Дело № 2-2888/19

Р Е Ш Е Н И Е

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

13 августа 2019 года г. Воронеж

Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Ермолова С.М.,

при секретаре Шелудченковой Е.В.,

с участием:

истца ФИО2,

представителя истца ФИО2 на основании ордера адвоката Морозовой Г.А.,

представителя ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Воронеже о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, обязании включить в специальный стаж периоды работы, назначить и выплачивать досрочную пенсию по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с иском, указав, что 12.11.2018 она обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, в соответствии с п.п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года.

Решением Управления от 08.02.2019 об отказе в установлении пенсии №190000002591/841045/18 ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в соответствии с п.п.19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года из-за отсутствия необходимого специального стажа для назначения данного вида пенсии – 25 лет.

Полагая тем самым свои права нарушенными, ФИО2 обратилась в суд с настоящим иском, просит:

Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности следующие периоды:

- с 24.02.2010 по 22.03.2010 нахождения на курсах повышения квалификации;

- с 22.01.1992 по 08.02.1992, с 08.06.1992 по 09.07.1992, с 02.01.1993 по 15.01.1993, с 02.06.1993 по 15.06.1993, с 02.07.1993 по 03.07.1993, с 03.01.1994 по 16.01.1994, с 02.02.1994 по 03.02.1994, с 06.06.1994 по 07.07.1994, с 16.01.1995 по 03.02.1995, с 15.01.1996 по 01.06.1996 нахождения в ученических отпусках.

Признать право на назначение и выплату досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с п.п.19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года с момента обращения в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с 12.11.2018;

Обязать УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже назначить и выплатить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года с момента обращения в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с 12.11.2018;

Взыскать госпошлину в размере 300 рублей (л.д. 5 – 12).

В судебном заседании истец ФИО2, ее представитель на основании ордера адвоката Морозова Г.А. исковые требования поддержали, просили их удовлетворить в полном объеме, истец ФИО2 заявила ходатайство о взыскании судебных расходов в размере 9000 руб.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже по доверенности ФИО3 по существу исковые требования не признала, просила суд отказать истцу в их удовлетворении. Поддержала письменные возражения, приобщенные к материалам гражданского дела. Просила снизить размер судебных расходов (л.д. 51, 52).

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

Из материалов дела усматривается, что 12.11.2018 ФИО2 обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже с заявлением о назначении ей досрочной пенсии, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» как лицо, осуществлявшее педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Решением Управления 08.02.2019 № 190000002591/841045/18 ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с п. 19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия необходимого специального стажа - 25 лет.

В соответствии со ст.ст. 12, 56 ГПК РФ процессуальная обязанность по доказыванию правомерности и обоснованности принятого решения в котором истцу в удовлетворении заявления о назначении досрочной страховой пенсии отказано, судом возложена на ответчика. 

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Общий порядок пенсионного обеспечения для всех граждан в настоящее время установлен Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании ч. 1 ст. 8 названного Федерального закона, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч.3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона (01 января 2015), засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающие право на досрочное назначение пенсии.

Согласно части 2 статьи 30 названного нормативного акта списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсия при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (далее - Список № 781).

Также возможно применение Постановления Конституционного Суда №2-П от 29.01.2004 г., в соответствии с которым последовательно применяются следующие нормативные акты:

до 01.10.1993г. Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» и утвержденные им Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения;

до 01.11.1999г. Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463.;

с 01.11.1999г. до 12.11.2002 г. Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. № 1067;

с 12.11.2002г. Список, Правила..., утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781.

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992г. по 31 октября 1999г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992г. 

Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 29.01.2004г. № 2-П, указал, что у граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Согласно ч. 4 и 5 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на указанную пенсию, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"определяются на основании Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Список от 29.10.2002г.). 

В соответствии с п.п. 4-5 Правил от 11.07.2002г. определяется, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ (к данным взносам приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991г., единого социального налога (взноса) и единого налога на временный доход). Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Кроме того, при исчислении специального стажа применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516 (далее - Правила от 11.07.2002 г.).

На основании объяснений сторон, а также решения Управления от 08.02.2019 № 190000002591/841045/18 судом установлено, что в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, истцу ФИО2 не включен период ее работы:

периоды нахождения в ученическом отпуске с 22.01.1992 по 08.02.1992 (17 дней), с 08.06.1992 по 09.07.1992 (1 месяц 2 дня), с 02.01.1993 по 15.01.1993 (14 дней), с 02.06.1993 по 15.06.1993 (14 дней), с 02.07.1993 по 03.07.1993 (2 дня), с 03.01.1994 по 16.01.1994 (14 дней), с 02.02.1994 по 03.02.1994 (2 дня), с 06.06.1994 по 07.07.1994 (1 месяц 2 дня), с 16.01.1995 по 03.02.1995 (18 дней), с 15.01.1996 по 01.06.1996 (4 месяца 17 дней); с 24.02.2019 по 22.03.2010 (29 дней) нахождение на курсах повышения квалификации, так как указанные периоды не предусмотрены пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516 (л.д. 13 – 17).

Не включение вышеуказанных периодов в специальный стаж ФИО2 послужило основанием для отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, в соответствии с п.п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года. При этом, специальный трудовой стаж истца по состоянию на 12.11.2018 составляет 24 года 6 месяцев.

Указанные периоды работы, по мнению суда, подлежит включению в специальный стаж истца по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В спорный период работы истицы действовали Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию по выслуге лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР N 463 от 06.09.1991 г., и Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1067, Список должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781. 

Действовавшим до 01.11.1999 года Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года N 463 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено учителям, воспитателям, а в перечне наименований учреждений указаны школы и школы-интернаты всех типов и наименований, лицеи, гимназии. 

Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, право на досрочное назначение пенсии предоставлено учителям, воспитателям, а в перечнях учреждений указаны школы всех наименований, лицей, гимназия.

На основании пояснений участвующих в деле лиц, копии трудовой книжки (л.д. 22 – 33) судом установлено, что ФИО2 с 01.08.1990 согласно приказа №16 от 26.07.1990 была принята в ясли-сад № Юго-Восточной железной дороги на должность воспитателя, в указанной должности истица работала полный рабочий день. 

20.05.1997 ФИО2 уволена с прежнего места работы в порядке перевода в ясли-сад №, наименование учреждения изменялось, в настоящее время именуется как МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №» В должности воспитатель ФИО2 работала полный рабочий день. 

В период работы в ясли-саду № Юго-Восточной железной дороги, МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №», ФИО2 направлялась в ученические отпуска с целью повышения квалификации, о чем свидетельствует архивная справка №НДА-11-Ф-1576 от 10.09.2015 (л.д. 19), архивная справка №8923/ЮВ НДА от 28.12.2018 (л.д. 20), архивная справка о заработке истицы (л.д. 42), в которой указаны периоды ученических отпусков, копия диплома от 28.05.1996 (л.д. 21).

С 24.02.2010 по 22.03.2010 ФИО2 прошла краткосрочное обучение с отрывом от производства в ГБОУ ДПО (ПК) Воронежской области институте повышения квалификации и переподготовки работников образования, что подтверждается копией свидетельства о повышении квалификации от 22.03.2010 рег. номер Д5-175 (л.д. 18).

Согласно копии приказа № 3 от 19.02.2010 «О направлении на курсы повышения квалификации в ВОИПК и ПРО ФИО1, ФИО2» ФИО2 администрацией МДОУ «Детский сад комбинированного вида №» в период с 24.02.2010 по 22.03.2010 была направлена на курсы повышения квалификации в ВОИПК и ПРО с отрывом от производства и сохранением заработной платы, что также подтверждается копией свидетельства о повышении квалификации от 22.03.2010 рег. номер Д5-175 (л.д. 43).

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. Следовательно, ученические отпуска являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. 

Вместе с тем, неубедительны доводы представителя ответчика о том, что включение курсов повышения квалификации, периодов нахождения в ученических отпусках, специализации в специальный трудовой стаж истца не предусмотрено п. 5 Правил от 11.07.2002 г. В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516, поскольку в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные, а ученический отпуск по сути своей являются дополнительным отпуском.

Поэтому периоды нахождения в ученических отпусках, на курсах повышения квалификации, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. 

На основании изложенного, суд считает, что нахождение истца в ученических отпусках, в том числе в связи с прохождением истцом курсов повышения квалификации является неотъемлемой и необходимой частью исполнения ФИО2 как педагогическим работником, своей профессиональной деятельности, в связи с чем, курсы усовершенствования квалификации, проходимые истцом, подлежит включению в специальный стаж ФИО2 

Рассматривая требование истца о признании за ней права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд принимает во внимание расчет стажа, представленный ответчиком, согласно которому специальный стаж истца с учетом включения спорных периодов является достаточным для назначения досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Согласно ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч. 2 указанной статьи).

Из объяснений лиц, участвующих в деле, материалов отказного пенсионного дела, решения об отказе в установлении пенсии №190000002591/841045/18 от 08.02.2019, судом установлено, что ФИО2 обратилась в Пенсионный фонд Российской Федерации 12.11.2018 с заявление о назначении ей пенсии в соответствии с п.п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года. В связи с тем, что суд пришел к заключению о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований о включении спорных периодов в специальный стаж истца ФИО2, истец обратилась в установленном законом порядке в Пенсионный фонд РФ и представила все необходимые для назначения пенсии документы, суд считает возможным удовлетворить требование ФИО2 о назначении и выплате досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года с момента обращения за пенсией с 12.11.2018, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но, во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает другой стороне возместить все понесенные по делу судебные расходы.

На основании ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно ст.ст. 88, 94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и расходов, связанных с рассмотрение гражданского дела. 

На основании квитанции (л.д. 3) судом установлено, что ФИО2 было уплачено 300 руб. госпошлины при обращении в суд с исковым заявлением.

Также в соответствии с квитанцией к приходному кассовому ордеру №76 от 19.07.2019 (л.д. 60), квитанции к приходному кассовому ордеру № 110 от 09.08.2019 (л.д. 61), ФИО2 было оплачено 9000 руб. за оплату услуг адвоката Морозовой Г. А.

Согласно требованиям Закона расходы на оплату услуг представителя взыскиваются в разумных пределах. Разумные пределы подразумевают под собой установление, с учетом представленных доказательств, справедливой и соразмерной компенсации, обеспечивающей баланс интересов сторон. 

Представитель ответчика в судебном заседании просила снизить размер взыскиваемых судебных расходов до разумных пределов.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 17 июля 2007 года N 382-О-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования ст. 17 (части 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Суд, определяя разумность расходов на оплату услуг представителя, должен учитывать количество проведенных консультаций, составленных и собранных документов, количество участий в судебных заседаниях, время, затраченное на посещение иных организаций, а также сложность и характер спора, иные обстоятельства. 

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №1 от 21.01.2016г. «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Как следует из п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №1 от 21.01.2016г. «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

При таких обстоятельствах, учитывая то обстоятельство, что исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению, учитывая категорию и сложность рассматриваемого дела, количество проведенных судебных заседаний, а также возражения представителя ответчика относительно взыскания суммы судебных расходов в полном объеме и о снижении указанной суммы до разумных пределов, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу ФИО2, судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 9000 руб., что соответствует требованиям закона о разумных пределах, так как представитель является адвокатом, ставки вознаграждений определены постановлением совета адвокатской палаты Воронежской области от 22.01.2015 «О минимальных ставках вознаграждения за оказываемую юридическую помощь», чрезмерность указанных расходов ответчиком не доказана.

В силу ст. 98 ГПК РФ взысканию с ответчика в пользу истца подлежат расходы по оплате госпошлины при предъявлении в суд искового заявления в размере 300 руб., т.к. иск удовлетворен в полном объеме, размер расходов по уплате госпошлины подтвержден квитанцией.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже о возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности следующие периоды: с 24.02.2010 по 22.03.2010 нахождения на курсах повышения квалификации; с 22.01.1992 по 08.02.1992, с 08.06.1992 по 09.07.1992, с 02.01.1993 по 15.01.1993, с 02.06.1993 по 15.06.1993, с 02.07.1993 по 03.07.1993, с 03.01.1994 по 16.01.1994, с 02.02.1994 по 03.02.1994, с 06.06.1994 по 07.07.1994, с 16.01.1995 по 03.02.1995, с 15.01.1996 по 01.06.1996 нахождения в ученических отпусках; о признании права на назначение и выплату досрочной пенсии по старости; о возложении обязанности назначить и выплатить досрочную страховую пенсию по старости; о взыскании государственной пошлины в размере 300 рублей удовлетворить.

Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже включить ФИО2 в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста, в календарном исчислении следующие периоды:

- с 24.02.2010 по 22.03.2010 (29 дней) - нахождения на курсах повышения квалификации;

- с 22.01.1992 по 08.02.1992 (17 дней),

- с 08.06.1992 по 09.07.1992 (1 месяц 2 дня),

- с 02.01.1993 по 15.01.1993 (14 дней),

- с 02.06.1993 по 15.06.1993 (14 дней),

- с 02.07.1993 по 03.07.1993 (2 дня),

- с 03.01.1994 по 16.01.1994 (14 дней),

- с 02.02.1994 по 03.02.1994 (2 дня),

- с 06.06.1994 по 07.07.1994 (1 месяц 2 дня),

- с 16.01.1995 по 03.02.1995 (18 дней),

- с 15.01.1996 по 01.06.1996 (4 месяца 17 дней) - нахождения в ученических отпусках.

Признать за ФИО2 право на назначение и выплату досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с п.п.19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года с момента обращения в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с 12.11.2018.

Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже назначить и выплатить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года с момента обращения в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с 12.11.2018.

Взыскать с УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже в пользу ФИО2 расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 9000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.М.Ермолов 

Мотивированное решение

составлено 15.08.2019г.