Дело № 2-469/17

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

21 июня 2017 года город Оха Сахалинской области

Охинский городской суд Сахалинской области

В составе: председательствующего судьи – Асмадяровой Е.Л.,

при секретаре – Карташове К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области о признании движимой вещи бесхозяйной, обращении движимой вещи в собственность Российской Федерации,

у с т а н о в и л :

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области (далее по тексту – ТУФАУГИ в Сахалинской области) обратилось в суд с настоящим заявлением, указывая, что отделом государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Охинскому району Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (далее по тексту – отдел СКТУ) в ходе проводимых 08.12.2015 года контрольно-надзорных мероприятий по выявлению нарушений законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, на территории Охинского района Сахалинской области в устье р. Нельма обнаружены незаконно установленные запрещенные орудия лова, а именно: ставная сеть из капрона белого цвета (длина 13 м., высота 2,5 м., ячея 40х40 мм.). Лица, которым принадлежат данные орудия добычи водных биологических ресурсов, неизвестны, в рамках производства по делу об административном правонарушении не установлены.

В связи с этим в своем заявлении ТУФАУГИ в Сахалинской области поставило требования о признании бесхозяйной движимой вещи – ставной сети из капрона белого цвета (длина 13 м., высота 2,5 м., ячея 40х40 мм.), обращении данной движимой вещи в собственность Российской Федерации, передаче ее заявителю для последующего уничтожения.

Представители заявителя ТУФАУГИ в Сахалинской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства дела заявитель извещен надлежащим образом, о причинах неявки в судебное заседание своих представителей не сообщил, об отложении судебного разбирательства дела не ходатайствовал.

Представители заинтересованного лица – Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства дела заинтересованное лицо извещено надлежащим образом, согласно письменному заявлению просит о рассмотрении настоящего гражданского дела в отсутствие своих представителей.

Поэтому суд в соответствии со статьями 167, 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотрение настоящего гражданского дела в отсутствие неявившихся в судебное заседание участвующих в деле лиц, их представителей.

Изучив материалы дела и оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной признается вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно статье 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены в собственность другими лицами в свою собственность в следующем порядке: лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водоем или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Как следует из представленных заявителем документов и материалов гражданского дела, 08.12.2015 года отделом СКТУ в ходе проводимых контрольно-надзорных мероприятий по выявлению нарушений законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, на территории Охинского района Сахалинской области в устье р. Нельма были обнаружены незаконно установленные запрещенные орудия лова, а именно: ставная сеть из капрона белого цвета (длина 13 м., высота 2,5 м., ячея 40х40 мм.).

Согласно протоколу изъятия от 08.12.2015 года данное имущество изъято с места обнаружения и передано на хранение в отдел СКТУ, что подтверждается приемным актом от 09.12.2015 года № 21-055/2015.

По состоянию на 08.12.2015 года организация любительского и спортивного рыболовства по путевкам на добычу (вылов) водных биологических ресурсов в Охинском районе Сахалинской области не осуществлялась. Соответственно лицом, установившим указанное выше орудие лова в месте его обнаружения и изъятия, нарушены требования, предусмотренные пунктами 61.10, 72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 21.10.2013 года № 385 (далее – Правила рыболовства), согласно которым пользователи рыбопромысловыми участками, предоставленными для организации любительского и спортивного рыболовства, а также граждане не вправе иметь на водном объекте и в местах добычи (вылова) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе добычи (вылова) и/или в данные сроки добычи (вылова) водных биоресурсов запрещено. При любительском и спортивном рыболовстве без путевок на добычу (вылов) водных биологических ресурсов запрещается применение, в том числе ставных видов сетей.

Административная ответственность за нарушение требований пунктов 61.10, 72 Правил рыболовства предусмотрена частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Поэтому 09.12.2015 года должностным лицом отдела СКТУ по указанному выше факту возбуждено дело об административном правонарушении, начато проведение административного расследования. В ходе проведения административного расследования лица, которым принадлежит указанное выше имущество, не установлены. Свидетелей совершения административного правонарушения не выявлено. Постановлением должностного лица отдела СКТУ от 11.01.2016 года № 21-055/2015 прекращено производство по данному делу об административном правонарушении на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В период с 08.12.2015 года по настоящее время собственник указанного выше имущества не заявил свои права на него.

Доказательств, подтверждающих иное, участвующими в деле лицами не указано и не представлено.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что собственник указанного выше имущества неизвестен, имущество фактически является брошенным.

Поэтому суд полагает возможным признать заявляемое ТУФАУГИ в Сахалинской области движимое имущество бесхозяйным и обратить его в федеральную собственность.

Пунктами 1., 4.1.10. Положения о ТУФАУГИ в Сахалинской области, утвержденного Приказом Росимущества от 29.09.2009 года № 278 «О реорганизации территориальных управлений Федерального агентства по управлению государственным имуществом», установлено, что ТУФАУГИ в Сахалинской области осуществляет функции по управлению федеральным имуществом, по организации продажи приватизируемого федерального имущества, по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений. Организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено (за исключением вещественных доказательств, для которых законодательством Российской Федерации установлены особые правила обращения), а также реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением недвижимого имущества, включая земельные участки, акции, доли в уставных (складочных) капиталах коммерческих организаций), переработку такого имущества, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств – его уничтожение (указанные полномочия не распространяются на отношения, связанные с этиловым спиртом, алкогольной и спиртосодержащей продукцией).

Порядок учета, оценки и распоряжения обращенным в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации конфискованным, движимым бесхозяйным и изъятым имуществом, товарами, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Таможенного союза была заявлена таможенная процедура отказа в пользу государства, и кладами, регламентирован нормами Положения об учете, оценке и распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2003 года № 311.

При таких обстоятельствах, суд полагает допустимым передать указанное выше бесхозяйное имущество ТУФАУГИ в Сахалинской области для дальнейшего распоряжения им в соответствии с Положением об учете, оценке и распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2003 года № 311.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Заявление территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области о признании движимой вещи бесхозяйной, обращении движимой вещи в собственность Российской Федерации – удовлетворить.

Признать имущество – ставная сеть из капрона белого цвета (длина 13 метров, высота 2,5 метра, ячея 40х40 миллиметров) – бесхозяйным.

Обратить имущество – ставная сеть из капрона белого цвета (длина 13 метров, высота 2,5 метра, ячея 40х40 миллиметров) – в собственность Российской Федерации.

Передать имущество – ставная сеть из капрона белого цвета (длина 13 метров, высота 2,5 метра, ячея 40х40 миллиметров) – территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области для дальнейшего распоряжения им в соответствии с Положением об учете, оценке и распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2003 года № 311.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Охинский городской суд Сахалинской области в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.Л. Асмадярова

Копия верна: судья Е.Л. Асмадярова