Дело № 2-704/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 мая 2018 года

Октябрьский районный суд г. Рязани в составе:

председательствующего судьи Курдюковой Е.Е.,

при секретаре С.М.Ю.,

с участием представителя истца М.Д.М.,

представителя ответчика П.И.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М.А.А. к Управлению благоустройства города администрации 

<

адрес> о взыскании материального ущерба, 

УСТАНОВИЛ:

М.А.А. обратился в суд с иском к Управлению благоустройства города администрации 

<

адрес> о взыскании материального ущерба, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ приблизительно в 08 час. 50 мин. в 

<

адрес> возле строения 3А произошло ДТП с участием автомобиля 

<

данные изъяты>, принадлежащего Д.С.Н. и под его управлением. Автомобиль совершил наезд на яму. В результате ДТП автомобиль истца получил механические повреждения. Согласно заключению эксперта стоимость восстановительного ремонта автомобиля истца без учета износа составляет 

<

данные изъяты>. Стоимость проведения независимой экспертизы составила 

<

данные изъяты>. Впоследствии между М.А.А. и Д.С.В. был заключен договор уступки права требования (Цессии), на основании которого Цедент (Д.С.В.) передал (уступил), а Цессионарий (М.А.А.) принял право требования на получение с Управления благоустройства 

<

адрес> материального вреда, а также связанных с ним убытков за поврежденное имущество Д.С.В. – автомобиль 

<

данные изъяты>, за ущерб, причиненный в результате ДТП. Истец полагает, что в ненадлежащем состоянии дороги и несоответствии ее состояния требованиям ГОСТа виновен ответчик. В связи с чем М.А.А. просит взыскать с ответчика материальный ущерб в размере 

<

данные изъяты>., расходы на оплату услуг представителя в размере 

<

данные изъяты>., а также возврат госпошлины в размере 

<

данные изъяты>.

В ходе рассмотрения дела судом представитель истца М.Д.М., имеющий необходимые полномочия, уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика материальный ущерб в размере 

<

данные изъяты> расходы на оплату услуг представителя в размере 

<

данные изъяты>., а также возврат госпошлины в размере 

<

данные изъяты>. 

Истец М.А.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем представил письменное заявление в адрес суда.

В судебном заседании представитель истца М.Д.М. уточненные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика П.И.А. исковые требования не признал. 

Третье лицо Д.С.Н. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, полагает, что исковые требования М.А.А. к Управлению благоустройства города администрации г.Рязани обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 ГК Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК Российской Федерации).

Согласно ч. 4 ст. 6 Федерального Закона «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, к полномочиям органов местного самоуправления городского округа в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах городского округа при осуществлении дорожной деятельности, включая:

- принятия решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах городского округа в целях обеспечения безопасности дорожного движения;

- участие в осуществлении мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на территории городского округа.

Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления» к вопросам местного значения городского округа относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

В силу ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Пунктом 5 части 1 статьи 9 Устава муниципального образования – городского округа г.Рязани Рязанской области установлено, что дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации относятся к вопросам местного значения города Рязани. 

Согласно ч. 1 ст. 38 Устава муниципального образования – городского округа г. Рязани Рязанской области – администрация г. Рязани является исполнительно-распорядительным органом города Рязани. Администрация г. Рязани осуществляет исполнение полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города федеральными законами и законами Рязанской области, за исключением вопросов, отнесенных настоящим Уставом к компетенции представительного органа города Рязани, иных органов местного самоуправления города. 

В соответствии с п. «п» ч. 3 ст. 39 Устава муниципального образования – городского округа г. Рязани Рязанской области к полномочиям администрации города Рязани в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значение и обеспечение безопасности дорожного движения на них; утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели; осуществление иных полномочий, отнесенных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами, законами 

<

адрес> к полномочиям органов местного самоуправления (пп. «п» в ред. Решения Рязанской городской Думы от 22.12.2011г №).

В соответствии с п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93 «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного постановлением Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной правилами дорожного движения скоростью. Срок ликвидации повреждений дорожного покрытия улиц и дорог местного значения не должен превышать 10 суток.

Пунктом 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 установлено, что предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине 60 см и глубине 5 см.

Из материалов дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 08 час. 30 мин. в 

<

адрес>, строение 3А произошло ДТП с участием автомобиля 

<

данные изъяты>, принадлежащего Д.С.Н. и находившегося под его управлением. Автомобиль совершил наезд на выбоину. 

Согласно административному материалу ОБ ДПС ГИБДД УМВД по 

<

адрес> по факту данного ДТП инспектором ДПС выявлено наличие недостатков в содержании дороги у стр. 3 А на 

<

адрес> – выбоина на проезжей части длиной 0,9 м, шириной 1,2 м, глубиной 0,2 м. Таким образом, установлено, что размер выбоины на указанном участке дороги превышает предельный размер отдельных просадок, выбоин автомобильных дорог.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и представителем ответчика в суде не оспаривались.

Из материалов административной проверки и пояснений представителя истца следует, что препятствие на проезжей части в виде выбоины не было обозначено какими-либо дорожными знаками, предупреждающими участников дорожного движения об опасности, данный участок дороги был плохо освещен, в связи с чем Д.С.В. не имел возможности своевременно обнаружить выбоину на проезжей части и принять меры к предотвращению наезда. 

Решением Рязанской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №-II утверждено положение об Управлении благоустройства города администрации города Рязани.

В соответствии с п. 1.1 данного решения Управление является структурным подразделением администрации города Рязани. Деятельность Управления непосредственно координирует и контролирует заместитель главы администрации в соответствии с распределением должностных обязанностей, установленным правовым актом администрации города Рязани. Управление обладает правами юридического лица, имеет бланки, печать со своим наименованием и символикой города Рязани (герб с шапкой Мономаха), необходимые штампы, согласованные в установленном порядке, имеет право открывать лицевые счета в финансово-казначейском управлении администрации города Рязани, Управлении Федерального казначейства по Рязанской области. Управление является главным распорядителем бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании п. 3 указанного Положения к основным задачам Управления относится: осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, в том числе по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Согласно Уточненному перечню автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся на территории муниципального образования – городской округ город Рязань, утвержденному постановлением администрации г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ №, обязанность по содержанию дороги по 

<

адрес> лежит на Управлении благоустройства города и дорожного хозяйства администрации г. Рязани.

Следовательно, ответственность за вред, причиненный автомобилю истца в результате ДТП, произошедшего на указанном участке дороги в связи с наличием на нем повреждений, лежит на организации, принявшей на себя обязательства по содержанию дороги, в данном случае на Управлении благоустройства города администрации г. Рязани.

Причинно-следственная связь механических повреждений автомобиля Д.С.Н. с обстоятельствами ДТП, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ в 08 час. 30 мин. в 

<

адрес>, строение 3А представителем ответчика в суде не оспаривалась, а также подтверждается экспертным заключением ООО «Оценка собственности и Аналитика».

Представитель ответчика каких-либо доводов и доказательств в подтверждение отсутствия вины ответчика в причинении ущерба Д.С.Н. и в опровержение размера причиненного ущерба не представил.

Стоимость восстановительного ремонта автомобиля 

<

данные изъяты> согласно заключению эксперта №, выполненному ООО «Оценка собственности и Аналитика», без учета износа составляет 

<

данные изъяты> с учетом износа – 

<

данные изъяты> 

Суд признает представленный расчет стоимости восстановительного ремонта допустимым доказательством, поскольку он составлен компетентным лицом по результатам непосредственного осмотра автомобиля истца, в нем подробно описаны повреждения транспортного средства, указаны виды и стоимость работ, необходимых для восстановительного ремонта автомобиля истца. 

Представленный отчет лицами, участвующими в деле, в установленном порядке не оспорен. Каких-либо доказательств, бесспорно подтверждающих факт завышения стоимости восстановительного ремонта поврежденного автомобиля, суду не представлено.

Таким образом, суд, в отсутствие возражений ответчика, принимает заключение специалиста в качестве надлежащего доказательства стоимости восстановительного ремонта автомобиля Д.С.Н., и приходит к выводу, что размер материального ущерба, причиненного Д.С.Н. в результате ДТП, составляет в размере 

<

данные изъяты>. Стоимость проведения независимой экспертизы составила 

<

данные изъяты>. Данный факт подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, суд приходит к выводу, что размер материального ущерба, причиненного Д.С.Н. в результате ДТП, в общей сумме составляет 

<

данные изъяты>.

В судебном заседании также установлено, что между М.А.А. и Д.С.В. был заключен договор уступки права требования (Цессии), на основании которого Цедент (Д.С.В.) передал (уступил), а Цессионарий (М.А.А.) принял право требования на получение с Управления благоустройства города Администрации города Рязани материального вреда, а также связанных с ним убытков, за поврежденное имущество Д.С.В. – автомобиль 

<

данные изъяты>, за ущерб, причиненный в результате ДТП. Данный факт подтверждается Договором уступки права требования (Цессии) от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку суд принимает решение по заявленным требованиям и не может выйти за пределы этих требований, то с ответчика подлежит взысканию истребуемая истцом денежная сумма в размере 

<

данные изъяты>

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию также судебные расходы, а именно расходы по оплате госпошлины в размере 

<

данные изъяты>., подтвержденные квитанцией об оплате от ДД.ММ.ГГГГ. 

На основании ст. 100 ГПК РФ в пользу истца подлежат взысканию понесенные им расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Согласно договору об оказании юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ истец оплатил М.Д.М. 

<

данные изъяты>. за представление его интересов в суде. С учетом результатов рассмотрения дела, количества судебных заседаний с участием представителя истца, сложности и длительности рассмотрения дела, принимая во внимание соразмерность объема подлежащего защите нарушенного права истца и понесенных расходов, исходя из принципа разумности и справедливости, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца понесенные им расходы по оплате помощи представителя в размере 

<

данные изъяты>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования М.А.А. к Управлению благоустройства города администрации г. Рязани о взыскании материального ущерба удовлетворить. 

Взыскать с Управления благоустройства города администрации г. Рязани в пользу М.А.А. в счет возмещения материального ущерба 

<

данные изъяты>., расходы по уплате госпошлины в размере 

<

данные изъяты>., расходы по оплате юридических услуг представителя в размере 

<

данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Октябрьский районный суд г. Рязани в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья – подпись

Копия верна: Судья - Е.Е. Курдюкова