Дело № 2-731/2018

Решение

Именем Российской Федерации

г. Канск Красноярского края 18 октября 2018 года

Канский районный суд Красноярского края в составе председательствующего - судьи Конищевой И.И., при секретаре – Рыковой Е.В., 

с участием:

- прокурора - помощника Канского межрайонного прокурора Позякина В.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Канского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации - Красноярского края к ФИО1 о возложении обязанности по очистке мест рубки от порубочных остатков, взыскании причиненного ущерба, 

установил:

Канский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации - Красноярского края обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором просит обязать ФИО1 не позднее 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу произвести очистку мест рубки от порубочных остатков в квартале 53 выделе 35 лесосеке 35 делянке 22 Канского лесничества в объеме 0,05 га, взыскать с ФИО1 сумму ущерба, причиненного лесному фонду в размере 1430,65 рубля. 

Требования мотивированы тем, что КГБУ «Канское лесничество» проведена проверка законодательства в сфере лесопользования в деятельности ответчика, в ходе которой установлено, что лесозаготовитель не выполняет требования Лесного законодательства, допустил загрязнение промышленными отходами лесного участка, тем самым нанес ущерб государственному лесному фонду. 23.06.2017 года между КГБУ «Канское лесничество» и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд № 127. В рамках указанного договора ответчик принял лесные насаждения для заготовки древесины.

Согласно подп. «в», «ж» п. 15 договора ответчик обязан соблюдать требования Правил пожарной безопасности в лесах, не допускать захламления лесов промышленными и иными отходами.

Проверкой установлено, что в квартале 53 выделе 35 лесосеке 35 делянке 22 Канского лесничества, по указанному договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд заготовитель произвел рубку древесины в нарушение правил заготовки древесины - произвел загрязнение и захламление лесов промышленными и иными отходами (неудовлетворительная очистка мест рубок, захламление просек и границ, а также прилегающих к лесосекам 50 метровых полос) в объеме 0,19 га. Срок окончания заготовки древесины и очистки лесосеки от порубочных остатков - 22.06.2018. До настоящего времени очистка мест рубок от порубочных остатков не произведена. Противоправными действиями ответчика нанесен ущерб лесному фонду Канского лесничества в размере 1430,65 руб. Поскольку, лесной фонд, которому был причинен ущерб, относится к федеральной собственности, ущерб подлежит взысканию в доход федерального бюджета.

В судебном заседании помощник Канского межрайонного прокурора Позякин В.С. поддержал исковое заявление по изложенным в иске доводам. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном порядке, представил суду письменное заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признает в полном объеме, поясняет, что признание иска заявлено добровольно.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 3 ст. 16 Лесного Кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Согласно ч. 9 ст. 29 Лесного Кодекса РФ правила заготовки древесины устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 8 «б» Приказа Министерства Природных ресурсов Российской Федерации № 184 от 16.07.2007 «Об утверждении правил заготовки древесины» (далее - Правил заготовки древесины) при заготовке древесины не допускается захламление лесов промышленными и иными отходами.

Согласно п. 61 Правил заготовки древесины очистка мест рубок от порубочных остатков производится одновременно с заготовкой древесины.

В п. 16 Постановления Правительства РФ от 30.06.07 года № 417 «Об утверждении правил пожарной безопасности в лесах» указано, что юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов, обязаны при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Пунктом 17 Правил пожарной безопасности в лесах определено, что при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются:

а) весенняя доочистка в. случае рубки в зимнее время;

б) укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ;

в) завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.

Очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с заготовкой древесины.

Судом установлено, что 23.06.2017 между КГБУ «Канское лесничество» и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд № 127. В рамках указанного договора ответчик принял лесные насаждения для заготовки древесины.

Проведенной КГБУ «Канское лесничество» проверкой на выполнение требований лесного законодательства от 22.06.2018 установлено, что в квартале 53 выделе 35 лесосеке 35 делянке 22 Канского лесничества, по указанному договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд заготовитель произвел рубку древесины в нарушение правил заготовки древесины - произвел загрязнение и захламление лесов промышленными и иными отходами (неудовлетворительная очистка мест рубок, захламление просек и границ, а также прилегающих к лесосекам 50 метровых полос) в объеме 0,19 га.

Согласно ст. 100 Лесного кодекса РФ лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с порядком, установленным постановлением Правительства Российской Федерации № 273 от 08.05.2007 «Об исчислении вреда причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» прокурором произведен расчет суммы ущерба, причиненного с применением технологической карты в размере 1430,65 рубля.

Согласно ч.1 ст.77 ФЗ от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем» природным комплексов и природных ландшафтов и много нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат па восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенном выгоды (ч.3 ст. 77 ФЗ от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).

В силу ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Проверив представленный истцом расчет ущерба, суд считает произведенный расчет верным, поскольку он произведен согласно п.п. 4,7 Приложения № 4 к Постановлению Правительства РФ № 273 от 08.05.2007 г. и составляет 1430,65 рубля. 

В соответствии со ст. 99 ЛК РФ лица, виновные и нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российский Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этим лицам вред.

По смыслу ст.1, ч. 2 ст. 16, ч. 1 ст. 77 ФЗ от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» загрязнение, захламление окружающей среды, в том числе путем размещения отходов производства, само по себе влечет негативное изменение окружающей среды, деградацию естественных экологических систем. Допущенный факт захламления лесного участка порубочными остатками сам по себе свидетельствует об ухудшении экологической обстановки лесного объекта, а следовательно, о причинении вреда объекте природной среды. Согласно ст. 51 ЛК РФ леса подлежат защите от негативного воздействия.

Согласно подп. «в», «ж» п. 15 договора купли-продажи лесного участка ООО ответчик обязан соблюдать требования Правил пожарной безопасности в лесах, не допускать захламления лесов промышленными и иными отходами. Срок окончания заготовки древесины и очистки лесосеки от порубочных остатков - 22.06.2018.

Однако ФИО1 очистка мест рубки в установленный срок не произведена, условия договора ответчиком нарушены. Следовательно, ФИО1 должен нести ответственность за несоблюдение условий договора купли-продажи лесного участка. 

Несоблюдение ответчиком условий договора купли-продажи лесного участка свидетельствует о наличии причинной связи между наступлением вреда и противоправностью поведения причинителя вреда, что является основанием для наступления ответственности.

На основании изложенного, учитывая признание иска ответчиком, суд приходит к выводу, что исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 46 БК РФ суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации подлежат зачислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и следующем порядке: за нарушение лесного законодательства, установленное на лесных участках, находящихся в федеральной собственности, в собственности субъектов Российской Федерации, в муниципальной собственности, - соответственно в федеральный бюджет, бюджет субъекта Российской Федерации, местный бюджет по нормативу 100 процентов.

Поскольку лесной фонд, которому причинен ущерб, является федеральной собственностью, то взыскиваемая сумма ущерба подлежит зачислению в доход федерального бюджета. 

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Канского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации - Красноярского края удовлетворить. 

Обязать ФИО1 не позднее 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу произвести очистку мест рубки от порубочных остатков в квартале 53 выделе 35 лесосеке 35 делянке 22 Канского лесничества в объеме 0,05 га.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета в счет возмещения ущерба, причиненного лесному фонду 1430 (одну тысячу четыреста тридцать) рублей 65 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину за рассмотрение дела в доход местного бюджета в размере 700 (семьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Канский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий И.И. Конищева