дело № 2а-31/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 февраля 2025 года п.Цаган Аман 

Юстинский районный суд Республики Калмыкия в составе председательствующего судьи Сабитовой С.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия обратилось (далее - УФНС России по Республике Калмыкия, налоговый орган) в суд с указанным административным иском, мотивируя тем, что согласно сведениям, предоставленным регистрирующими органами ФИО1 в порядке ст.388, 400 НК РФ является плательщиком земельного налога и налога на имущество. ФИО1 налоговым органом были направлены налоговые уведомления об уплате имущественных налогов. В связи с неуплатой административным ответчиком налогов в установленные сроки, налоговым органом направлено требование об уплате задолженности по обязательным платежам № 9399 от 6 июля 2023 года в срок до 27 ноября 2023 года. Однако требование ФИО1 не было исполнено. Судебным приказом мирового судьи судебного участка Юстинского судебного района Республики Калмыкия от 28 мая 2024 года с ФИО1 взыскана задолженность за период с 2019 по 2022 годы, за счет имущества физического лица в размере 16511 руб. 32 коп., в том числе по налогам – 6996 руб., пени – 9515 руб. 32 коп., который отменен 27 июня 2024 года. Просит взыскать с ФИО1 задолженность по пени в сумме 6 795 руб. 30 коп. 

От административного ответчика возражения против применения упрощенного (письменного) порядка производства по делу не поступали.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.57 Конституции Российской Федерации, ст.3, 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с п.1, 2 ст.75 НК РФ пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. 

Согласно п.3, 5 ст.75 НК РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. 

Из изложенных норм права следует, что пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогу. При этом основанием для прекращения начисления пеней является уплата налога. 

В соответствии с ч.4 ст.48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17 февраля 2015 года № 422-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы на нарушение конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации", положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. 

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 8 февраля 2007 года № 381-О-П, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. 

Как следует из письменных материалов и установлено судом, налоговый орган просит взыскать с ФИО1 задолженность по пени в сумме 6795 руб.

В результате неуплаты в установленный законом срок сумм налогов, требованием № 9399 от 6 июля 2023 года должнику предлагалось в срок до 27 ноября 2023 года оплатить задолженность по транспортному налогу и пени. Однако до настоящего времени оплата задолженности по пени в добровольном порядке, в полном объеме не произведена. 

Судебным приказом мирового судьи судебного участка Юстинского судебного района Республики Калмыкия от 28 мая 2024 года с ФИО1 взыскана задолженность за период с 2019 по 2022 годы, за счет имущества физического лица в размере 16511 руб. 32 коп., в том числе по налогам – 6996 руб., пени – 9515 руб. 32 коп. 

27 июня 2024 года мировым судьей судебного участка Юстинского судебного района Республики Калмыкия вынесено определение об отмене судебного приказа от 28 мая 2024 года.

Между тем, согласно справке Главного управления МЧС России по Республике Калмыкия № ИВ-221-471 от 3 февраля 2022 года за ФИО1 маломерных судов не зарегистрировано, моторная лодка «Крым М», регистрационный номер №, с моторами «№» (снята с учета 10 октября 2017 года), «№» (снята с учета 10 сентября 2014 года). 

Таким образом, налоговым органом ФИО1 начислены пени в отсутствие обязанности по уплате транспортного налога.

Кроме того, административным истцом в материалы дела не представлен расчет взыскиваемой пени в сумме 6 795 руб. 30 коп. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия к ФИО1 о взыскании задолженности по пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий С.Н. Сабитова