№ 12-171/2019

УИД 03RS0002-01-2018-009240-69

Р Е Ш Е Н И Е

14 мая 2019 с. Долгодеревенское 

Судья Сосновского районного суда Челябинской области Гладких Е.В.,

при секретаре судебного заседания Вадзинска К.Р.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по жалобе общества с ограниченной ответственностью «Импокар» на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта К.В.Г. от 21 ноября 2018 № в отношении общества с ограниченной ответственностью «Импокар», привлеченного к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее – Центрального МУГАДН) К.В.Г. от 21 ноября 2018 № общество с ограниченной ответственностью «Импокар» (далее – ООО «Импокар») как собственник (владелец) транспортного средства марки ВОЛЬВО FH-TRUCK 4X2 (грузовой тягач седельный), государственный регистрационный №, привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 21.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением наказания в виде штрафа в размере 10 000 руб. 

В жалобе генеральный директор ООО «Импокар» просит указанное постановление отменить, ссылаясь на то, что в момент автоматической фото фиксации совершения административного правонарушения автомобиль, принадлежащий ООО «Импокар», находился в распоряжении и под управлением сотрудников ООО «Импокар-Транс» на основании договора аренды транспортного средства без экипажа от 28 августа 12018, заключенного между ООО «Импокар» и ООО «Импокар-Транс», путевого листа. 

При надлежащем извещении представитель ООО «Импокар» и ЦАФАП Центрального МУГАДН в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Жалоба на постановление подана в установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срок и подлежит рассмотрению судом. 

Проверив материалы дела, дополнительно истребованные материалы, судья приходит к следующему. 

Из постановления от 21 ноября 2018 № следует, что 14 ноября 2018 в 11:47:25 по АДРЕС, собственник (владелец) транспортного средства ВОЛЬВО FH-TRUCK 4X2 (грузовой тягач седельный), государственный регистрационный № в нарушение требования п.1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 № 257 «О дорогах и дорожной деятельности» допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения ущерба, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Правонарушение совершено повторно (постановление по делу об административном правонарушении № по ст. 12.21 ч. 1 КоАП РФ). Собственником (владельцем) ТС является ООО «Импокар».

На приложенной к постановлению фотографии показано транспортное средство ВОЛЬВО FH-TRUCK 4X2, регистрационный №. 

Постановлением от 03 октября 2018 № государственного инспектора Центрального МУГАДН С.А.Ф. собственник (владелец) транспортного средства ВОЛЬВО FH-TRUCK 4X2 (грузовой тягач седельный), государственный регистрационный № привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504.

Согласно п. 12 названных правил, движением без внесения платы считается: а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте; г) продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил; д) движение транспортного средства, собственнику которого предоставлена отсрочка по внесению платы, без уплаты отсроченного платежа в полном объеме до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован такой платеж.Согласно ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи - движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким в виде наложения административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (согласно примечанию к данной статье в случае фиксации административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами обязанность по доказыванию своей невиновности лежит на лице, привлекаемом к административной ответственности).

В силу ст. 2.6.1 КоАП РФ в случае фиксации административных правонарушений в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи к ответственности привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Согласно разъяснениям п. 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, в совокупности.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ст. 26.2 КоАП РФ).

Судьей установлено, что 28 августа 2018 между ООО «Импокар» как арендодателем и ООО «Импокар-Транс» как арендатором заключен договор аренды транспортного средства без экипажа, по условиям которого арендатору предоставляются во временное пользование транспортные средства, указанные в приложении № к договору. Срок действия договора с 14 июля 2018 по 31 декабря 2018.

В приложении № к вышеуказанному договору имеется транспортное средство ВОЛЬВО FH-TRUCK 4X2 (грузовой тягач седельный), государственный регистрационный №.

Факт исполнения условий вышеуказанного договора арендатором подтверждается представленными платежными поручениями о внесении арендных платежей по договору. 

Согласно путевому листу №, выданному ООО «Импокар-Транс», в период с 10 ноября 2018 по 05 декабря 2018, транспортное средств ВОЛЬВО FH-TRUCK 4X2, государственный регистрационный №, с прицепом находилось в пользовании водителя Н.М.И., состоящего в трудовых отношениях с ООО «Импокар-Транс» на основании трудового договора № от 01 октября 2018.

Учитывая, в ходе рассмотрения дела нашли свое подтверждение доводы жалобы о том, что транспортное средство ВОЛЬВО FH-TRUCK 4X2 (грузовой тягач седельный), государственный регистрационный №, в момент фиксации правонарушения 14 ноября 2018 в 11:47:25 не находилось во владении и пользовании ООО «Импокар», ООО «Импокар» подлежит освобождению от административной ответственности.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – в связи с отсутствием в действиях ООО «Импокар» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу общества с ограниченной ответственностью «Импокар» удовлетворить. 

Постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта К.В.Г. от 21 ноября 2018 № в отношении общества с ограниченной ответственностью «Импокар», привлеченного к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях общества с ограниченной ответственностью «Импокар» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии в Челябинский областной суд путем подачи жалобы через районный суд. 

Судья