Решение

Именем Российской Федерации

21 июля 2020 года г.о. Балашиха

Реутовский гарнизонный военный суд в составе председательствующего судьи Мабе К.Г., при секретаре судебного заседания Бесстрашной А.Л., с участием представителя истца ФИО1 и ответчика в открытом судебном заседании в помещении постоянного судебного присутствия Реутовского гарнизонного военного суда в г. Балашихе Московской области, рассмотрев гражданское дело по иску войсковой части № о взыскании с бывшего военнослужащего этой же воинской части старшего прапорщика запаса ФИО2 неосновательного обогащения, 

установил:

истец просит взыскать с ответчика задолженность в размере 61408 рублей 24 копеек.

Свои требования мотивирует тем, что указанная сумма денег на основании ст. 1102 ГК РФ подлежит взысканию с ответчика в качестве неосновательного обогащения, поскольку была излишне перечислена ему в результате ошибки в расчете размера денежных средств, дополняющих накопления, учтенные на его именном накопительном счете, как участника накопительно – ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих. 

Ответчик иск не признал, в обоснование своих возражений указал, что излишне выплаченные денежные средства предоставлены ему в качестве средств к существованию, при обращении за выплатой дополнительных денежных средств, равно, как и при их получении он вел себя добросовестно, в производстве расчета размера денежных средств не участвовал и счетной ошибки не допускал. Данные обстоятельства, по его мнению, в силу ст. 1109 ГК РФ, исключают возможность взыскания с него переплаты денежных средств, как неосновательного обогащения. Кроме того, не соглашаясь с иском, ответчик утверждал, что дополнительные денежные средства выплачены ему со значительным опозданием, из – за чего, в условиях его временной нетрудоустроенности после увольнения с военной службы и наличия обязательств по возмещению ипотечного кредита, его семья испытывала значительные финансовые трудности, полагает также, что к спорным правоотношениям подлежит применению ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих», согласно которому излишне выплаченные ему денежные средства составляют материальный ущерб, подлежащий возмещению за счет лиц, виновных в его причинении, к которым он себя не относит. 

Представитель истца и ответчик в судебное заседание явились, по существу спора дали объяснения, соответствующие изложенному выше.

Заслушав объяснения представителя истца и ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Статьей 4 ФЗ «О накопительно – ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» (с изм.) (далее Закон о НИС) предусмотрена выплата денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника, до расчетного размера денежных средств, которые мог бы накопить участник накопительно-ипотечной системы в период от даты предоставления таких средств до даты, когда общая продолжительность его военной службы в календарном исчислении могла бы составить двадцать лет (далее дополнительные средства).

Основанием возникновения права на выплату дополнительных средств, согласно п. 1 ч. 2 ст. 4 и подп. «б» п. 2 ст. 10 Закона о НИС, в их взаимосвязи, является увольнение с военной службы участника НИС, общая продолжительность военной службы которого составляет от десяти до двадцати лет, по состоянию здоровья – в связи с признанием его военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе. 

Порядок и размеры выплаты участникам (бывшим участникам) НИС или членам их семей, а в случае отсутствия у участников членов семьи - их родителям (усыновителям) дополнительных средств установлен Правилами выплаты участникам накопительно - ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих или членам их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, утвержденными постановлением Правительства России от 17 ноября 2005 гола № 686 (далее Правила), пунктом 4 которых предусмотрено, что расчет размера дополнительных средств производится федеральным органом исполнительной власти (федеральным государственным органом), в котором федеральным законом предусмотрена военная служба (далее - заинтересованный федеральный орган).

Указанный размер дополнительных средств определяется исходя из размера годового накопительного взноса на одного участника накопительно-ипотечной системы, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, и количества полных лет, месяцев и дней, которые участник накопительно-ипотечной системы не дослужил с даты возникновения основания для исключения его из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, которая соответствует дате исключения этого участника из списков личного состава воинской части, до даты, когда общая продолжительность его военной службы могла бы составить 20 лет.

Срок выплаты дополнительных средств установлен п. 6 Правил и составляет 3 месяца со дня поступления соответствующего заявления (рапорта) военнослужащего или члена его семьи с документами, перечень которых установлен этим же пунктом Правил.

В соответствии с п. 12 Правил дополнительные средства перечисляются заинтересованным федеральным органом в безналичном порядке для возврата задолженности перед уполномоченным федеральным органом, для погашения обязательств по ипотечному кредиту (займу), полученному участником накопительно-ипотечной системы, либо на счет участника или члена его семьи.

Порядок организации работы по выплате участникам накопительно-ипотечной системы или членам их семей дополнительных средств (далее Порядок) определяется заинтересованными федеральными органами (п. 11 Правил).

В Росгвардии такой Порядок утвержден приказом от 14 марта 2017 года № 79.

В соответствии с п. 60 Порядка ответственное должностное лицо воинской части определяет прогнозное количество участников НИС (членов их семей), у которых возникнут основания для выплаты дополнительных средств на текущий год и 3 последующих года, готовит сведения о прогнозируемых затратах на выплату дополнительных денежных средств (приложение N 24 к Порядку)и направляет их в срок до 1 марта текущего года в вышестоящий орган управления (по подчиненности). Ответственное должностное лицо воинской части, непосредственно подчиненной директору, направляет указанные сведенияв регистрирующий орган.

Из приведенной в приложении формы списка следует, что расчетный размер накоплений, учитываемый при производстве расчета размера дополнительных средств (п. 4 Правил), определяется по состоянию на год, в котором у участника НИС появились основания для возникновения права на выплату дополнительных средств.

Пунктами 62 и 71 Порядка предусмотрено, что выплата дополнительных денежных средств производится военнослужащим, участвовавшим в НИС, или членам их семей, указанным в ч. 2 ст. 4 Закона о НИС, один раз за весь период прохождения военной службы за счет средств войск национальной гвардии, выделенных на реализацию мероприятий НИС.

Дополнительные денежные средства выплачиваются в срок, указанный в пункте 6 Правил, на основании приказа командира воинской части, в котором указываются дата и номер приказа об увольнении военнослужащего с военной службы (исключении из списков личного состава воинской части), получатель дополнительных денежных средств, а также размер дополнительных денежных средств (п. 72 Порядка).

При этом, согласно п. 70 Порядка, расчет размера дополнительных денежных средств производится ответственным должностным лицом в соответствии с требованием пункта 4 Правил. Данный расчет, исходя из примера, приведенного в приложении № 29 к Порядку, подписывается командиром воинской части, ответственным должностным лицом, начальниками кадрового и финансового органа воинской части.

Таким образом, из приведенных выше правовых норм в их взаимосвязи, следует, что основанием возникновения права на дополнительные средства у военнослужащего Росгвардии, участвовавшего в НИС, продолжительность военной службы которого составляет от десяти до двадцати лет, является исключение его из списков личного состава воинской части в случае увольнения с военной службы по состоянию здоровья – в связи с признанием его военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе.

В этой связи размер накопительного взноса, используемый в расчете размера дополнительных средств (п. 4 Правил), подлежащих выплате такому военнослужащему, надлежит определять в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на год исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Как следует из учетного жилищного дела, учетно – послужных документов, приказов по личному составу и по строевой части войсковой части №, старший прапорщик ФИО2, продолжительность военной службы которого составляет более 12 лет, являлся участником НИС, уволен с военной службы по состоянию здоровья – в связи с признанием его военно – врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе, исключен из списков личного состава воинской части 12 декабря 2017 года.

С рапортом на выплату дополнительных средств ФИО2 обратился 06 марта 2018 года.

Приказом командира войсковой части № от 17 декабря 2018 года № установлен размер дополнительных средств, подлежащих выплате ФИО2, который составил 1987639 рублей 50 копеек.

Ответчиком не оспаривается и подтверждается платежным поручением, что дополнительные средства в указанном размере перечислены истцом в безналичном порядке на его банковский счет.

Как следует из первичного расчета, размер перечисленных ответчику дополнительных средств определен исходя из расчетного размера накопительного взноса, установленного ФЗ «О федеральном бюджете на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов», который составил 268465 рублей 60 копеек. 

При повторном расчете 14 января 2020 года размер дополнительных средств, подлежащих выплате ответчику, скорректирован в сторону уменьшения до 1926231 рублей 26 копеек, исходя из расчетного размера накопительного взноса, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на 2017 год, который составил 260141 рублей.

Проверив представленные расчеты, суд приходит к выводу, что размер дополнительных средств, подлежащих выплате ответчику в сумме 1926231 рублей 26 копеек, верно определен в последнем расчете, поскольку в нем соблюдена логика вычислений, использованы надлежащие исходные данные, предусмотренные п. 4 Правил, счетных ошибок не допущено, расчет полностью согласуется с учетно – послужными документами ФИО2, приказами по личному составу и по строевой части, содержащими сведения о продолжительности его военной службы, основании увольнения и дате исключения его из списков личного состава воинской части, расчетный размер накопительного взноса, установленный федеральным законом о федеральном бюджете на 2017 год, применен правильно.

Напротив, размер дополнительных средств, перечисленных ответчику в сумме 1987639 рублей 50 копеек, определен в первичном расчете неверно, ввиду того, что в вычислениях был применен неправильный расчетный размер накопительного взноса, установленный федеральным законом о федеральном бюджете на 2018 год вместо аналогичной составляющей, установленной на 2017 год. 

При таких обстоятельствах денежные средства в сумме 61408 рублей 24 копейки, полученные ответчиком и представляющие собой разницу между фактически перечисленными ему и подлежащими перечислению дополнительными средствами, приобретены им необоснованно, вследствие применения в первичном расчете неправильного расчетного размера накопительного взноса, и являются неосновательным обогащением ответчика, которое, в силу ст. 1102 ГК РФ, подлежит взысканию с него в полном объеме. 

Обстоятельств, исключающих взыскание с ФИО2 неосновательного обогащения, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ, не установлено.

Вопреки доводам ответчика об обратном, излишне перечисленные ему дополнительные средства по своей правовой природе не могут быть отнесены к денежным средствам, предоставляемым гражданину в качестве средства к существованию, поскольку, согласно ст. 4 Закона о НИС, посредством их выплаты осуществляется реализация права военнослужащего на жилище, выплата дополнительных средств производится военнослужащему один раз за весь период его военной службы и не предназначена для реализации ежедневных основных жизненных потребностей гражданина. 

Доводы ответчика о том, что взыскание с него излишне выплаченных денежных средств возможно только на основании ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих», при условии установления его виныв образовании переплаты, суд отвергает, поскольку, как следует из преамбулы данного федерального закона, правоотношений из неосновательного обогащения он не регулирует.

Кроме того, вопреки утверждениям ответчика, наличие его вины в образовавшейся переплате дополнительных средств не является обязательным условием для возвращения неосновательного обогащения, поскольку, согласно ч. 2 ст. 1102 ГК РФ, правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Ссылка ответчика в обоснование своих возражений на затруднения финансового характера, которые испытывала его семья в связи с нарушением сроков выплаты дополнительных средств, судом отвергается поскольку, данное обстоятельство в качестве основания, исключающего взыскание неосновательного обогащения, законом не предусмотрено.

Кроме того, будучи обязанным, в силу ст. 56 ГПК РФ, представлять доказательства, подтверждающие обстоятельства, на которые ответчик ссылается в своих возражениях, ФИО2 доказательств, подтверждающих наличие финансовых трудностей в семье в соответствующий период, не представил. 

Напротив, как следует из объяснения ответчика, в настоящее время он трудоустроен, получает постоянный и стабильный доход от пенсии и заработной платы, существенных материальных трудностей его семья не испытывает. 

Поскольку требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, государственная пошлина в размере 2042 рублей 24 копейки, от уплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию с ответчика, на основании ст. 103 ГПК РФ и ст. 61.1 БК РФ, в доход бюджета муниципального образования городской округ Реутов Московской области.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, 

решил:

исковое заявление войсковой части № о взыскании с бывшего военнослужащего этой же воинской части старшего прапорщика запаса ФИО2 неосновательного обогащения удовлетворить.

Взыскать с ФИО2:

- в пользу войсковой части № для последующего перечисления в федеральный бюджет 61408 (шестьдесят одну тысячу четыреста восемь) рублей 24 копейки;

- в доход бюджета г.о. Реутов Московской области государственную пошлину в размере 2042 (две тысячи сорок два) рублей 24 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Западный окружной военный суд через Реутовский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий К.Г. Мабе

Мотивированное решение составлено 24 июля 2020 года