Дело № 2-515/2023

УИД №58RS0005-01-2023-000530-10

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2023 года с.Бессоновка

Бессоновский районный суд Пензенской области

в составе: председательствующего судьи Недопекиной Т.Б.,

при секретаре Каляминой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в с. Бессоновка гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации Бессоновского района Пензенской области о включении имущества в состав наследственной массы и признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с вышеназванным иском указав, что отцу ФИО1 и деду ФИО2 - Е.И. и ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок № №, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Е.И. умер 17 октября 2001 года. ФИО1 фактически приняла наследство, оставшееся после смерти отца, вступила во владение земельным участком. Поскольку ФИО4 надлежащим образом не было оформлено право собственности на спорный земельный участок, истцы были вынуждены обратиться в суд за защитой своих прав. При обращении истца ФИО2 в регистрирующий орган в целях регистрации права собственности на земельный участок, ответами регистрирующего органа ему было отказано. При обращении истца ФИО1 к нотариусу для оформления наследственных прав, нотариусом в выдаче свидетельства на спорное имущество отказано.

Истец ФИО1 просила включить 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, кадастровый номер №, в состав наследственного имущества, оставшегося после смерти Е.И. и признать за ней право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, кадастровый номер №, в порядке наследования. 

Истец ФИО2 просил признать за ним право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, кадастровый номер №.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, дали суду пояснения аналогичные содержанию искового заявления. 

Представитель ответчика администрации Бессоновского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, не сообщили об уважительных причинах неявки. Заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также об отложении рассмотрения дела от него не поступало. 

Представители третьих лиц СНТ «Поляна», третье лицо нотариус г.Пензы ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. 

В соответствии с требованиями ст. 233 ГПК РФ, а также с учетом мнения истцов, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствии представителя ответчика, который надлежащим образом был извещен о дате, времени и месте судебного заседания.

Заслушав истцов, исследовав материалы дела и представленные суду доказательства, с учетом требований ст.56 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Статьей 12 ГПК РФ предусмотрена защита гражданских прав путем признания права.

Согласно разъяснениям, приведенным в п. 59 Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В силу п.9 и 9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на вышеуказанные земельные участки осуществлялась в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 12-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с ч.1 ст. 49 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ в настоящее время государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов: 1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); 4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находится в частной собственности.

Из статьи 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права собственности на землю осуществляется в судебном порядке.

Как следует из положений п.5 ч.2 ст. 14, ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступивший в законную силу судебный акт является документом, устанавливающим, изменяющим или прекращающим право собственности на недвижимое имущество, и основанием для осуществления государственной регистрации права собственности.

Согласно ч.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В соответствии со ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно ч.1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Истцы обратились в суд с иском о признании права собственности на земельный участок, с кадастровым номером №.

Судом установлено и следует из материалов дела, что постановлением главы Бессоновской районной администрации от 20 июля 1993 года № № было постановлено передать в собственность членам садоводческого товарищества «Поляна» земельные участки, передать в коллективно-долевую собственность земли общего пользования садоводческих товариществ: «Поляна». Комитету по земельным ресурсам и землеустройству оформить и выдать свидетельства на землю.

На основании указанного постановления Е.И. и ФИО2 было выдано свидетельство о праве собственности на землю 

<

данные изъяты>-№-№ от 20 января 1999 года, площадью 600 кв.м, для ведения садоводства. 

Членская книжка садоводов № № СТ «Поляна» подтверждает членство Е.И. и ФИО2 в указанном товариществе, в их пользовании значится земельный участок № №, имеются сведения об оплате членских взносов с 2000 по 2023 гг.. 

Из справки архивного отдела администрации Бессоновского района Пензенской области от 5 июля 2023 года следует, что списки членов садоводческого товарищества «Поляна» на хранение в архив не поступали. 

Из письменного сообщения администрации Бессоновского сельсовета Бессоновского района Пензенской области следует, что на основании свидетельства о праве собственности № 

<

данные изъяты> -№-№ от 20 января 1999 года, выданного председателем Бессоновского райкомзема К.А. установлено, что по 1/2 доли на земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ФИО4, на основании этого администрацией Бессоновского сельсовета Бессоновского района Пензенской области принято решение № № от 9 сентября 2022 года о выявлении правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости.

Согласно вышеуказанному решению № № от 9 сентября 2022 года право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на спорный земельный участок ФИО2 подтверждается свидетельством о праве собственности № 

<

данные изъяты> -№-№ от 20 января 1999 года.

Земельный участок, по поводу которого возник спор, поставлен на государственный кадастровый учет 22 сентября 2003 года, имеет кадастровый номер №, относится к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, расположен в границах садоводческого общества «Поляна». В графе «Особые отметки» в выписке ЕГРН указано, что объект является ранее учтенным, сведения о правообладателе земельного участка отсутствуют.

С целью оформления права собственности на долю указанного земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства 4 июля 2022 года истец ФИО2 обратился в регистрирующий орган с заявлением о включении в ЕРГН сведений о ранее учтенном земельном участке, ответом регистрирующего органа в просьбе истца было отказано, со ссылкой о наличии в ЕРГН сведений о земельном участке с кадастровым номером № с указанием правообладателя - Е.И.

25 февраля 2023 года истец ФИО2 обратился в регистрирующий орган с заявлением о регистрации ранее возникшего права общей долевой собственности на спорный земельный участок, данное заявление было возвращено. В ответе регистрирующего органа указано, что свидетельство о праве собственности на землю № 

<

данные изъяты> - №-№ от 20 января 1999 года не является документом, подтверждающим возникновение ранее возникших прав, в связи с датой выдачи после вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В соответствии с ч.4.1 ст. 15 Закона с заявлением о государственной регистрации права на объект недвижимости, который приобретается в общую долевую собственность обращаются все лица, которые приобретают такой объект в общую долевую собственность. Из представленного свидетельства о праве собственности на землю № 

<

данные изъяты> - №-№ от 20 января 1999 года следует, что земельный участок был предоставлен ФИО4, а заявление на государственную регистрацию права подано только ФИО2

Судом установлено, что Е.И. умер 17 октября 2001 года, что подтверждается свидетельством о смерти от 19 октября 2001 года. При жизни Е.И. права на долю вышеуказанного земельного участка в установленном порядке не оформил. 

Истец ФИО1 приходится дочерью Е.И.

На момент смерти ФИО1 Е.И. была зарегистрирована и проживала с ним по одному адресу, что подтверждается справкой АО «Абековское», копией паспорта ФИО1, следовательно, истец ФИО1 является наследником, фактически принявшем наследство, оставшегося после смерти Е.И.

После смерти Е.И. нотариусом г.Пензы ФИО3 заведено наследственное дело № №/2023. 1 марта 2023 года ФИО1 обратилась к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону в отношении спорного земельного участка. Иных наследников не имеется.

Постановлением нотариуса г.Пензы ФИО3 от 3 марта 2023 года было отказано в совершении нотариального действия, поскольку указанное выше свидетельство от 20 января 1990 года не является документом, подтверждающим возникновение ранее возникших прав, в связи с датой выдачи после вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Неприятие наследодателем при жизни мер к оформлению своих прав на спорный объект недвижимости в установленном законом порядке не может служить основанием для исключения данного имущества из наследственной массы и не является безусловным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

При жизни Е.И. являлся законным владельцем доли спорного имущества, его прав на него никто не оспаривал, он открыто владел и пользовался земельным участком, от своих прав не отказывался, нес бремя его содержания, оплачивал членские взносы. Каких-либо претензий от органов местного самоуправления к нему не поступало.

Указанные обстоятельства следует расценивать, как правомерное пользование объектом недвижимости.

Отсутствие в документах архивного фонда администрации Бессоновского района Пензенской области списков членов садоводческого товарищества «Поляна», выдача свидетельства о праве собственности на землю после вступления в законную силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не свидетельствует о том, что Е.И. и ФИО2 земельный участок не предоставлялся.

Судом установлено, что на основании решения органа местного самоуправления, принятого до принятия вышеуказанного закона ФИО4 был предоставлен земельный участок. Они открыто, добросовестно и непрерывно осуществляли правомочия по владению и пользованию земельным участком, уплачивали необходимые платежи, связанные с членством в садоводческом товариществе, им были выданы свидетельство о праве собственности на землю на земельный участок площадью 600 кв.м, с указанием вида предоставления «в собственность» и членская книжка, за весь период времени владения и пользования земельным участком никаких претензий относительно спорного участка к ним не предъявлялось.

Согласно разъяснений, содержащихся в п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Обращение в суд ФИО1 с исковыми требованиями о включении доли имущества в наследственную массу и признании права общей долевой собственности на наследственное имущество, а ФИО2 - с исковым требованиями о признании права общей долевой собственности на земельный участок является для истцов единственным возможным способом получения документа, необходимого для государственной регистрации права собственности. 

Ответчик по делу возражений против исковых требований не представил.

С учетом изложенного, исковые требования ФИО1, ФИО2 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Иск ФИО1, ФИО2 к администрации Бессоновского района Пензенской области о включении имущества в состав наследственной массы и признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Включить в состав наследственного имущества, оставшегося после смерти Е.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 17 октября 2001 года, 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

Признать за ФИО1, ФИО2 право общей долевой собственности по 1/2 доли за каждым на земельный участок с кадастровым номером №.

Ответчик вправе подать в Бессоновский районный суд Пензенской области заявление об отмене этого решения, в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Т.Б. Недопекина