выводу о том, что исковые требования СРОО «Институт защиты прав потребителей» о возложении на ответчика обязанности по выплате ФИО1 страховой суммы по договору страхования гражданской ответственности застройщика за неисполнение обязательств по передаче жилого помещения, а также компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат, поскольку ООО «Проминстрах» является ненадлежащим ответчиком по делу, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.

При этом истец не лишен возможности восстановления своих прав и законных интересов путем предъявлении иска к надлежащему ответчику.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Саратовской региональной общественной организации «Институт защиты прав потребителей» в интересах Попова ФИО6 к обществу с ограниченной ответственностью «Проминстрах» о взыскании страховой суммы, компенсации морального вреда отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Татищевский районный суд.

Срок изготовления мотивированного решения суда 04 августа 2020 года.

Судья: И.А. Шутова