Дело №2а-2277/2024

УИД 44RS0002-01-2024-002289-11 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 июля 2024 года ...

Ленинский районный суд города Костромы в составе

председательствующего судьи Артимовская А.В., 

при секретаре Спивак А. В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам,

У С Т А Н О В И Л

УФНС России по Костромской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по пеням за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме 25 644.84 руб., одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что на налоговом учёте в УФНС России по Костромской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, который стоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя с dd/mm/yy по dd/mm/yy. В период осуществления предпринимательской деятельности административный ответчик являлся плательщиком страховых взносов. Уплата страховых взносов согласно п.3 ст.432 НК РФ производится плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. По данным налогового учета за налогоплательщиком числится следующая задолженность по пеням по страховым взносам в сумме 25 644.84 рублей, недоимка для начисления пеней составляют страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии и страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в ФФОМС за 2018, 2019 г. в размере 44704.44 рублей. В связи с применением п.11 ст.4 Федерального закона от 14.07.2022 года №263- ФЗ “О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации” задолженность по страховым взносам списана (обнулена). При этом обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, следующей судьбе основного обязательства по уплате налога. На основании п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение обязанности по уплате налогов, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Налоговым органом в адрес налогоплательщика выставлены требования № от dd/mm/yy и № от dd/mm/yy, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки, пени. До настоящего времени уплат задолженности в бюджет не поступало. Сроки, установленные п.2 ст.48 НК РФ для обращения в суд на взыскание задолженности по требованиям № от dd/mm/yy, № от dd/mm/yy истекли. Пропуск срока связан с техническими причинам вызванным сбоем компьютерной программы. Положения пп.4 п.1 ст.59 НК РФ указывают, что безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях: принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам. В случае отказа в восстановлении пропущенного срока на взыскание просим задолженность административный истец просил признать безнадежной к взысканию задолженность и признать что, все пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии и страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в ФФОМС за 2018. 2019 г. в размере 25 644.84 руб., также являются безнадежными ко взысканию.

В судебное заседание административный истец, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения спора, своего представителя не направил, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу. 

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. 

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. 

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. 

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. 

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. 

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. 

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. 

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС Российской Федерации). 

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, на налоговом учете в Управлении ФНС России по Костромской области состоит в качестве налогоплательщика ответчик. 

ФИО1 стоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя с dd/mm/yy по dd/mm/yy. В период осуществления предпринимательской деятельности административный ответчик являлся плательщиком страховых взносов.

По данным налогового учета за налогоплательщиком числится задолженность по пеням по страховым взносам в сумме 25 644.84 рублей, недоимку для начисления пеней составляют страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии и страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в ФФОМС за 2018, 2019 г. в размере 44704.44 рублей. 

В связи с применением п.11 ст.4 Федерального закона от 14.07.2022 года №263- ФЗ “О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации” задолженность по страховым взносам списана (обнулена).

Налоговым органом в адрес налогоплательщика выставлены требования № от dd/mm/yy и № от dd/mm/yy, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки, пени. Требование осталось не исполненным. 

Административный истец обратился в Ленинский районный суд г. Костромы dd/mm/yy.

Сроки, установленные п. 2 ст. 48 НК РФ для обращения в суд на взыскание задолженности по требованию № от dd/mm/yy истек dd/mm/yy, по требованию № от dd/mm/yy срок истек dd/mm/yy.

При подаче иска УФНС России по Костромской области заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд. 

Однако данное ходатайство суд считает не подлежащим удовлетворению. 

Приведенные налоговым органом аргументы не могут быть расценены в качестве уважительных причин пропуска срока для обращения в суд, поскольку каких-либо уважительных причин, действительно свидетельствующих о невозможности заблаговременного направления заявления в суд, налоговым органом не приведено. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что истцом утрачена возможность взыскания с ответчика задолженности по налоговым обязательствам в связи с тем, что данная задолженность является безнадежной к взысканию по причине пропуска срока на обращение в суд. 

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности. 

С учетом изложенного, все пени, начисленные на задолженность по страховым взносам также являются безнадежными ко взысканию. 

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд 

решил:

В удовлетворении исковых требований УФНС России по Костромской области к ФИО1 (№) о взыскании задолженности по пеням за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме 25 644.84 руб. отказать в связи с тем, что данная задолженность является безнадежной к взысканию по причине пропуска срока на обращение в суд. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья А.В. Артимовская