Дело № 2-1355/24

№50006-01-2024-001367-87 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2024 г. 

Долгопрудненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Лапшиной И. А.,

при секретаре Грапчеве М. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора го Долгопрудного, в интересах неопределенного круга, к Администрации г.о. Долгопрудный об обязании устранить нарушения в области дорожного движения,

УСТАНОВИЛ:

прокурор го Долгопрудного, в интересах неопределенного круга, обратился в суд к Администрации г.о. с иском об обязании устранить нарушения в области дорожного движения, указав, что прокуратурой города с участием «Мытищинское» проведена проверка о безопасности дорожного движения, о дорогах и дорожной деятельности на территории г.о. Долгопрудный. Установлено, что по территории г.о. Долгопрудный проходятавтомобильные дороги общего пользования регионального и местного значения. В настоящее время содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения (центральная часть города) обеспечено в рамках заключенных муниципальных контрактов. 

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 16 ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 13 ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», к полномочиям городских округов относятся осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения, установление порядка осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «О безопасности дорожного движения» | под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно- транспортных происшествий и их последствий, а под ее обеспечением - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

В силу ст. 5 Закона № 196-ФЗ, обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе установления ответственности органов местного самоуправления, материального и финансового обеспечения мероприятий по безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 4 ФЗ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии со ст. 34 ФЗ № 257-ФЗ дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения осуществляется за счет средств местных бюджетов.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 6 Устава городского округа 

<

адрес>, одним из вопросов, относящимся к компетенции органов местного самоуправления городского округа Долгопрудный, является дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них.

Работы по содержанию автомобильных дорог в городском округе осуществляются с соблюдением требований 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в 

<

адрес>» и 

<

данные изъяты> «Дороги автомобильные и улицы, требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».

В нарушение вышеуказанных требований законодательства администрацией городского округа 

<

адрес> возложенные законом обязанности в части организации дорожной деятельности и содержания автомобильных дорог должным образом не исполняются, мер к соответствию требованиям безопасности улично-дорожной сети принимаются не в полной мере.

Так, в ходе проверки выявлен факт изношенности горизонтальной дорожной разметки 1.14.1. «Зебра», 1.25 в нарушение п. 6.3 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес>.

Указанные выше нарушения создают угрозу для неопределенного круга лиц участников дорожного движения.

Кроме того, в связи с участившимися случаями травмирования несовершеннолетних в результате дорожно-транспортных происшествий выявленные нарушения представляют особую угрозу для лиц, не достигших возраста 18 лет.

Таким образом, причинами и условиями нарушения требований федерального законодательства послужило ненадлежащее исполнение обязанностей должностными лицами администрации городского округа Долгопрудный при отсутствии контроля со стороны руководства.

Учитывая изложенное, представляется целесообразным установить срок проведения мероприятий по устранению указанных нарушений в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему исковому заявлению.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие с признанием исковых требований.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие с признанием исковых требований.

Исследовав представленные документы, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора 

<

адрес> подлежат удовлетворению, а именно:

прокуратурой города с участием «Мытищинское» проведена проверка о безопасности дорожного движения, о дорогах и дорожной деятельности на территории г.о. Долгопрудный. Установлено, что по территории г.о. Долгопрудный проходят автомобильные дороги общего пользования регионального и местного значения. В настоящее время содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения (центральная часть города) обеспечено в рамках заключенных муниципальных контрактов. 

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 16 ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 13 ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», к полномочиям городских округов относятся осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения, установление порядка осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «О безопасности дорожного движения» | под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно- транспортных происшествий и их последствий, а под ее обеспечением - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

В силу ст. 5 Закона № 196-ФЗ, обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе установления ответственности органов местного самоуправления, материального и финансового обеспечения мероприятий по безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 4 ФЗ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии со ст. 34 ФЗ № 257-ФЗ дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения осуществляется за счет средств местных бюджетов.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 6 Устава городского округа 

<

адрес>, одним из вопросов, относящимся к компетенции органов местного самоуправления городского округа Долгопрудный, является дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них.

Работы по содержанию автомобильных дорог в городском округе осуществляются с соблюдением требований 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в 

<

адрес>» и ФИО4 

<

данные изъяты> «Дороги автомобильные и улицы, требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».

В нарушение вышеуказанных требований законодательства администрацией городского округа 

<

адрес> возложенные законом обязанности в части организации дорожной деятельности и содержания автомобильных дорог должным образом не исполняются, мер к соответствию требованиям безопасности улично-дорожной сети принимаются не в полной мере.

Так, в ходе проверки выявлен факт изношенности горизонтальной дорожной разметки 1.14.1. «Зебра», 1.25 в нарушение п. 6.3 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес>.

Указанные выше нарушения создают угрозу для неопределенного круга лиц участников дорожного движения.

Кроме того, в связи с участившимися случаями травмирования несовершеннолетних в результате дорожно-транспортных происшествий выявленные нарушения представляют особую угрозу для лиц, не достигших возраста 18 лет.

Таким образом, причинами и условиями нарушения требований федерального законодательства послужило ненадлежащее исполнение обязанностей должностными лицами администрации городского округа Долгопрудный при отсутствии контроля со стороны руководства.

В силу ст. 206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

С учетом вышеуказанных правовых норм и отсутствия обоснованных возражений со стороны Администрации г.о. Долгопрудный, суд полагает возможным обязать Администрации г.о. Долгопрудный в течение месяца с даты вступления решения в законную силу устранить допущенные нарушения, выразившиеся в отсутствие части сборно-разборной конструкции, искусственной неровности и изношенности горизонтальной дорожной разметки 1.14.1. «Зебра» 1.25 по адресу: 

<

адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования прокурора го Долгопрудного, в интересах неопределенного круга, к Администрации г.о. Долгопрудный об обязании устранить нарушения в области дорожного движения, удовлетворить.

Обязать Администрации г.о. Долгопрудный устранить допущенные нарушения, выразившиеся в отсутствие части сборно-разборной конструкции, искусственной неровности и изношенности горизонтальной дорожной разметки 1.14.1. «Зебра» 1.25 по адресу: М. О., 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Долгопрудненский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И. А. Лапшина