Дело 2а-1799/2021

УИД 24RS0024-01-2021-002710-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2021 года г. Канск 

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Блошкиной А.М., 

при секретаре Коробейниковой Ю.Е.,

с участием помощника Канского межрайонного прокурора Надводнюк А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Канский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора, 

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Канский» обратилось в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1, мотивируя требования тем, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден Канским городским судом по ч. 2 ст. 228.1 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве. ДД.ММ.ГГГГ ответчик освобожден по отбытию срока наказания. Решением Емельяновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, до погашения судимости, с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц. На учете в МО МВД России «Канский» под административным надзором ФИО1 состоит с ДД.ММ.ГГГГ Решением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования г. Канск Красноярского края. В настоящее время ФИО1 официально не трудоустроен, характеризуется удовлетворительно, однако, не исполняет ограничения, возложенные на него судом, за что дважды привлекался к административной ответственности. На основании изложенного административный истец просит установить в отношении ФИО1 дополнительные ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание в определенных местах (кафе, бары, рестораны).

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Канский» ФИО2 не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме по изложенным основаниям. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования признал, о чем в материалах дела имеется его письменное заявление. 

Суд, полагая возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, уведомленных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в силу ст. 150 КАС РФ, заслушав заключение помощника Канского межрайонного прокурора Надводнюк А.О., полагавшую, что заявленные требования об установлении дополнительных ограничений подлежат удовлетворению, исследовав представленные доказательства, считает, что заявление обосновано и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 

1) запрещение пребывания в определенных местах; 

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

В п. п. 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. 

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден Канским городским судом по ч. 2 ст. 228.1 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве. ДД.ММ.ГГГГ ответчик освобожден по отбытию срока наказания. 

Решением Емельяновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, до погашения судимости, с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц. На учете в МО МВД России «Канский» под административным надзором ФИО1 состоит с ДД.ММ.ГГГГ 

Решением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования г. Канск Красноярского края. 

За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно нарушал ограничения, за что привлекался к административной ответственности, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (не явился на отметку ДД.ММ.ГГГГ), подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (сменил адрес проживания без уведомления ОВД), подвергнут административному наказанию в виде в виде штрафа в размере 500 руб.

Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности вступили в законную силу, им не обжаловались. В настоящее время ФИО1 официально не трудоустроен, характеризуется удовлетворительно, однако, не исполняет ограничения, возложенные на него судом.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Канский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживает по адресу: 

<

адрес>, характеризуется удовлетворительно, ранее судим, жалоб от соседей на его поведение не поступало. Сведений об официальном трудоустройстве ФИО1 материалы дела не содержат. 

Суд, учитывая личность ФИО1, сведения об образе жизни и поведении, характеризующие материалы, неоднократное совершение им в течение года правонарушений в части несоблюдения административных ограничений, полагает, что с учетом положений ч.3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются основания дополнить ранее установленные административные ограничения обязательной явкой 2 (два) раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства; в части установления административного ограничения в виде запрета на пребывание в определенных местах (кафе, бары, рестораны), суд, вместе с тем, считает необходимым установить административному ответчику административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, т.к. перечень мест общественного питания, в которых может осуществляться продажа спиртных напитков, не ограничивается поименованными в административном исковом заявлении заведениями, что не исключает посещение ФИО1 иных мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, и не будет соответствовать задачам административного надзора, поскольку ФИО1 нуждается в усиленном контроле в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 273 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МО МВД России «Канский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора – удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные административные ограничения следующим: 

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке через Канский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда. 

Мотивированное решение изготовлено 15 июня 2021 года

Судья А.М. Блошкина