Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июня 2017 года город Кисловодск

Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе: 

председательствующего судьи Пожидаева В.П., 

при секретаре Спектор А.С., 

в открытом судебном заседании, в помещении Кисловодского городского суда, рассмотрев материалы гражданского дела по иску ФИО1 к ООО «Газпром Теплоэнерго Кисловодск» о признании незаконным начисление по лицевому счету № на оплату коммунальной услуги «Горячая вода ОДН», «Пени горячей воды ОДН», «Начисление и учет оплаты за отопление, ГВС и ОДН», об обязании прекратить начисление платы по лицевому счету № на оплату коммунальной услуги «Горячая вода ОДН», «Пени горячей воды ОДН» и «Начисление и учет оплаты за отопление, ГВС и ОДН», об аннулировании начисления по лицевому счету № на оплату коммунальной услуги «Горячая вода ОДН», «Пени горячей воды ОДН» и «Начисление и учет оплаты за отопление, ГВС и ОДН», взыскании компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей, взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 30 000 рублей. 

у с т а н о в и л :

Истец, обратилась в суд с настоящим иском по следующим основаниям. 

ФИО1 является собственником 

<

адрес>, по адресу 

<

адрес>, в связи, с чем является потребителем коммунальных услуг. Между ним и ООО «Газпром теплоэнерго Кисловодск» заключен договор, лицевой счет №. Свои обязательства истец исполняет добросовестно, не допуская просрочек. Управляющей компанией многоквартирного жилого 

<

адрес> в 

<

адрес> является ООО «Домоуправление №», о чем подписан соответствующий договор управления. ООО «Домоуправление №» обязалось оказывать услуги по выполнению и надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, таким образом, бремя содержания МКД лежит на ООО «Домоуправление №». Между тем, на февраль 2017 года истцу начислена задолженность за коммунальную услугу ГВС ОДН в размере 6 199,09 рублей, которые начислены ресурсоснабжающей организацией ООО «Газпром Теплоэенерго Кисловодск», а также задолженность по «Пени ГВС» в размере 2 129,02 рублей. В многоквартирном доме по 

<

адрес> в 

<

адрес> не принималось решение общего собрания собственников помещений о том, чтобы вносить плату непосредственно ресурсоснабжающей организацией ООО «Газпром Теплоэнерго Кисловодск». ФИО3 считает, что ООО «Газпром Теплоэнерго Кисловодск» являясь ресурсоснабжающей организацией навязывает ему условия предоставления жилищно коммунальных услуг ущемляющих его права, как потребителя услуг, не соблюдает установленный порядок платы (ценообразования). Начисление фактически не оказанной истцу услуги нарушает его права, как потребителя. ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлена претензия, в которой он предложил прекратить незаконное начисление, однако ответа так и не получил. В связи с невозможностью досудебного урегулирования спора истец обратился в суд за защитой своих интересов.

В ходе судебного заседания полномочный представитель истца ФИО6 заявленные требования поддержал, просил суд их удовлетворить на основании доводов изложенных в иске. 

Представитель ответчика «Газпром Теплоэнерго Кисловодск» в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

Представитель третьего лица ООО «Домоуправление №» ФИО4, исковые требования не признала, суду пояснила, что большая часть собственников помещений в многоквартирном жилом 

<

адрес> дорога в г. изъявила желание оплачивать коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям, в силу чего договоров между ресурснабжающей организацией, в данном случае с ООО «Газпром Теплоэнерго Кисловодск» и ООО «Домоуправление №» не заключалось. 

Истец ФИО1. надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ и согласия участвующих в деле лиц, дело рассмотрено в отсутствие не явившегося истца.

Выслушав представителя истца, представленные материалы дела, суд пришел к убеждению о том, что исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат в полном объеме по следующим основаниям. 

В силу требований ст.ст.8, 12 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из отношений, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности и т.д. Одним из способов защиты гражданских прав является признание права, восстановление положения существовавшего до нарушенного права и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу нарушения.

Пунктом 16 статьи 12 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений отнесены установление структуры платы за жилое помещение и коммунальные услуги, порядка расчета и внесения такой платы.

В соответствии со ст.ст. 210 ГК РФ и ч.3 ст.30 ЖК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 290 ГК РФ установлено, что собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии со ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В соответствии со ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме).

В силу ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает, в том числе, у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии с ч.2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В силу ст. 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливаются в размере, обеспечивающим содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованием законодательства.

Согласно частям 1 и 2 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Согласно части 2 указанной статьи размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч.4 ст.154 ЖК РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Положениями ч.1 ст.158 ЖК РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей долевой собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Из анализа приведенных норм следует, что собственники помещений обязаны нести расходы по плате за жилое помещение и коммунальные услуги, а также расходы на содержание общего имущества в многоквартирных домах.

Из содержания ст.138 ЖК РФ следует, что порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, установленный Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, является обязательным для собственников жилых помещений и собственники жилья не могут отменить или изменить его.

Во исполнение требований ст.157 ЖК РФ Правительство Российской Федерации постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N 354 утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Данные Правила регулируют отношения между собственниками жилых домов или помещений в жилых домах и организациями, предоставляющими коммунальные услуги (управляющими компаниями и ресурсоснабжающими организациями). Названные Правила, с сентября 2012 года, изменили порядок расчета платы за коммунальные услуги, требованиям которых установлено, что собственники жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах отдельно оплачивают коммунальные услуги, предоставляемые непосредственно в жилом (нежилом) помещении, и отдельно - коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в таком доме.

Как следует из п. 40 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила) потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

Как установлено в судебном заседании ФИО1 является собственником 

<

адрес>, расположенной по адресу 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № № от ДД.ММ.ГГГГ

В материалы дела предоставлен договор управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ, а также договор № от ДД.ММ.ГГГГ 

Согласно п. 14 Постановления Правительства РФ от 06.052011 № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», управляющая организация, выбранная с установленном жилищным законодательством РФ порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителями в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору и приобретении коммунального ресурса, заключённому управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

В соответствии с пунктом 13 Правил предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте «б» пункта 10 Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учётом Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Пункт 30 Правил предписывает, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключённый в письменной форме, вступает в силу и является обязательным для сторон со дня его подписания обеими сторонами.

Согласно пункту 19 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утверждённых постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. при установлении в договоре ресурсоснабжения условий, касающихся начала поставки коммунального ресурса, учитывается, что поставка коммунального ресурса по договору ресурсоснабжения, заключённому с управляющей организацией, осуществляется с даты, указанной в договоре ресурсоснабжения, которая не может быть ранее даты, с которой у управляющей организации возникает обязанность предоставлять коммунальные услуги потребителям.

Пункт 8 Правил, конкретизируя указанные законоположения, предусматривает, что исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 данных правил, т.е. как управляющая компания, так и ресурсоснабжающая организации. При этом период времени, в течение которого указанное лицо обязано предоставлять коммунальные услуги потребителям и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг, подлежит определению в соответствии с пунктами 14,15,16 и 17 Правил.

Согласно подпункту «б» пункта 17 Правил ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством РФ о водоснабжении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 Правил, со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством РФ о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организации либо товариществом или кооперативом, указанных в пункте 14 или 15 правил.

В письме Министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-АЧ/04 «О применении отдельных положений законодательства Российской Федерации по вопросам заключения договоров о предоставлении коммунальных услуг» указано, что на основании п. 8.9,14,15,17 Правил № РСО предоставляет коммунальные услуги собственникам (пользователям) помещений в тех многоквартирных домах, в качестве способа управления многоквартирным домом выбрано управление управляющей организацией, товариществом или кооперативом, в случаях, когда договоры ресурсоснабжения между управляющими организациями (товариществами, кооперативами) и такими РСО не заключены или расторгнуты. При этом согласно пунктам 6-9,17 Правил № предоставление коммунальных услуг собственникам (пользователям) помещений в многоквартирном доме в период до даты начала поставки коммунального ресурса по договору ресурсоснабжения с управляющей организацией (товариществом, корпоративном) осуществляется РСО на основании договоров холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, отопления, газоснабжения с собственниками (пользователями) жилых помещений в многоквартирном доме, заключенных в том числе, путем совершения потребителями конклюдентных действий. Указанный вывод согласуется с позицией Верховного суда Российской Федерации, выраженной в решении Верховного суда Российской федерации от ДД.ММ.ГГГГ №АКПИ13-1116 и в «Обзоре судебной практики Верховного суда Российской Федерации 1(2014)», утвержденной Президиумом Верховного Суд Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ (вопрос 9 раздела VI), согласно которой предоставление управляющей организацией коммунальных услуг потребителям не осуществляется без заключения соответствующего договора с РСО, а функции исполнителя коммунальных услуг при таких обстоятельствах осуществляет РСО. 

Таким образом, предоставление управляющей организацией коммунальных услуг потребителям не осуществляется без заключения соответствующего договора с ресурсоснабжающей организацией.

Если управляющая организация фактически приступила к управлению общим имуществом многоквартирного дома во исполнение решения общего собрания собственники помещений и из представленных письменных доказательств следует, что собственники помещений вносят плату за коммунальные услуги управляющей организации, а ресурсоснабжающая организация выставляет последней счета за поставку соответствующего ресурса, отношения между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией в соответствии с п. 1 ст. 162 ГК РФ могут быть квалифицированы как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети.

Между тем, как усматривается из материалов гражданского дела доказательств о направлении в адрес ответчика ни ООО УК «Домоуправление №» ни иной управляющей организацией предложения о заключении договора поставки коммунальных ресурсов в многоквартирный Кисловодск, 

<

адрес> на отопление и горячее водоснабжение не обращалась, а, следовательно, исполнителем соответствующих коммунальных услуг является ООО «Газпром Теплоэнерго Кисловодск» которое вправе требовать своевременную и полную оплату за такие услуги.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принципа равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истец указывает на то, что между собственниками помещений многоквартирного жилого 

<

адрес> в 

<

адрес> и ООО УК «Домоуправление №» заключен договор управления данным многоквартирным домом, в соответствии с которым право производить начисления собственникам МКД закреплено не за ресурсоснабжающей организацией, а за управляющей компанией в данном случае ООО УК «Домоуправление №». 

При этом в материалы дела представлены два договора управления многоквартирным домом.

Как видно, из первого договора от ДД.ММ.ГГГГ он заключен между собственниками помещений многоквартирного дома по адресу 

<

адрес>, на основании решения общего собрания №, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ и ООО «Домоуправление №» со сроком действия на 1 год, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. 

Затем, ООО «Домоуправление №» и собственники помещений многоквартирного дома по адресу 

<

адрес>, действующий на основании решения общего собрания собственников помещений МКД, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, заключили еще один договор управления многоквартирным домом № от ДД.ММ.ГГГГ. Пункт 10.1 данного договора предусматривает, что договор заключен на 3 года и вступает в силу с момента его подписания ДД.ММ.ГГГГ. 

Таким образом, из представленных в материалы дела документов усматривается, что на период с ноября 2016 года по ДД.ММ.ГГГГ никаких соглашений между ООО «Домоуправление №» и собственниками помещений многоквартирного жилого 

<

адрес> в 

<

адрес> об управлении спорным многоквартирным жилым домом не заключалось. 

С учетом того, ООО «Газпром Теплоэнерго Кисловодск» является ресурсоснабжающей организацией, т.е. юридическим лицом осуществляющим продажу коммунальных ресурсов, оказывающих в том числе, услуги по горячему водоснабжению жителям 

<

адрес>, в 

<

адрес> у собственников помещений данного дома имеется обязанность по внесению платы за коммунальные услуги ГВС на ОДН непосредственно в ресурсоснабжающую организацию. 

Следовательно, начисления по лицевому счету № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являются законными и обоснованными и оснований для аннулирования и прекращения их начислений на данной стадии не имеется, в силу того, что надлежащий договор между ООО «Домоуправление №» и ООО «Газпром Теплоэнерго Кисловодск» не заключен. 

Согласно ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В силу ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда определяется судом в материальной форме.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

В условиях состязательности процесса истцом не представлены доказательства, подтверждающие причинение ответчиком умышлено морального вреда, а именно, причинения физических и нравственных страданий, не предоставлены доказательства о том, когда и какими действиями ответчика причинены ему физические страдания, а какими нравственные, а также отсутствие установления нарушений ответчиком прав потребителя ФИО1., суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований истца о взыскании компенсации морального вреда в сумме 10 000 рублей.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. 

С учетом того, что судом в удовлетворении основных требований ФИО1 отказано в полном объеме, оснований для взыскания с ответчика расходов на оплату услуг представителя в размере 30 000 рублей также не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска ФИО1 к ООО «Газпром Теплоэнерго Кисловодск» о признании незаконным начисление по лицевому счету № на оплату коммунальной услуги «Горячая вода ОДН», «Пени горячей воды ОДН», «Начисление и учет оплаты за отопление, ГВС и ОДН», об обязании прекратить начисление платы по лицевому счету № на оплату коммунальной услуги «Горячая вода ОДН», «Пени горячей воды ОДН» и «Начисление и учет оплаты за отопление, ГВС и ОДН», об аннулировании начисления по лицевому счету № на оплату коммунальной услуги «Горячая вода ОДН», «Пени горячей воды ОДН» и «Начисление и учет оплаты за отопление, ГВС и ОДН», взыскании компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей, взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 30 000 рублей - отказать. 

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд в течение месяца через Кисловодский городской суд.

Судья В.П. Пожидаев