Изготовлено 14.02.2019 Дело № 2а-142/2019 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Заполярный 14 февраля 2019 года

Печенгский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Горбатюк А.А.,

при секретаре Богдановой С.Н., с участием:

старшего помощника прокурора Печенгского района Ратниковой Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Печенгскому району к ФИО1 об установлении дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

начальник ОМВД России по Печенгскому району С.В.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнении административных ограничений. 

В обоснование заявления указал, что ФИО1 осужден 20.02.2018 мировым судьей судебного участка № 1 Печенгского судебного района Мурманской области временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Печенгского судебного района Мурманской области по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, на основании ст.ст. 70, 71 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено наказание неотбытое по приговору суда от 27.04.2017 окончательно назначено к 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима. Данное преступление совершено при рецидиве преступлений и в период нахождения под административным надзором, установленным решением Печенгского районного суда от 19.10.2016 на срок до 01.07.2022. Отбывал наказание в ФБУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области. Освобожден 19.11.2018 по отбытию срока наказания.

07.06.2018 Ловозерским районным судом Мурманской области принято решение об установлении административного надзора сроком на 3 года с административными ограничениями: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 до 06 часов следующих суток; три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО1 с 22.11.2018 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Печенгскому району с заведением дела административного надзора. За контролируемый период времени характеризуется отрицательно. Неоднократно допускал несоблюдение установленных судом административных ограничений, за что привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ. На профилактические беседы должным образом не реагирует, злоупотребляет спиртными напитками, не работает, склонен к совершению повторных преступлений и правонарушений.

По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно. По имеющимся учетам неоднократно привлекался к уголовной ответственности, в том числе за совершение тяжких преступлений. В течение года неоднократно привлечен к административной ответственности, в том числе за нарушения административного надзора. Злоупотребляет спиртными напитками, имеет приводы и доставления в ОМВД России по Печенгскому району. По своим личностным качествам склонен к совершению повторных преступлений и правонарушений.

Для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактических мер, в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011, просит дополнить ранее установленные в отношении ФИО1 на срок действия административного надзора, установленного решением Ловозерского районного суда от 22.11.2018, административные ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования Печенгский район Мурманской области; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ОМВД России по Печенгскому району в суд не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела без своего участия, с заявленными требованиями согласен.

Заслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона № 64-ФЗ административным ограничением является временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Таким образом, административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 судим 20.02.2018 мировым судьей судебного участка № 1 Печенгского судебного района Мурманской области временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Печенгского судебного района Мурманской области по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, на основании ст.ст. 70, 71 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено наказание неотбытое по приговору суда от 27.04.2017 окончательно назначено к 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима (л.д. 16-17).

Отбывал наказание в ФБУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области. 

Согласно справке №, ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области 19.11.2018 по отбытию срока наказания (л.д. 18).

Решением Ловозерским районным судом Мурманской области от 07.06.2018 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Кроме того, указанным решением на период административного надзора ФИО1 установлены административные ограничения в виде запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося для него местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов; три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 19-20).

Из характеристики инспектора по административному надзору ОМВД России по Печенгскому району следует, что 22.11.2018 ФИО1 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора. Срок административного надзора исчисляется с 22.11.2018 по 19.11.2021. За контролируемый период времени ФИО1 характеризуется с отрицательной стороны. Неоднократно допускал несоблюдение установленных судом административных ограничений и невыполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011, за что привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ. Кроме того, привлекался к административной ответственности. На профилактические беседы должным образом не реагирует, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению повторных правонарушений. В ходе профилактических бесед поднадзорный неоднократно предупреждался о дополнении ранее установленных в отношении него административных ограничений. Однако ФИО1 должные выводы для себя не сделал и в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д. 21).

Из справки ОМВД России по Печенгскому району по состоянию на 28.01.2019 следует, что за период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а также за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 19.02.2018 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1 000 руб. (не оплачен); 23.03.2018 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1 000 руб. (не оплачен); 28.11.2018 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 руб. (не оплачен); 30.11.2018 по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 руб. (не оплачен); 15.12.2018 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1 000 руб. (не оплачен); 25.12.2018 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1 000 руб. (не оплачен); 25.12.2018 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 600 руб. (не оплачен); 25.12.2018 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 600 руб. (не оплачен) (л.д. 22).

Факты совершения указанных административных правонарушений ФИО1 в суде не оспаривал, они подтверждаются соответствующими протоколами по делам об административных правонарушениях и постановлениями по делам об административных правонарушениях (л.д. 23-34) и справкой инспектора НИАЗ ОМВД России по Печенгскому району о привлечении ФИО1 к административной ответственности от 28.01.2019 (л.д. 22).

Как видно из справки о личности, ФИО1 по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны: по имеющимся учетам ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности в том числе за совершение тяжких преступлений, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за нарушения административного надзора, злоупотребляет спиртными напитками, имеет приводы и доставления в дежурную часть ОМВД России по Печенгскому району, по своим личностным качествам склонен к совершению преступлений и правонарушений; состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Печенгскому району (л.д. 35).

Оценивая в совокупности изложенные выше обстоятельства, учитывая, что ФИО1 в течение срока административного надзора неоднократно нарушал установленные ему судом ограничения, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и связанных с нарушениями административного надзора, суд в целях обеспечения индивидуального профилактического контроля за поведением поднадзорного приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления ОМВД России по Печенгскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в требуемом объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ОМВД России по Печенгскому району к ФИО1 об установлении дополнении административных ограничений – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения:

- обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц; 

- запретом выезда за пределы муниципального образования Печенгский район Мурманской области.

Установить указанные административные ограничения в отношении ФИО1 на период административного надзора, установленного 

решением Ловозерского районного суда Мурманской области от 07 июня 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Печенгский районный суд Мурманской области в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья А.А. Горбатюк