Дело № 2а-2567/2023

УИД 33RS0011-01-2023-003303-49

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковров 25 августа 2023 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Ким И.Г.,

при секретаре Гадаловой К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление АО «ЦДУ» о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства 

<

№>-ИП от 24.07.2023, вынесенного судебным приставом-исполнителем Ковровского отделения органов принудительного исполнения ФССП России по Владимирской области ФИО1,

У С Т А Н О В И Л :

АО «ЦДУ» обратилось в Ковровский городской суд Владимирской области с административным исковым заявлением о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства 

<

№>-ИП от 24.07.2023, вынесенного судебным приставом-исполнителем Ковровского отделения органов принудительного исполнения ФССП России по Владимирской области ФИО1

В обоснование заявленных требований указано, что 18.05.2023 на основании исполнительного документа 

<

№>, выданного мировым судьёй судебного участка 

<

№> 

<

адрес> и 

<

адрес> по делу 

<

№>, возбуждено исполнительное производство 

<

№>-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу АО «ЦДУ» задолженности в размере 27 017,80 рублей. 24.07.2023 данное исполнительное производство окончено актом о невозможности взыскания со ссылками на п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве». В ходе исполнения исполнительного документа установлено, что должник получает пенсию. 27.06.2023 вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника, однако доказательства направления постановления в адрес работодателя отсутствуют, за время ведения ИП взыскателю поступили денежные средства в размере 1 000 руб., источник поступления ДС взыскателю неизвестен, информация об увольнении не предоставлялась. Судебный пристав-исполнитель не предпринял всего комплекса мер, направленных на правильное и своевременное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. Полагают, что постановление об окончании ИП нарушает права и законные интересы заявителя, а действия судебного пристава-исполнителя ОСП Ковровского района УФССП России по Владимирской области ФИО1 препятствуют исполнению судебного акта. 

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Ковровского района ФИО1, представитель административного ответчика УФССП по Владимирской области, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. 

Изучив заявленные административные исковые требования, материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. 

В соответствии с положениями ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» действия судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ административные дела об оспаривании действий (бездействий) судебных приставов рассматриваются судами по правилам, установленным главой 22 КАС РФ, в т.ч. и с учётом правовой позиции Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 50 от 17.11.2015 г. «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства».

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, предполагается, что для удовлетворения требования о признании незаконным решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, необходимо установление его противоправности и одновременно факта нарушения прав административного истца.

Исходя из представленных суду материалов, 18.05.2023 на основании исполнительного документа 

<

№>, выданного мировым судьёй судебного участка 

<

№> 

<

адрес> и 

<

адрес> по делу 

<

№>, возбуждено исполнительное производство 

<

№>-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу АО «ЦДУ» задолженности в размере 27 017,80 рублей.

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО1 направлены запросы в уполномоченные органы, осуществляющие государственную регистрацию объектов недвижимости, транспортных средств, налоговые и пенсионные органы, а также запросы на предмет установления открытых расчётных счетов в банковских организациях. 

В материалы дела представлена сводка по исполнительному производству 

<

№>-ИП, из содержания которой усматривается, что должностным лицом ОСП 

<

адрес> и Ковровского района были совершены действия, направленные на установление имущества и денежных средств должника, на которые может быть обращено взыскание, в целях принудительного исполнения требований исполнительного документа.

24.07.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП Ковровского района ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства 

<

№>-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю, в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях. 

Постановлением начальника ОСП Ковровского района от 23.08.2023 вышеназванное постановление от 24.07.2023 отменено, исполнительное производство возобновлено, судебным приставом-исполнителем повторно направлены запросы в уполномоченные органы, учреждения и организации. 

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судом установлено, что в ходе исполнительного производства судебный пристав-исполнитель принимал предусмотренные законом меры для исполнения судебного приказа, соотносимые с разъяснениями, изложенными в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50. Кроме того, по состоянию на 23.08.2023 исполнительное производство возобновлено на основании постановления вышестоящего должностного лица ОСП Ковровского района, возможность его исполнения не утрачена. При возобновлении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО1 направлены запросы в регистрирующие органы на предмет наличия у должника транспортных средств, объектов недвижимости и другие запросы. 

Исполнительные действия, совершаемые судебными приставами-исполнителями ОСП Ковровского района после возобновления исполнительского производства, в случае несогласия с ними, могут быть оспорены в отдельном административном судопроизводстве, как имеющие самостоятельные предмет и основания. 

При таких обстоятельствах не имеется оснований для удовлетворения требований административного истца о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства 

<

№>-ИП от 24.07.2023, вынесенного судебным приставом- исполнителем ФИО1

Руководствуясь статьями 175, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление АО «ЦДУ» о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства 

<

№>-ИП от 24.07.2023, вынесенного судебным приставом-исполнителем Ковровского отделения органов принудительного исполнения ФССП России по Владимирской области ФИО1, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд Владимирской области в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Судья Ким И.Г.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 08 сентября 2023 года.