Дело № 2-194/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Тренихиной Т.В.

при секретаре Севостьянове Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского района Курганской области 7 мая 2018 года гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению–Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) (далее – ГУ-УПФ в Кетовском районе (межрайонное)) о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. В обоснование иска указал, что 01.08.2017 г. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, к заявлению приложил документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы. Решением ГУ-УПФ в Кетовском районе (межрайонное) № 2329 от 15.11.2017 в досрочном назначении страховой пенсии по старости было отказано, при этом не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: с 29.01.2001 по 28.05.2001 в качестве электросварщика ручной сварки ЗАО «Уренгойтепломонтаж», с 10.06.1986 по 22.09.1986 в качестве монтажника железобетонных конструкций СМК № 1015 Шадринского домостроительного комбината, с 22.09.1986 по 05.03.1990 в качестве монтажника железобетонных конструкций СПМК Шадринского ДСК объединения «Курганогропромстрой», с 06.03.1990 по 16.03.1992 в качестве электросварщика 3 разряда ручной сварки СПМЕ Шадринского ДСК объединения «Курганагропромстрой», с 13.05.1992 по 16.07.1992 в качестве электросварщика ручной электродуговой сварки Троицкого монтажного участка треста «Уралэнергомонтаж», с 17.07.1992 по 31.12.1992 в качестве электросварщика ручной электродуговой сварки Челябинского монтажного Управления треста «Уралэнергомонтаж», с 01.01.1993 по 08.05.2000 в качестве электросварщика ручной электродуговой сварки Курганского монтажного управления, с 16.05.2000 по 28.01.2001 в качестве электросварщика ручной сварки ЗАО «Уренгойтепломонтаж», с 01.03.2001 по 31.12.2002 в качестве электросварщика ЗАО «Недрапром», с 01.10.2006 по 31.10.2006 в качестве оператора котельной Администрации Садовского сельского совета Кетовского района, с 01.11.2006 по 22.04.2007 в качестве оператора котельной МУП «Прометей», с 01.01.2009 по 31.07.2016 в качестве электросварщика ручной дуговой сварки ОАО «Синтез». Считает отказ в назначении пенсии незаконным, в оспариваемые периоды работал электрогазосварщиком, монтажником железобетонных конструкций и оператором котельной, эти периоды должны быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Просит признать решение ответчика № 2329 от 15.11.2017 об отказе в назначении пенсии незаконным, включить в его специальный стаж вышеуказанные периоды работы и назначить ему досрочную страховую пенсию с 18.08.2017, взыскать с ответчика госпошлину в размере 300 руб.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что период работы с 29.01.2001 г. по 28.05.2001 г. в качестве электросварщика ручной сварки в ЗАО «Уренгойтепломонтаж» исключён не только из специального, но и из общего стажа, поэтому он его просит включить и в общий и в специальный стаж. 

Представитель ответчика, действующая по доверенности ФИО2, в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, пояснив, что 01.08.2017 г. ФИО1 обратился в заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, на дату обращения с заявлением истцу не исполнилось 55 лет, страховой стаж ФИО1 на момент написания заявления составляет 31 год 00 месяцев 01 день, специальный страховой стаж составляет 1 год 10 месяцев 22 дня. Для назначения пенсии в 55 лет специальный страховой стаж должен составлять не менее 20 лет на работах в условиях МКС, либо 12,6 лет специального стажа по Списку № 2. Таким образом, полагала исковые требования истца необоснованными и удовлетворению не подлежащими в связи с отсутствием у него права на получение досрочной страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда. 

Представитель 3-го лица - ОАО «Синтез» в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, в заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие, самостоятельного мнения по существу исковых требований не представили (л.д. 46 том 2). 

Представитель 3-го лица – администрации Садовского сельсовета Кетовского района Курганской области в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, в письменном отзыве просили рассмотреть дело в их отсутствие, указав, что ФИО1 работал оператором на центральной котельной администрации Садовского сельсовета в отопительный сезон 2006-2007 г.г., с 01.10.2006 по 31.10.2006 по срочному трудовому договору с администрацией Садовского сельсовета, с 01.11.2006 по 22.04.2007 – в Муниципальном унитарном предприятии администрации садовского сельсовета «Прометей». Центральная котельная Садовского сельсовета с встроенной трансформаторной подстанцией обеспечивала подачу и распределение в с. Садовое пара и горячей воды. Была приспособлена для работы на твёрдом топливе (угле) и мазуте. Штатные расписания по администрации садовского сельсовета для работников, занятых на сезонных работах, не утверждались. С исковыми требованиями согласны (л.д. 153 том 1, л.д. 45 том 2).

Представитель 3-го лица - ООО «Уренгойтепломонтаж» в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие представителей 3-х лиц, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Установлено, что 01.08.2016 года истец обратился в ГУ-УПФ РФ в Кетовском районе (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 и подп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях).

Решением ГУ-УПФ РФ в Кетовском районе (межрайонное) № 2329 от 15.11.2017 истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано, из его специального стажа исключены, в том числе, следующие периоды: с 10.06.1986 по 22.09.1986 в качестве монтажника железобетонных конструкций СМК № 1015 Шадринского домостроительного комбината, так как наименование профессии не соответствует наименованию профессий, предусмотренных Списком № 2 профессий и должностей, утверждённым Постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991 № 10, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости. В представленной архивной справке не указана занятость истца на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов; с 22.09.1986 по 05.03.1990 в качестве монтажника железобетонных конструкций СПМК Шадринского ДСК объединения «Курганогропромстрой», так как наименование профессии не соответствует наименованию профессий, предусмотренных Списком № 2. В представленной архивной справке не указана занятость истца на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов; с 06.03.1990 по 16.03.1992 в качестве электросварщика 3 разряда ручной сварки СПМК Шадринского ДСК объединения «Курганагропромстрой», так как наименование профессии не соответствует наименованию профессий, предусмотренных Списком № 2. В предоставленной архивной справке не указана занятость истца полный рабочий день, отвлечения от основной деятельности; с 13.05.1992 по 16.07.1992 в качестве электросварщика ручной электродуговой сварки Троицкого монтажного участка треста «Уралэнергомонтаж», так как наименование профессии не соответствует наименованию профессий, предусмотренных Списком № 2. Согласно записи в трудовой книжке о периоде работы, невозможно проследить занятость полный рабочий день, отвлечения от основной деятельности; с 17.07.1992 по 31.12.1992 в качестве электросварщика ручной электродуговой сварки Челябинского монтажного Управления треста «Уралэнергомонтаж», так как наименование профессии не соответствует наименованию профессий, предусмотренных Списком № 2. Согласно записи в трудовой книжке о периоде работы, невозможно проследить занятость полный рабочий день, отвлечения от основной деятельности; с 01.01.1993 по 08.05.2000 в качестве электросварщика ручной электродуговой сварки Курганского монтажного управления, так как наименование профессии не соответствует наименованию профессий, предусмотренных Списком № 2. Согласно записи в трудовой книжке о периоде работы, невозможно проследить занятость полный рабочий день, отвлечения от основной деятельности; с 16.05.2000 по 28.01.2001 в качестве электросварщика ручной сварки ЗАО «Уренгойтепломонтаж», так как нет сведений о норме выработки; с 01.03.2001 по 31.12.2002 в качестве электросварщика ЗАО «Недрапром», так как наименование профессии не соответствует наименованию профессий, предусмотренных Списком № 2, сведения индивидуального лицевого счета сданы без кода льготы и нет ИС. Данный период исключён из общего и специального стажа; с 01.10.2006 по 31.10.2006 в качестве оператора котельной администрации Садовского сельского совета Кетовского района Курганской области, так как наименование профессии не соответствует наименованию профессий, предусмотренных Списком № 2, сведения индивидуального лицевого счета сданы без кода льготы; с 01.11.2006 по 22.04.2007 в качестве оператора котельной МУП «Прометей», так как наименование профессии не соответствует наименованию профессий, предусмотренных Списком № 2, сведения индивидуального лицевого счета сданы без кода льготы; с 01.01.2009 по 31.07.2016 в качестве электросварщика ручной дуговой сварки, так как справка, уточняющая характер работы, не представлена, сведения индивидуального лицевого счета сданы без кода льготы, за исключением отвлечения от основной деятельности: 01.08.2012 (по ИС). Страховой стаж ФИО1 на момент написания заявления (01.08.2017 г.) составляет 31 год 00 месяцев 01 день, специальный страховой стаж – 1 год 10 месяцев 22 дня. Для назначения пенсии в 55 лет, специальный страховой стаж (МКС) должен составлять не менее 20 лет, либо 12,6 лет – по Списку № 2. В связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа на соответствующих видах работ (МКС + Список № 2), ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости (л.д. 7-8 том 1).

Согласно паспортным данным, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, исполнилось 55 лет ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 204 том 1).

В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона о страховых пенсиях, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 данного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п. 2 данной статьи Закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительством РФ принято Постановление от 16.07.2014 года № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", в соответствии с подп. «б» п. 1 которого при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии с подп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера

Из материалов дела следует, что ФИО1 в 1980 году окончил среднее профессиональное училище № 5 г. Кургана по профессии столяр (строительный), что подтверждается дипломом Б№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 50 том 2).

06.03.1990 г. истцу выдано удостоверение сварщика № 4074, где указано, что он подвергался испытаниям квалификационной комиссией, организованной при учкомбинате «Курганагропромстрой» по электросварке. В соответствии с данным удостоверением он допущен к электросварочным и газорезательным работам, присвоен 3 разряд и второй по ТБЭЭ (л.д. 49 том 2).

Согласно записям в трудовой книжке АТ-II № относительно спорных периодов работы, ФИО1 10.06.1986 принят монтажником железобетонных конструкций 2 разряда в Специализированную передвижную механизированную колонну № 1015 Шадринского домостроительного комбината (приказ № 98к от 09.06.1986); 22.09.1986 - в связи с ликвидацией СПМК № 1015 Управления «Кургансельстрой» в соответствии с Постановлениями ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 14.11.1985 № 114 освобожден от занимаемой должности в порядке перевода в СПМК Шадринского ДСК объединение «Курганагропромстрой», п. 5 ст. 29 КЗоТ РСФСР (приказ № 187-к от 22.09.1986); 22.09.1986 - принят в порядке перевода из СПМК-1015 управления «Кургансельстрой» монтажником железо-бетонных конструкций 2 разряда в СПМК (приказ № 188-к от 22.09.1986); 24.02.1989 - присвоена квалификация монтажника железо-бетонных конструкций третьего разряда (приказ № 18 от 27.02.1989); 06.03.1990 - присвоена квалификация электросварщика 3 разряда ручной сварки (приказ № 44к от 11.03.1990); 16.03.1992 - уволен с работы в соответствии со ст. 31 КЗоТ РСФСР (по собственному желанию) (приказ № 30-к от 16.03.1992); 13.05.1992 - зачислен электросварщиком ручной электродуговой сварки по третьему разряду на Троицком монтажном участке треста «Уралэнергомонтаж» (приказ № 62-к от 13.05.1992); 16.07.1992 - уволен в порядке перевода в Челябинское монтажное управление треста «Уралэнергомонтаж» по п. 5 ст. 29 КЗоТ РСФСР (приказ № 110-к от 16.07.1992); 17.07.1992 - принят в порядке перевода с Троицкого монтажного участка электросварщиком ручной электродуговой сварки третьего разряда Челябинского монтажного управления треста «Уралэнергомонтаж» (приказ № 117к от 17.07.1992); 31.12.1992 - уволен в порядке перевода на Курганский монтажный участок трест «Уралэнергомонтаж», п. 5 ст. 29 КЗоТ РФ (приказ № 212-к от 31.12.1992); 01.01.1993 - принят переводом с Челябинского монтажного управления треста «Уралэнергомонтаж» электросварщиком ручной электродуговой сварки третьего разряда (приказ № 1-к от 01.01.1993); 01.04.1994 - присвоен четвертый разряд электросварщика ручной электродуговой сварки (приказ № 57 от 15.04.1994); 01.04.1996 - присвоен 5-й разряд эл. сварщика ручной эл. дуговой сварки (приказ № 35-к от 15.04.1996); с 01.04.1993 Курганский монтажный участок АОЗТ трест «Уралэнергомонтаж» переименован в Курганское монтажное управление АОЗТ «Трест Уралэнергомонтаж» (приказ треста № 25 от 23.03.1993); Курганское монтажное управление АОЗТ «Трест Уралэнергомонтаж» переименовано в Курганское монтажное управление филиал ЗАО «Трест Уралэнергомонтаж» (распоряжение Администрации г. Кургана № 3251-р от 19.08.1997).

Согласно вкладышу в трудовую книжку АТ-III № 8898875 01.06.1999 ФИО1 Курганским монтажным управлением Филиал ЗАО «Трест Уралэнергомонтаж» присвоен шестой разряд электросварщика ручной сварки (приказ № 236-к от 01.06.1999); 08.05.2000 он уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР (собственное желание) (приказ № 228-к от 10.05.2000); 16.05.2000 - принят в ЗАО «Уренгойтепломонтаж» (район Крайнего Севера) электросварщиком 6 разряда ручной сварки вахтовым методом (приказ № 37к от 15.05.2000); 28.05.2001 - уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР (собственное желание) (приказ № 46А от 28.05.2002); 01.03.2001 - принят в ЗАО «Недрапром» (местность приравненная к районам Крайнего Севера) электросварщиком 6 разряда (приказ № 5л/с от 01.03.2001); 31.12.2002 - уволен по собственному желанию, п. 3 ст. 77 Трудового кодекса РФ (приказ № 78л/с от 31.12.2002); 01.10.2006 - принят на должность оператора котельной администрации Садовского сельсовета Кетовского района Курганской области (распоряжение № 61р/л от 01.10.2006); 31.10.2006 - уволен по собственному желанию, ст. 77 п. 3 Трудового кодекса РФ (распоряжение № 68р/л от 31.10.2006); 01.11.2006 - принят в качестве оператора на центральную котельную МУП администрации Садовского сельсовета «Прометей» (приказ № 84а от 01.11.2006); 22.04.2007 - уволен по ст. 77 п. 3 ТК РФ (по собственному желанию) (приказ № 35-В от 22.04.2007); 23.08.2016 – принят в цех № 34 электросварщиком ручной сварки 5 разряда в ОАО «Акционерное Курганское общество медицинских препаратов и изделий «Синтез»-ОАО «Синтез» (приказ № 265п от 22.08.2016) (л.д. 9-16 том 1).

В «Общесоюзном классификаторе профессий рабочих, должностей, служащих и тарифных разрядов 186016», утвержденном постановлением Государственного комитета СССР по стандартом 27.08.1986 № 016, и в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих выпуска 3 (далее – ЕТКС), раздел «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы», утвержденном Постановлением Госкомтруда СССР, Госстроя СССР и Секретариата ВЦСПС от 17.07.1985 г. № 226/125/15-88 предусмотрены различные монтажные профессии в зависимости от объектов строительства и видов монтажных работ всего около 40 профессий):

- «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций»;

- «монтажник технологического оборудования»;

- «монтажник технологических трубопроводов» и др.

Из перечисленных профессий, представленных в ЕТКС в строительстве, Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее – Список № 2 1991 г.), предусмотрена только одна профессия, связанная с общестроительными работами – «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций».

Разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда и в льготных размерах», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (далее – Список № 2 1956 г.), предусмотрена профессия «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций». 

Вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002 года.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постоянная занятость в течение полного рабочего дня – одно из основных условий для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которое в целях единообразного применения пенсионного законодательства по льготному пенсионному обеспечению закреплено в разъяснении Минтруда России под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих видов работ, не менее 80 % рабочего времени.

Согласно разъяснениям «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», устанавливающие условие о постоянной занятости в течение полного рабочего дня, распространяются на Список № 2 1991 г. Для «монтажников по монтажу стальных и железобетонных конструкций», предусмотренных Списком № 2 1956 г., условие о постоянной занятости в течение полного рабочего дня не установлено. 

В «Общесоюзном классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 186016» также предусмотрено наименование профессий «электросварщики ручной сварки». 

Согласно разделу «Сварочные работы» ЕТКС выпуска № 2, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 16.01.1985 № 17/2-54, в характеристику работ по профессии «электросварщик ручной сварки» 3 разряда входит: ручная дуговая и плазменная сварка средней сложности деталей, узлов и конструкций из углеродистых сталей и простых деталей из конструкционных сталей, цветных металлов и сплавов во всех пространственных положениях сварного шва, кроме потолочного, ручная дуговая кислородная резка, строгание деталей средней сложности из малоуглеродистых, легированных, специальных сталей, чугуна и цветных металлов в различных положениях, наплавление изношенных простых инструментов, деталей из углеродистых и конструкционных сталей. 

Разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 1956 г. предусмотрена профессия «электросварщики и их подручные». 

Списком № 2 1956 г. дополнительные условия назначения льготной пенсии, такие как вид сварки, применяемое сварочное оборудование, материалы и другие не установлены. 

По Списку № 2 1991 г., раздел ХХХ111 «Общие профессии» значится профессия: «электросварщики ручной сварки», позиция 23200000-19906. 

По сведениям архивной справки № 2267 от 04.04.2013 ГКУ «Государственный архив документов по личному составу Курганской области» (далее – ГКУ «ГАДЛСКО») в документах архивного фонда СПМК-1015 ОАО «Шадринский домостроительный комбинат» в приказе по личному составу от 09.06.1986 № 98-к значится: «Принять ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на работу монтажником железобетонных конструкций 2 разряда с 10 июня 1986 года со сдельной оплатой труда»; в приказе от 22.09.1986 № 187-к значится: «В связи с ликвидацией СПМК-1015 управления «Кургансельстрой» в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 14.11.1985 № 1144 освободить от занимаемой должности в порядке перевода в СПМК Шадринского ДСК объединения «Курганагропромстрой» по п. 5 ст. 29 КЗоТ РСФСР с 22.09.1986 года ФИО1 – монтажника»; там же в приказе от 22.09.1986 № 188-к значится: «Принять в порядке перевода из СПМК-1015 управления Кургансельстрой с 22.09.1986 ФИО1 - монтажника»; в приказе от 04.05.1988 № 42 значится: «На основании заседания квалификационной комиссии от 10.03.1988 о проведении перетарификации рабочих, предоставить разряды…ФИО1 – монтажник 2 разряда»; в приказе от 11.03.1990 № 44-к значится: «В связи с окончанием курсов повышения квалификации учебного комбината «Курганагропромстрой» присвоить квалификацию электросварщика 3 разряда ручной сварки, монтажнику ФИО1, с 6 марта 1990 года» (о чем также представлено удостоверение сварщика); в приказе от 16.03.1992 № 30к значится: «ФИО1, сварщика, уволить с работы 16 марта 1992 года в соответствии со ст. 31 КЗоТ РСФСР (по собственному желанию в связи с переходом на работу в кооператив)»; там же в лицевых счетах по заработной плате с июня 1986 года по март 1992 года значится ФИО1 – монтажник 2 разряда, монтажник 3 разряда, электросварщик 3 разряда (л.д. 2 том 1). 

Из карточек-справок по заработной плате за период с июня 1986 года по март 1992 года ФИО1 значился монтажником, вырабатывал норму рабочего времени (л.д. 141-152 том 1).

По сообщению ГКУ «ГАДЛСКО» от 09.01.2018 г. № 12619, сведениями о сфере деятельности, приказами о переименовании, ликвидации предприятия, не располагают, личные карточки формы Т-2, акты государственной приёмочной комиссии о приёмке законченных строительством объектов, приказы о направлении (закреплении) на объекты, приказы о зачислении в бригады в архив на хранение не поступали (л.д. 140 том 1).

Согласно письму директора Курганской СПМК-1015 ОАО «Шадринский ДСК» на данном предприятии монтажники сборных железобетонных конструкций занимались монтажом крупнопанельных жилых домов, школ и детских садов. Монтажом предприятие занималось с 1977 по 1998 года в г. Кургане и области. Инспектор отдела кадров ошибочно написала в трудовых книжках, в приказах, в форме Т-2 и соответственно в лицевых счетах «монтажник железобетонных конструкций», пропустив «стальных» (л.д. 213 том 1). 

В материалах дела представлены акт № 50 от июня 1987 года о приемке школы на 192 учащихся в п. Светлые Поляны Кетовского района, монтаж здания выполнен СПМК № 1015, здание двухэтажное, стены из сборных блоков, фундаменты ленточные; акт от 23.09.1988 о приемке школы на 464 учащихся в п. Новая Сидоровка Кетовского района, СПМК-1015 выполнялись общестроительные работы, период работы с мая 1987 года по сентябрь 1988 года; акт № 131 от декабря 1988 года о приемке школы в н.п. Колташово Кетовского района, СПМК-1015 выполнены строительно-монтажные работы, здание двухэтажное, стены блочные (л.д. 205-212 том 1). 

Согласно экспертному заключению № 050-ЭТД от 16.03.2018 г., составленному Главным управлением по труду и занятости населения Курганской области, условия труда и характер работы ФИО1 в периоды работы с 10.06.1986 по 22.09.1986, с 22.09.1986 по 05.03.1990 в СПМК-1015 соответствуют профессии «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций», предусмотренной разделом XXVI «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 1991 г., позиция 2290000а-14612, разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2 1956 г. Постоянная полная занятость в течение полного рабочего дня подтверждена карточками-справками. Положения разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», устанавливающие условие о постоянной занятости в течение полного рабочего дня, распространяются на Список № 2 1991 г. Для «монтажников по монтажу стальных и железобетонных конструкций», предусмотренных Списком № 2 1956 г., условие о постоянной занятости в течение полного рабочего дня не установлено. 

Условия труда и характер работы ФИО1 в период работы в СПМК-1015 с 06.03.1990 по 31.12.1991 (до вступления в силу Списка № 2 1991 г.) при выполнении сварочных работ соответствуют позиции, предусмотренной разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 1956 г., «электросварщики и их подручные». Учитывая наименование профессии истца («электросварщик ручной сварки»), особенности ведения сварочных работ в строительстве, при ремонте транспорта и спецтехники, условия труда и характер работы ФИО1 в период работы с 06.03.1990 по 16.03.1992 в СПМК-1015 при выполнении сварочных работ соответствуют профессии «электросварщики ручной сварки», предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 г., позиция 23200000-19906. Если ФИО1 в этот период продолжал работать «монтажником железобетонных конструкций», то его условия труда и характер работы также соответствовали требованиям списка № 2 1956 г. и Списка № 2 1991 г. Постоянная полная занятость в течение полного рабочего дня подтверждена карточками-справками. Положения разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», устанавливающие условие о постоянной занятости в течение полного рабочего дня, распространяются на Список № 2 1991 г. Для «монтажников по монтажу стальных и железобетонных конструкций», «электросварщиков и их подручных», предусмотренных Списком № 2 1956 г., условие о постоянной занятости в течение полного рабочего дня не установлено.

Таким образом, периоды работы истца с 10.06.1986 по 22.09.1986, с 22.09.1986 по 05.03.1990, с 06.03.1990 по 16.03.1992 в СПМК-1015 Шадринского ДСК (с последующими переименованиями), подлежат включению в специальный стаж истца.

Согласно данным архивным справкам Филиала ГКУ Свердловской области «Государственный архив документов по личному составу Свердловской области» Южного управленческого округа (далее – Филиал ГКУСО «ГАДЛССО») от 11.12.2013 г. № 1155 и от 10.01.2018 г. № 7/1, в документах архивного фонда ОАФ «Трест Уралэнергомонтаж» Челябинское монтажное управление и ОАФ «Трест Уралэнергомонтаж» Курганское монтажное управление в приказах по личному составу за 1992-2000 гг. и по личной карточке уволенных работников за 2000 г. имеются следующие сведения о трудовом стаже ФИО1: принять с 17.07.1992 г. в порядке перевода с Троицкого монтажного участка треста «Уралэнергомонтаж» электросварщиком РДС 3 разряда (приказ № 117/к от 17.07.1992); уволить с 31.12.1992 электросварщика 3 разряда переводом в Курганский монтажный участок (приказ № 212-к от 31.12.1992); принять с 01.01.1993 переводом с Челябинского монтажного управления электросварщиком 3 разряда (приказ № 1-к от 01.01.1993); присвоен с 01.04.1994 разряд электросварщика (приказ № 57 от 15.04.1994); после прохождения в учебном комбинате треста курсов повышения квалификации присвоить с 01.04.1996 5-й квалификационный разряд электросварщика ручной электродуговой сварки (приказ № 35-к от 05.04.1996); присвоить с 01.06.1999 эл. сварщику ручной дуговой сварки 5 разряда 6-й квалификационный разряд (приказ № 236-к от 01.06.1999); уволен с 08.05.2000 (приказ № 228-к от 10.05.2000). Сведения о переименовании указаны Перечне изменений в названии и подчинённости (л.д. 18, 19, 20 том 1, л.д. 16, 19, 20 том 2).

По сообщениям ГУ «Объединённый государственный архив Челябинской области» от 11.01.2018 г. № С-413 и ГКУ «ГАДЛСКО» от 09.01.2018 г. №№ 12620, 12621, 12622, документы Троицкого монтажного участка, Челябинского монтажного Управления, Курганского монтажного управления треста «Уралэнергомонтаж» в архивы не поступали (л.д. 134, 137, 138, 139, 223 том 1). 

Согласно архивной справке Филиала ГКУСО «ГАДЛССО» от 10.01.2018 № 7/2 в документах архивного фонда «ОАФ «Трест Уралэнергомонтаж» Курганское монтажное управление» в лицевых счетах по начислению заработной платы за 1993 -1997 гг. имеются сведения о начисленной заработной плате ФИО1 с января 1993 по декабрь 1997 года (в лицевых счетах за 1993 год расчетные листки за ноябрь, декабрь 1993 года отсутствуют (л.д. 17 том 2).

Согласно архивной справке Филиала ГКУСО «ГАДЛССО» от 10.01.2018 № 7/3 в документах архивного фонда «ОАФ «Трест Уралэнергомонтаж» Курганское монтажное управление» в лицевых счетах по начислению заработной платы за 1998 -2000 гг. имеются сведения о начисленной заработной плате ФИО1 с января 1998 по май 2000 года (л.д. 18 том 2).

В личной карточке формы Т-2 должность, на которую был принят ФИО1 с 01.01.1993 указана в разные периоды, как «электросварщик РДС» 3, 4 разряда, «электросварщик» 5, 6 разряда (л.д. 21 том 2). 

Из лицевого счета по заработной плате за 1993 год и расчетных листков по заработной плате за 1993-1999 года следует, что ФИО1 вырабатывал норму рабочего времени, установленную производственным календарем (л.д. 1-12, 32-41 том 2).

Согласно исторической справке к фонду № 31 Трест «Уралэнергомонтаж» видами деятельности АОЗТ «Трест Уралэнергомонтаж» являлись: строительство, расширение, реконструкция, техническое перевооружение, все виды ремонтов энергетических объектов и оборудования, выпуск промышленной продукции, изделий машиностроения, строительных конструкций, материалов и технологического оборудования преимущественно для электроэнергетического комплекса, выполнение строительно-монтажных, пуско-наладочных и проектных работ и других. (л.д. 22-26, 27-28, 29-30, 31 том 2).

Согласно экспертному заключению № 050-ЭТД от 16.03.2018 г., составленному Главным управлением по труду и занятости населения Курганской области, условия и характер работы ФИО1 в периоды работы с 13.05.1992 по 16.07.1992 на Троицком монтажной участке треста «Уралэнергомонтаж», с 17.07.1992 по 31.12.1992 в Челябинском монтажном управлении треста «Уралэнергомонтаж», с 01.01.1993 по 08.05.2000 на Курганском монтажном участке АОЗТ «Трест Уралэнергомонтаж» (Курганское монтажное управление – филиал ЗАО «Трест Уралэнергомонтаж») соответствуют позиции «электросварщики ручной сварки», предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991г., позиция 23200000-19906. В материалах дела представлены лицевой счет по заработной плате за 1993 г., расчетные листки по заработной плате частично (например, за 1992 год документы по заработной плате отсутствуют), согласно которым ФИО1 вырабатывал норму рабочего времени, установленную производственным календарем.

Таким образом, периоды работы истца с 13.05.1992 по 16.07.1992, с 17.07.1992 по 31.12.1992, с 01.01.1993 по 08.05.2000 также подлежат включению в его специальный стаж.

Согласно справке № 19 ФИО1 работал в ЗАО «Уренгойтепломонтаж» в качестве эл. сварщика 6 р. с 15.05.2000 по 28.05.2001, получал северную надбавку в размере 10%, отработано 134 дня (л.д. 17 том 1).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) от 18.12.2017г. видами деятельности ЗАО «Уренгойтепломонтаж» являются: деятельность в области инженерных изысканий, производство деревянных строительных конструкций и столярных изделий, изделий из бетона, цемента и гипса, производство строительных металлических изделий и конструкций, ремонт машин и оборудования, строительство жилых и нежилых зданий, строительство автомобильных дорог и т.д. (л.д. 39-41, 42-51 том 1) 

Согласно экспертному заключению № 050-ЭТД от 16.03.2018 г., составленному Главным управлением по труду и занятости населения Курганской области, условия труда и характер работы ФИО1 в периоды работы с 16.05.2000 по 28.01.2001, с 29.01.2001 по 28.05.2001 в ЗАО «Уренгойтепломонтаж» соответствуют профессии «электросварщики ручной сварки», предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 г., позиция 23200000-19906. Ответить на вопрос о постоянной занятости ФИО1 в течение полного рабочего дня не представляется возможным в связи с отсутствием необходимых документов: табели учета рабочего времени, лицевые счета и т.д.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 56 ГПК РФ).

Каких-либо доказательств постоянной занятости в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком № 2 в периоды работы с 16.05.2000 по 28.01.2001, с 29.01.2001 по 28.05.2001, истцом не представлено, в связи с чем данные периоды не подлежат включению в специальный страховой стаж ФИО1

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ от 18.12.2017 видами деятельности ЗАО «Недрапром» являются: разборка и снос зданий, производство земляных работ, производство общестроительных работ, монтаж зданий и сооружений из сборных конструкций и другие. Организация прекратила деятельность путем реорганизации в форме преобразования, правопреемник – ООО «Недрапром» (л.д. 52-55 том 1).

По сообщению Казённого учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Государственный архив Ханты-Мансийского автономного округа-Югры» от 10.01.2018 г. № 28/01-исх-12/Н-1 и Управления организационной работы и документального обеспечения Администрации г. Сургута от 10.01.2018 г. № С-39, документы ЗАО «Недрапром» на хранение в архивы не поступали. Пути розыска документов положительного результата не дали (л.д. 119, 133 том 1, л.д. 13 том 2).

Согласно архивной справке Управления организационной работы и документального обеспечения Администрации г. Сургута от 10.01.2018 г. № С-39/2 в документах архивного фонда Городской плановой комиссии исполнительного комитета Сургутского городского совета народных депутатов в приказах комитета по экономике и прогнозированию Администрации г. Сургута: от 30.04.1997 г. № 166 «О регистрации субъектов предпринимательской деятельности» значится ЗАО «Недрапром», регистрационный № 12-8729; от 15.09.2001 г. № 214 «О регистрации дополнений и изменений» значится ЗАО «Недрапром», дата решения учредителя 27.08.2001 г. (л.д. 135 том 1).

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 предусмотрены сварочные профессии: «электросварщик ручной сварки», «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах». 

Согласно разделу «Сварочные работы» ЕТКС № 2 в характеристику работ по профессии «электросварщик ручной сварки» 6 разряда входит: ручная дуговая и плазменная сварка деталей аппаратов, узлов, конструкций и трубопроводов, ручная кислородная резка (строгание) сложных деталей, наплавление нагретых баллонов и труб, дефектов деталей машин, механизмов и конструкций, наплавление деталей, узлов и инструментов, чтение чертежей сложных сварных металлоконструкций.

В характеристику работ по профессии «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах» 6 разряда входит: автоматическая и механизированная сварка с использование плазмотрона аппаратов, узлов, конструкций и трубопроводов, автоматическая сварка строительных и технологических конструкций, наплавление дефектов деталей машин, механизмов и конструкций, наплавление узлов, деталей и инструментов и др.

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 г. предусмотрены профессии: (в том числе с дополнительными показателями): «электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах», позиция 23200000-19905; «электросварщики ручной сварки», позиция 23200000-19906.

Согласно экспертному заключению № 050-ЭТД от 16.03.2018 г., составленному Главным управлением по труду и занятости населения Курганской области, документально подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы ФИО1 в период работы с 01.03.2001 по 31.12.2002 в ЗАО «Недрапром» профессиям, предусмотренным Списком № 2 1991 г., а также ответить на вопрос о постоянной занятости истца в течение полного рабочего дня не представляется возможным в связи с отсутствием необходимых документов и сведений: штатное расписание; приказы (распоряжения) о закреплении сварочного оборудования за работником; справка, уточняющая характер работы и условия труда; сведения о сварочном оборудовании и расходных материалах (электроды, проволока, газ, флюс), лицевые счета, табели учета рабочего времени и.т.д. По мнению эксперта, с учетом практики применения сварочных работ в строительстве, при ремонте специальной и автомобильной техники, условия труда и характер работы ФИО1 в период работы с 01.03.2001 по 31.12.2002 в ЗАО «Недрапром» соответствуют профессиям (в том числе с дополнительными показателями), предусмотренным разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 г.: «электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах», позиция 23200000-19905; «электросварщики ручной сварки», позиция 23200000-19906.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 56 ГПК РФ).

Каких-либо доказательств постоянной занятости в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком № 2 в период работы с 01.03.2001 по 31.12.2002, истцом не представлено, в связи с чем данный период не подлежит включению в специальный страховой стаж ФИО1

Распоряжением Главы Садовского сельсовета Кетовского района Курганской области от 01.10.2006 № 61-р/л ФИО1 принят на должность оператора котельной Администрации Садовского сельсовета с 01.10.2006 с оплатой согласно штатного расписания (л.д. 182 том 1).

Распоряжением Главы Садовского сельсовета Кетовского района Курганской области от 31.10.2006 № 68-р/л ФИО1, оператор котельной Администрации Садовского сельсовета, уволен с 31.10.2006 по собственному желанию, ст. 77 п. 3 Трудового кодекса РФ (л.д. 183 том 1).

Распоряжением Главы Садовского сельсовета Кетовского района Курганской области от 02.06.2005 № 30-р создано МУП «Прометей» (л.д. 189, 190, 191 том 1). 

Распоряжением администрации Садовского сельсовета Кетовского района Курганской области от 12.04.2010 г. № 9-р Муниципальные унитарные предприятия администрации Садовского сельсовета «Прометей», «Роса» и Муниципальное учреждение «Сервис-Центр» реорганизованы путём слияния в МУП администрации садовского сельсовета «Садовское» (л.д. 192, 193, 194, 195 том 1).

Определением Арбитражного суда Курганской области от 22.07.2011 г. в связи с признанием МУП администрации Садовского сельсовета «Садовское» несостоятельным (банкротом), утверждён конкурсным управляющим ФИО4 (л.д. 196-197 том 1).

Согласно сведениям исторической справки МУП г. Кургана «Прометей» малое предприятие «Прометей» зарегистрировано решением Исполнительного комитета от 14.11.1990 № 376.33 на базе жилищно-эксплуатационного участка № 4 треста жилищного хозяйства Советского района. Постановлением Администрации г. Кургана от 22.07.1996 № 2051 «О регистрации новой редакции устава муниципального унитарного предприятия «Прометей» малое предприятие «Прометей» перерегистрировано в Муниципального унитарное предприятие «Прометей». Целями создания Предприятия являются выполнение работ, производство продукции, оказание услуг для выполнения городских социально-экономических заказов, удовлетворение общественных потребностей и получение прибыли. Для достижения указанных целей Предприятие осуществляет следующие виду деятельности: обеспечение сохранности жилищного фонда; обеспечение бесперебойной работы инженерного, электрического оборудования жилищного фонда; выполнение текущего и капитального ремонта жилищного фонда; подготовка жилищного фонда к зиме и другие. Решением Арбитражного суда Курганской области от 29.03.2007 г. МУП г. Кургана «Прометей» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство на 1 год, конкурсным управляющим утверждён ФИО5. Определениями Арбитражного суда Курганской области от 15.10.2008 г., от 08.04.2009 г., от 23.09.2009 г., срок конкурсного производства продлён до 29.03.2010 г. Документами МУП администрации Садовского сельсовета «Прометей» архив не располагает (л.д. 200, 201-202, 219, 220-221 том 1). 

По сообщению ГКУ «ГАДЛСКО» от 09.01.2018 г. № 2623, архив также не располагает документами МУП администрации Садовского сельсовета «Прометей» (л.д. 136 том 1). 

В соответствии с Распоряжением Администрации Кетовского района Курганской области № 733р от 24.11.2005 администрация Садовского сельсовета Кетовского района Курганской области приняла в муниципальную собственность здание центральной котельной с встроенной трансформаторной подстанцией (что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 28.04.2008 45 АБ 228470), два котла КВТ-1,6 (л.д. 155, 163, 164-165, 166-170 том 1).

В материалы дела представлены технический и кадастровый паспорта на здание центральной котельной в с. Садовое Кетовского района Курганской области (л.д. 156-160, 161-162 том 1).

Центральная котельная Садовского сельсовета с встроенной трансформаторной подстанцией обеспечивала подачу и распределение в с. Садовое пара и горячей воды, была приспособлена для работы на твердом топливе (угле) и мазуте, что подтверждено документами о закупках топлива (л.д. 153, 171-180 том 1). 

Штатными расписаниями МУП администрации Садовского сельсовета «Прометей» на 01.07.2006, 01.11.2006 предусмотрены штатные единицы «машинистов (кочегаров) котельной» и «зольщиков» (л.д. 184, 185 том 1).

Из расчетно-платежных ведомостей МУП администрации Садовского сельсовета «Прометей» за ноябрь, декабрь 2006 года, январь – апрель 2007 года и табелей учёта рабочего времени следует, что оператор котельной ФИО1 вырабатывал норму рабочего времени (л.д. 122-132, 186, 187

В соответствии с приказом МУП «Прометей» с. Садовое Кетовского района Курганской области от 02.10.2006 на основании Распоряжения Администрации Кетовского района №313-Р от 28.09.2006 с 03.10.2006 начат отопительный сезон на центральной и больничной котельных с. Садовое (л.д. 181 том 1).

Распоряжением Главы Садовского сельсовета Кетовского района Курганской области от 03.10.2006 № 48-р отопительный сезон начат для центральной и больничной котельных с 03.10.2006 (л.д. 121 том 1).

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 г. предусмотрена профессия (с дополнительными показателями) «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы», позиция 23200000-13786.

В характеристику работ по профессии «машинист (кочегар) котельной» входит: обслуживание водогрейных и паровых котлов, работающих на твердом топливе, обеспечение бесперебойной работы оборудования котельной, удаление механизированным способом шлака и золы из топок и бункеров паровых и водогрейных котлов, погрузка золы и шлака при помощи механизмов вагонетки или вагоны с транспортировкой их в установленное место и другое. 

Согласно экспертному заключению № 050-ЭТД от 16.03.2018 г., составленному Главным управлением по труду и занятости населения Курганской области, условия труда и характер работы ФИО1 в период работы с 01.10.2006 по 31.10.2006, с 01.11.2006 по 22.04.2007 в администрации Садовского сельсовета Кетовского района Курганской области, МУП администрации Садовского сельсовета «Прометей» соответствует профессии (с дополнительными показателями) «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы», предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 г., позиция 23200000-13786. Представлены расчетно-платежные ведомости МУП администрации Садовского сельсовета «Прометей» за ноябрь, декабрь 2006г., январь – апрель 2007г., в которых имеются сведения о количестве отработанного времени «оператором котельной» ФИО1 Согласно указанным документам ФИО1 вырабатывал норму рабочего времени, установленную производственным календарем. 

Таким образом, периоды работы истца с 01.10.2006 по 31.10.2006, с 01.11.2006 по 22.04.2007 подлежат включению в его специальный страховой стаж.

Согласно справке от 05.06.2017 № Б-5405 ФИО1 работал по договору подряда в ОАО «Синтез» с 02.06.2008 по 31.07.2016; условия договора выполнены, все отчисления на заработную плату произведены в соответствии с законодательством (л.д. 22 том 1). 

В материалах дела представлены договоры подряда на 2009-2016 гг., заключенные между ОАО «Синтез» и строительной бригадой, в состав которой входил, в частности, ФИО1 – электросварщик ручной дуговой сварки. Согласно данным договорам заказчик поручает, а бригада обязуется выполнить капитальный ремонт технологического оборудования, металлоконструкций, трубопроводов (технологических, теплоснабжения, водоснабжения и канализации) в цехах в соответствии с проектно-сметной документацией заказчика (л.д. 23-24, 25-26, 27-28, 29-30, 31-32, 33-34, 35-36, 37-38 том 1).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на 18.12.2017 г., основным видом деятельности ОАО «Синтез» является производство лекарственных препаратов, в сведениях о дополнительных видах деятельности указано: строительство жилых и нежилых зданий; производство готовых кормов для животных, содержащихся на фермах; производство прочих изделий из бумаги и картона и иные виды деятельности (л.д. 56-69 том 1).

Из расчётных листков по заработной плате за период с июня 2008 г. по июль 2016 г. (л.д. 87-107, 226-269 том 1) следует, что ФИО1 уплачивалась заработная плата, но сведения о количестве отработанного времени в них отсутствуют.

Согласно экспертному заключению № 050-ЭТД от 16.03.2018 г., составленному Главным управлением по труду и занятости населения Курганской области, условия труда и характер работы ФИО1 в период работы с 01.01.2009 по 31.07.2016 в ОАО «Синтез» соответствуют профессии «электросварщики ручной сварки», предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 г., позиция 23200000-19906. Представлены расчетные листки по заработной плате за период с июня 2008г. по июль 2016 г., однако сведения о количестве отработанного времени отсутствуют, что не позволяет ответить на вопрос о постоянной занятости истца в течение полного рабочего дня.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 56 ГПК РФ).

Каких-либо доказательств постоянной занятости в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком № 2 в период работы с 01.01.2009 по 31.07.2016, истцом не представлено, в связи с чем данный период не подлежит включению в специальный страховой стаж ФИО1

Согласно ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 14 вышеуказанного Закона, при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. 

Каких-либо доказательств по периоды работы с 29.01.2001 по 28.05.2001 истцом не представлено, в индивидуальных сведениях истца данный период не отражён, при таких обстоятельствах, оснований для включения указанного периода, как в специальный, так и в общий страховой стаж истца, не имеется.

В соответствии со ст. 21 Закона «О страховых пенсиях», пенсия назначается с даты обращения гражданина за ее назначением, но не ранее возникновения права на нее. 

С учетом включённых периодов специальный стаж работы ФИО1 на момент обращения в Пенсионный фонд – 01.08.2017 составляет более 12 лет 6 месяцев. 

Вместе с тем, истцу исполнилось 55 лет 18.08.2017. 

На основании изложенного, досрочная страховая пенсия по старости ФИО1 может быть назначена только с 18.08.2017. 

При таких обстоятельствах, вынесенное ответчиком решение от 15.11.2017 г. № 2329 в части исключения из специального стажа ФИО1 периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда: с 10.06.1986 г. по 22.09.1986 г.; с 23.09.1986 г. по 05.03.1990 г.; с 06.03.1990 г. по 16.03.1992 г.; с 13.05.1992 г. по 16.07.1992 г.; с 17.07.1992 г. по 31.12.1992 г.; с 01.01.1993 г. по 08.05.2000 г.; с 01.10.2006 г. по 31.10.2006 г.; с 01.11.2006 г. по 22.04.2007 г. является незаконным.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу истца подлежит возврату уплаченная при подаче искового заявления госпошлина в размере 300 руб. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) от 15.11.2017 г. № 2329 в части исключения из специального стажа ФИО1 периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда: с 10.06.1986 г. по 22.09.1986 г.; с 23.09.1986 г. по 05.03.1990 г.; с 06.03.1990 г. по 16.03.1992 г.; с 13.05.1992 г. по 16.07.1992 г.; с 17.07.1992 г. по 31.12.1992 г.; с 01.01.1993 г. по 08.05.2000 г.; с 01.10.2006 г. по 31.10.2006 г.; с 01.11.2006 г. по 22.04.2007 г.

Включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии ФИО1 периоды работы: 

с 10.06.1986 г. по 22.09.1986 г. – монтажником железобетонных конструкций в Специализированной механизированной колонне 1015 Шадринского домостроительного комбината;

с 23.09.1986 г. по 05.03.1990 г. - монтажником железобетонных конструкций в СПМК Шадринского ДСК объединения «Курганагропромстрой»;

с 06.03.1990 г. по 16.03.1992 г. – электросварщиком 3 разряда ручной сварки в СПМК Шадринского ДСК объединения «Курганагропромстрой»;

с 13.05.1992 г. по 16.07.1992 г. – электросварщика ручной электродуговой сварки на Троицком монтажном участке треста «Уралэнергомонтаж»;

с 17.07.1992 г. по 31.12.1992 г. - электросварщика ручной электродуговой сварки на Челябинском монтажном Управлении треста «Уралэнергомонтаж»;

с 01.01.1993 г. по 08.05.2000 г. - электросварщика ручной электродуговой сварки на Курганском монтажном управлении;

с 01.10.2006 г. по 31.10.2006 г. – оператором котельной администрации Садовского сельского совета Кетовского района Курганской области;

с 01.11.2006 г. по 22.04.2007 г. – оператором котельной в МУП «Прометей».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 18.08.2017 г. 

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) в пользу ФИО1 возврат госпошлины в размере 300 (триста) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное), отказать. 

Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в срок 1 месяц со дня вынесения мотивированного решения, путём подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд. 

Мотивированное решение составлено 14 мая 2018 г. 

Судья: Т.В. Тренихина